BSP:歐盟應該發行數字歐元嗎？_NBS

關于歐盟是否應當發行數字貨幣，相關國家的專家在THE EUROPA THINK TANK'S WEBINAR發表了主題演講，厘清了數字歐元的術語問題，并指出了存在的爭議和挑戰。

是否使用術語“數字歐元“？

作者表示“數字歐元”一詞沒有抓住問題的實質。歐洲央行發行大量數字貨幣（或將其稱為存款帳戶），其新增功能不是數字方面，而是私人和非金融公司是否應擁有直接面向中央銀行的存款帳戶（或類似于存款帳戶的帳戶）。 最正確的表達是“零售CBDC”，即：為零售客戶提供的中央銀行數字貨幣。

門檻機制的引入

歐洲央行報告提出將引入一個門檻，可能在3,000歐元左右，或剛好超過20,000克朗，是在該帳戶中的最大存款額。 這將需要一種機制，以自動將任何多余的金額轉入私人存款帳戶，如果存入該帳戶會導致超出上限。 此閾值是為了避免將私人銀行的存款大規模轉移到歐洲央行，這在正常情況下可能不是主要問題，但在壓力時期會加劇金融危機。 問題是，在危機特別嚴重的時候，是否會出現壓力或公共壓力，使得危機發生時的上限增加。

歐盟委員會官員：元宇宙政策應考慮歧視、安全、數據控制:金色財經報道，歐盟委員會數字部門DG CONNECT數據總監Yvo Volman表示，歐盟在考慮如何監管元宇宙時，需要考慮非歧視、用戶安全和數據隱私等問題。我們必須確保人們在虛擬世界中感到安全，就像他們在現實世界中一樣安全，甚至可能更安全。我們需要確保人們擁有正確的技能和工具來保護他們在虛擬世界中的資產——他們的數據。

據悉，歐盟執行機構準備在定于5月發布的一份政策文件中闡述其關于虛擬世界的戰略。（CoinDesk）[2023/2/25 12:28:08]

賬戶的管理委托

該帳戶的管理將委托給私人銀行。 換句話說，歐洲央行不想管理數億個存款帳戶，而他們卻有責任管理信用轉賬和客戶查詢，并了解客戶并遵守反金錢洗錢規則之類的。 中央銀行既沒有專門知識，也沒有能力進行交易零售。當客戶登錄常規的在線銀行服務時，將會顯示與客戶的其他帳戶類似的帳戶，其起付金額為3,000歐元并直接向歐洲央行索賠（而不是由保證金擔保）的方案。 丹麥的股東帳戶看起來很像此類帳戶：如果是有利情況的話，股東將其部分股份轉讓給股東賬戶是存在門檻的。

聲音 | 歐洲刑警組織：歐盟應與加密企業建立信任關系以防止網絡犯罪:據cryptovest報道，歐盟執法機構歐洲刑警組織（Europool）在周二發布的年度網絡犯罪報告中警告稱，由于加密劫持可能會成為頭號常規威脅，歐盟成員國應與在其管轄范圍內運營的任何加密貨幣相關企業（如交易所，礦池或錢包運營商）確定并建立信任關系，以防止并有效打擊這些非法活動。[2018/9/19]

類似的限制將適用于非居民使用此類帳戶。 實際上，也可能是非居民很難在沒有銀行常規賬戶的情況下開設賬戶歐元區。 這樣做可以避免額外的外匯壓力、投機和外匯交易所市場波動。 應該指出的是，實際上，賬戶門檻形式的限制和限制，對非居民的生活不會產生重大影響。 但它可能會對游客起作用。

聲音 | 歐盟區塊鏈觀察站論壇呼吁歐盟保護區塊鏈發展:據cryptovest報道，8月1日，歐盟區塊鏈觀察站論壇發布了第一份分析歐盟區塊鏈產業的報告，呼吁歐盟采取行動保護區塊鏈的發展，包括對《通用數據保護條例》（GDPR）做出一些改變。該論壇采納了歐盟管理層、成員國官員和歐洲區塊鏈行業主要參與者的意見。分析區塊鏈業務遇到的挑戰，呼吁采取歐盟范圍內的行動，以阻止不確定性。該報道寫道，法律和監管缺乏明確性會向創新潑冷水。該報告建議歐盟應該采取五個步驟。首先最緊迫的問題是解決加密貨幣技術與GDPR之間的緊張關系，該法規未統計DLT技術的具體特征。其次，歐盟應該加大對教育和研究的投入，以解決區塊鏈人才短缺問題。第三，歐洲應該繼續推動公共和私營部門采用區塊鏈技術。此外歐盟還應該促進區塊鏈合作，并繼續讓公眾能夠了解其對于區塊鏈業務和社區的DLT政策和措施。[2018/8/2]

有人可能會辯稱，從法律上講，零售中央銀行與現金相似，因為中央銀行是直接交易對手，但實際上，客戶不太可能將其視為現金替代品。 它是一種新的數字產品，從本質上說，它與現有的數字銀行產品非常相似。 因此，數字產品將是緊密的替代品。 有些人會擔心，零售CBDC將被視為消除現金的機會。 但，根據歐洲央行和其他中央銀行的報告，情況并非如此。

歐洲央行行長：數字貨幣沒有受到歐盟金融機構熱捧 不值得進行監管:在近日歐洲議會的一次會議上，歐洲中央銀行（ECB）行長馬里奧·德拉吉（Mario Draghi）表示，歐盟地區的銀行并沒有“持有太多數字貨幣”。他表示：“事實上，盡管公眾對數字貨幣的熱情很高，但歐盟地區的信貸機構對包括比特幣在內的一些數字貨幣興趣有限。”不過，馬里奧·德拉吉透露稱，歐盟金融機構可能會對美國市場的比特幣期貨合約產生越來越大的興趣。但同時，他也發出警告，認為銀行一旦持有數字貨幣，就必須要警惕高波動性和風險。當然，和2017年10月發表的言論一樣，馬里奧·德拉吉現在依然認為數字貨幣的影響力太小，并不值得在歐盟內部進行監管。[2018/2/8]

Mr Carstens 關于項目的動機，進行了相關解釋。首先，許多國家和地區的支付系統較不發達，例如沒有即時支付。在這些國家和地區，同一家銀行的一個帳戶將使接收即時付款變得更加容易。第二，它可能刺激創新的額外競爭，包括私營部門。第三，有些人認為直接獲得“中央銀行資金的清算”是一個特別的優勢。盡管有越來越多的人選擇退出現金支付，但在使用現金支付時這是可能的。應當指出，消費者和公司選擇以數字方式在他們的帳戶之間而不是現金上轉移資金的選擇不受約束。此外，如果各個國家和貨幣區域使用相同的標準設計零售CBDC，則有可能進一步發展貨幣區域之間的跨境支付系統。

（1）最大的挑戰是安全性和穩定性，包括由于技術因素造成的網絡犯罪風險和IT系統故障。 該領域的部門，公共機構和其他中央銀行等應當進行廣泛的合作，努力整合技術危機應對能力以及作為泛歐系統銀行在線銀行服務提供商的基礎所具有的彈性。

（2）丹麥相對較早的時候就開始了即時付款，有著先發優勢。

（3）對于銀行和公共機構而言，如何處理反洗錢規則和客戶知識要求都面臨著巨大的挑戰。 大量資源被投入該領域，其結果可能無法證明所花費的資源是合理的。但通過開發先進的數字系統可以做出一定貢獻，該系統將通過詳細的付款信息更好地針對這一領域的共同努力。

（4）跨境支付仍然有很多不足之處，尤其是在轉移到欠發達國家，歐洲國家之間甚至北歐地區國家之間的轉移方面。 解決此問題的工作正在進行中。 歐洲央行正在開發目標即時付款結算（TIPS）以支持多種貨幣處理，北歐主要銀行正在合作進行P27項目，這也將在這一領域做出貢獻。

以下為部分演講截圖

作者 | PER CALLESEN

來源 | THE EUROPA THINK TANK'S WEBINAR

編譯 |  徐賀婧

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