聯盟鏈:通證離非法公開融資有多遠？_FAME

2017年9月4日，中國人民銀行等七部門聯合發布《關于防范代幣發行融資風險的公告》（下文簡稱九四公告），明確禁止代幣發行融資行為，打擊虛擬貨幣炒作。前述九四公告的定義，代幣發行融資是指融資主體通過代幣的違規發售、流通，向投資者籌集比特幣、以太幣等所謂“虛擬貨幣”，本質上是一種未經批準非法公開融資的行為，涉嫌非法發售代幣票券、非法發行證券以及非法集資、金融詐騙、傳銷等違法犯罪活動。北京互聯網金融行業協會《關于防范以“虛擬貨幣”“ICO”“STO”“穩定幣”及其他變種名義進行非法金融活動的風險提示》，嚴禁以發幣攬財為目的，交易炒作升值為利誘，利用 “積分幣”等形式，炒作區塊鏈概念，進行非法集資活動。

Bitget：請用戶警惕有人假冒平臺發布QUAC通證:據官方消息，近日Bitget收到用戶舉報，網絡上有人假冒Bitget平臺發行名號為“QUAC”的平臺通證。Bitget特此聲明，Bitget從未自主發行或授權任何第三方平臺發行該通證。遇到相關情況，請用戶多方查證，謹防被騙，保護好個人財產安全。[2020/12/11 14:55:39]

根據九四公告，構成ICO融資需要同時滿足以下幾個要件：

（1）融資主體向投資者出售項目方發行的代幣，或者通過其它方式使該等代幣流通，具有流動性；

Asproex（阿波羅）將開啟質押生態通證Moon挖FAME:據官方消息，Asproex（阿波羅）將于9月23日20:00開啟持Moon享福利活動，質押生態通證Moon可限時挖出FAME。此次活動持續七天，每天20,000枚FAME限時挖，共計140000枚FAME，活動期間，每日挖出的FAME無鎖倉時間，隨存隨取。

FAME是一個構建于UFC底層去中心化金融的項目，旨在構建公平的去中心化金融系統，為全球用戶提供穩定幣借貸服務及治理機制。FAME于Asproex（阿波羅）上架至今漲幅達95%，現報價0.043USDT。

Asproex（阿波羅）作為一家離岸銀行控股持牌交易平臺，涵蓋CTO(Corporate Token Offering)企業通證上市、合約跟單、ETT指數通證、數字礦業、Digital Bank板塊并持有5國合法牌照，致力于為全球中小微企業提數字化上市一站式服務。[2020/9/23]

（2）融資主體公開向投資者吸收數字代幣，包括比特幣、以太幣在內的主流數字代幣，也包括非主流數字代幣；

南美積分通兌平臺ICOE發行平臺通證IO:據官方消息，南美傳統積分通兌平臺ICOE - International Credit Open Exchange(以下簡稱ICOE）即將發行平臺流通通證IO，并于近期在其官方網站全球公開發售。

ICOE于2015年成立于阿根廷布宜諾斯艾利斯，是一家國際價值積分通兌機構。ICOE在阿根廷布宜諾斯艾利斯有著2500家以上可通兌積分的商戶，阿根廷連鎖經營賭場、免稅店、在巴西、智利、巴拉圭、烏拉圭等國家主要機場、便利店都與ICOE有著廣泛的積分通兌合作。詳情見原文鏈接。[2020/5/27]

（3）以融資為目的；

動態 | 火幣生態首個子通證HPT將于9月26日正式登陸火幣創業板:據知情人士透露，火幣生態首個子通證HPT（火幣礦池）將于9月26日正式登陸火幣創業板（原Hadax）。HPT此前通過火幣創業板面向少數合格投資人投票，獲得超過1100%的超投。在登陸火幣創業板前，HPT已被多家小交易所搶首發。根據HPT的規則，將保留20%的HPT給火幣通證HT持有者。火幣礦池采取雙挖等創新機制，接入算力已近1000P。[2018/9/22]

（4）前述行為未經批準。

顯而易見，九四公告并未區分聯盟鏈和公有鏈。那么問題來了，在聯盟鏈上發行消費積分有可能構成ICO融資嗎？

第一，實踐中常見的發行方向消費者贈送消費積分，該等積分在包括發行方運營的平臺等一定范圍內可以流通。這種流通是否構成前述第一個構成要件中的流動性呢？

在美國證監會于2019年4月對一從事飛機包機服務的T公司通過公開發行代幣行為進行的公開回復中，確認該公司的代幣發行不屬于SEC納入監管的證券發行行為，理由之一是該公司發行的代幣只能夠在它自己錢包軟件里面轉入轉出，而不能轉移到該公司運營的平臺之外的其他錢包中。

參考這一認定思路，若聯盟鏈積分發行方發行的積分只在該發行方運營平臺的錢包中，無法轉移至其它錢包，無法提現，只在發行方的系統內流轉，那么流通性則較弱，在實踐中被監管機關認定為流通的可能性較小。

第二，若積分發行方向投資者吸收數字代幣，顯然構成前述第二個構成要件，不論其吸收的是名義上的其它種類的積分或比特幣等各類數字貨幣。

第三，融資目的是主觀要件，除了發行方在白皮書、推廣活動中公開宣傳外，在實踐中如何證明呢？一般而言，ICO都是項目方通過吸收比特幣、以太幣等主流數字代幣以換取法幣，用以開發項目或服務，也就是說，融“資”時一般項目或服務尚不存在，或還在初期孵化狀態，或規模相對較小，融資是為了使項目落地或擴大規模。

那么在發行聯盟鏈積分的場景下，是否可以反推，如果發行方已提供商品銷售或服務，發行的積分在積累到一定數量時，即可隨時兌換成發行方提供的商品或服務，能夠證明其不具有融資目的呢？

在前述美國SEC認定T公司發行的代幣性質的公開郵件中，SEC也采用了這一邏輯。SEC認為該等代幣不屬于證券型代幣的另一個理由是，客戶獲得的代幣是立刻可以兌換成相應服務。換句話說，是已有成型的產品或服務，而不是通過發行代幣用以募資開發項目。

第四，關于未經批準這一要件，值得老友們注意的是，經過省級金融監管機關的批準，是否能夠完全隔離刑事風險？

在不法層面，能否阻卻刑事違法性？九四公告并未明確批準主體，發行聯盟鏈積分應當由哪一級監管機構批準？省級監管機構是否有權限批準？根據四川、河北、北京、內蒙古、廣西、上海、天津七個省級地方金融監督管理條例，該等地方監管機構有權許可設立地方交易場所等地方性金融組織。如果某省未以立法的形式，而是監管機構行政許可，甚至紅頭文件，許可或鼓勵企業發行聯盟鏈積分、沒有進一步明確具體商業模式的紅線，其批準是否能夠完全阻卻行政違法、犯罪？颯姐團隊認為，需要根據個案進行具體分析其行為，而不能認為經過地方監管機構許可就高枕無憂。實踐中，一些持牌機構被判處行政處罰甚至構成犯罪的案例，并不鮮見。

在責任層面，已獲得地方金融監管機關的許可，且未超越經許可的經營范圍從事相關業務活動，是否構成因對權力機關的信賴而構成違法性認識錯誤，此問題值得監管部門和從業者老友持續關注。

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