數字貨幣:經濟日報：數字人民幣離普及還有多遠_數字人

試點場景超過132萬個、個人錢包超過2087萬個、累計交易筆數7075萬余筆……近日，中國人民銀行發布的《中國數字人民幣的研發進展白皮書》顯示，目前，數字人民幣研發試驗已基本完成頂層設計、功能研發、系統調試等工作，正選擇部分有代表性的地區開展試點測試。

在這些數據背后，人們更關心的是，試點情況如何？接下來數字人民幣還會有哪些動作？

試點地區有序擴大

據了解，截至目前，數字人民幣試點已經有序擴大至“10+1”，即“10個城市+1個冬奧會場景”。

2019年末以來，央行在深圳、蘇州、雄安、成都及2022北京冬奧會場景開展數字人民幣試點測試。2020年11月份開始，又增加了上海、海南、長沙、西安、青島、大連6個新的試點地區，形成了目前的“10+1”個試點地區。

專家：區塊鏈等新一代數字科技與實體經濟日趨融合:4月13日消息，專家表示，近年來中國數字經濟快速發展，以互聯網、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈、物聯網等為代表的新一代數字科技與實體經濟日趨融合。在抗擊疫情的背景下，中國正將疫情沖擊轉化為經濟轉型動力，培育壯大數字經濟新動能，加快撬動“新基建”引擎，激發新經濟潛能。(人民日報海外版)[2020/4/13]

“在一些地區開展了數字人民幣紅包活動，實現了不同場景的真實用戶試點測試和分批次大規模集中測試，驗證了數字人民幣業務技術設計及系統穩定性、產品易用性和場景適用性，增進了社會公眾對數字人民幣設計理念的理解。”對于試點測試的情況，白皮書中如是總結。

經濟日報：在虛擬貨幣背后暴跌只是其暗藏的眾多風險之一:4月5日經濟日報發布《虛擬貨幣交易“水”有多深》文章，文章表示，在經歷3月以來的大跌之后，比特幣等虛擬貨幣價格近來才有所回升。然而，暴跌只是其背后的眾多風險之一。前期面對虛擬貨幣價格的快速上漲，部分不明真相的群眾懷揣“一夜暴富”的夢想，在相關虛擬貨幣交易平臺交易。投資者希望能從虛擬貨幣價格波動中獲取收益，而部分平臺惦記的卻是他們的本金。虛擬貨幣交易平臺的常見套路是，先通過虛假交易騙取客戶入場，再通過操縱市場價格和惡意宕機使客戶被迫爆倉，某些平臺甚至成為犯罪分子洗錢的工具。有數據顯示，當年各地搜排出的173家境內虛擬貨幣交易平臺基本實現無風險退出；以人民幣交易的比特幣從之前全球占比90％以上，下降至不足5％。可以說，對虛擬貨幣的清理整治有效阻隔了其價格暴漲暴跌對我國的消極影響，避免了一場虛擬貨幣泡沫。

但仍有部分虛擬貨幣交易“死灰復燃”。有平臺為躲避監管，通過將服務器設置在境外、實質面向境內群眾提供交易服務的所謂“出海”方式，繼續從事相關非法活動。更有相關平臺利用區塊鏈這種新興技術，打著高收益的幌子，以區塊鏈技術創新之名，行在線詐騙之實。數據顯示，人民銀行會同中央網信辦等部門對此持續監測和打擊，共監測和處置“出海”虛擬貨幣交易平臺300余家。

但業內專家提醒，大家應擦亮眼睛，主動增強風險防范意識和自我保護意識，不盲目跟風炒作，以防止上當受騙造成經濟損失。如發現有任何機構涉及此類非法金融活動，應及時向有關部門舉報，涉及違法犯罪的，應及時向機關報案。（經濟日報）[2020/4/5]

考慮特定群體需求

聲音 | 經濟日報：深圳加快推進“數字政府”建設:12月31日，經濟日報刊文《深圳加快推進“數字政府”建設》。文章指出，當前，深圳正面臨建設粵港澳大灣區和建設中國特色社會主義先行示范區的重大歷史機遇，將切實發揮“雙區”利好疊加優勢，推動“雙區驅動”效應不斷凸顯，努力在新時代走在前列、新征程勇當尖兵。此外，為推進“數字政府”轉型，國家稅務總局深圳市稅務局深入調研長期困擾群眾、企業用票“痛點”，通過“制度+技術”革新，打造全流程電子化區塊鏈發票體系，為助力“數字政府”轉型，建設先行示范區，推進稅收治理現代化建設貢獻“深圳方案”。[2019/12/31]

“在未來的數字人民幣產品設計中，還將充分考慮特定群體的現實需求，通過多種技術手段，降低使用難度，避免因‘數字鴻溝’帶來的使用障礙。”央行貨幣金銀局局長羅銳說。

經濟日報：發展區塊鏈先要弄清“是”與“不是”:“目前，多數人并非真正懂得區塊鏈，而是企圖利用概念賺錢。因此，清晰定義區塊鏈非常重要。只有定義清楚后，大家才知道什么是，什么不是，才能進一步去規范。”在日前清華大學產業創新與金融研究院舉辦的一場研討會上，清華大學法學院教授高西慶談道。清華大學計算機系副教授陳康介紹，“區塊鏈技術并不神秘，只是由于它將密碼學、分布式系統和博弈論這三個反直觀的理論結合于一身，才成為人們難以理解的事物”。[2018/4/18]

“為彌合‘數字鴻溝’，數字人民幣也將探索推出智能可視卡等‘硬錢包’，以解決老年人、殘障人士等特定群體操作智能手機不便問題。”羅銳表示，數字人民幣錢包設計便于線上線下全場景應用，滿足用戶多主體、多層次、多類別、多形態的差異化需求。

公眾獲得金融服務的門檻也有望進一步降低。未來，沒有銀行賬戶的社會公眾可通過數字人民幣錢包享受基礎金融服務，短期來華的境外居民可在不開立中國內地銀行賬戶情況下開立數字人民幣錢包，滿足在華日常支付需求。同時，數字人民幣“支付即結算”的特性也有利于企業及有關方面在享受支付便利的同時，提高資金周轉效率。

與實物人民幣長期并存

“實物人民幣將與數字人民幣長期并存。”羅銳表示，中國地域廣闊、人口眾多、多民族融合、區域發展差異大，社會環境以及居民的支付習慣、年齡結構、安全性需求等因素決定了實物人民幣具有其他支付手段不可替代的特性。

對于數字人民幣與電子支付工具的關系，央行數字貨幣研究所所長穆長春表示，數字人民幣與一般電子支付工具處于不同維度，既互補也有差異。數字人民幣將為公眾提供一種新的通用支付方式，可提高支付工具多樣性，有助于提升支付體系效率與安全。其獨特優勢包括：作為國家法定貨幣，是安全等級最高的資產；具有價值特征，可在不依賴銀行賬戶的前提下進行價值轉移，并支持離線交易，具有“支付即結算”等特性。

在使用數字人民幣時，安全性和隱私問題也是人們關心的焦點。

對此，中國人民銀行副行長范一飛表示，央行高度重視數字人民幣體系的安全及隱私問題，把依法合規和安全便捷作為最重要的兩個設計原則，貫穿數字人民幣設計框架的各個層面。

在安全性方面，范一飛介紹，一是規范數字人民幣及相關系統的設計、開發和運維操作流程全生命周期信息安全管理，實現不可重復花費、不可非法復制和偽造、交易不可篡改和抗抵賴等特性，初步建成多層次安全防護體系。二是初步完成構建多層次聯防聯控安全運營體系，建立信息安全管理制度體系，注重加強實戰訓練，為數字人民幣提供常態化的安全保障支持工作。三是研究新安全技術提升數字人民幣安全水平，引入分布式數字身份、零信任等新興技術的研究和應用，強化個人隱私數據保護技術措施。

在隱私性方面，數字人民幣體系遵循“小額匿名、大額依法可溯”的原則。同時，央行也將防范數字人民幣被用于電信詐騙、網絡賭博、洗錢等違法犯罪行為，確保相關交易符合反洗錢等要求。范一飛介紹，數字人民幣體系收集交易信息遵循“最少、必要”的原則，不過度收集，除法律法規有明確規定外，不提供給第三方或其他政府部門。央行內部對數字人民幣相關信息設置“防火墻”，通過專人管理、業務隔離等制度安排，嚴格落實信息安全及隱私保護管理，禁止任意查詢、使用。

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