人工智能:海南省推動區塊鏈財政電子票據管理工作_NBS

隨著經濟社會的發展，商事主體激增，活動頻繁，發票需求量增長，尤其線上電商經濟快速崛起、線下非現金支付基本全覆蓋的情況下，傳統發票服務體系面臨嚴峻考驗。于消費者而言，紙質發票索票難、保管難。于企業而言，需進行票種核定、防偽稅控設備發行等環節，管理成本高，使用效率低。于稅務局而言，紙質發票的印刷、審批、發售等環節耗費大量人力、物力，風險防控效率低。

基于此，2018年5月，國家稅務總局深圳市稅務局與騰訊公司成立“智稅創新實驗室”，于2018年8月成功推出了全國首個區塊鏈電子發票系統，并受國家稅務總局委托在深圳地區開展區塊鏈電子發票試點工作，將發票開具與線上支付相結合，打通了發票全流程。區塊鏈電子發票采用區塊鏈底層技術進行發票無紙化管理，以交易相關人為節點，將交易及發票相關信息實時上鏈，覆蓋了注冊、開票、報銷、等申報全流程，實現了全流程、立體化監管。

農行海南分行與海南省大數據管理局將充分利用區塊鏈等力量:5月26日，農行海南分行與海南省大數據管理局舉行戰略合作框架協議簽約儀式。農行海南分行與海南省大數據管理局將在戰略合作的基礎上，充分利用好大數據、人工智能、區塊鏈、金融科技的力量，運用各自的服務資源，共同打造政企銀的合作典范，為海南省智慧生態藍圖添彩增色，共同譜寫海南自貿港建設新篇章。（國際旅游島商報）[2020/5/28]

區塊鏈電子票據擁有防篡改、可追溯等優勢，能實現票據從開具到報銷的全流程可信。目前，海南、深圳、北京、等省市均在積極探索當中，在多個場景均有試點及落地應用。???? 

動態 | 海南省國資委開展區塊鏈知識專題培訓:近日，海南省國資委邀請區塊鏈專家于佳寧就區塊鏈知識開展專題培訓。海南省國資委機關全體干部職工、專職外部董事、省屬企業領導班子成員共200余人參加培訓。海南省國資委黨委書記、主任倪健要求，省國資系統各級領導干部都要自覺主動加強對區塊鏈知識的學習，把握區塊鏈技術發展現狀和趨勢，特別是要深入研究區塊鏈與國資國企工作的切合點。（海南省國資委官網）[2019/11/26]

7月5日以來，海南自由貿易港第十三批制度創新案例集中發布，鏈上化、一體化、智能化財政電子票據“區塊鏈”管理上的創新引起業內關注，其中海南省區塊鏈財政電子票據應用管理平臺在半年的時間里已累計開票超1900萬張，涉及金額超310億元。此外，《中國區塊鏈發展戰略研究》項目發布的“區塊鏈電子發票”案例數據顯示，于2018年建立的深圳市區塊鏈電子發票系統目前累計開票超5000萬張，開票金額超650億元。

聲音 | 海南省工信廳廳長：加大海南省區塊鏈標準制定和實施力度，打造區塊鏈標準高地:據新浪財經消息，9月28日，海南省“壯麗70年 奮斗新時代”系列主題新聞發布會的第十場發布會在海南省博物館多功能廳舉行。海南省工信廳廳長王靜在會上透露，海南生態軟件園將加快建設區塊鏈試驗區，打造區塊鏈創新高地、應用高地和標準高地，構建區塊鏈發展生態。在遵循國家法規前提下，出臺針對區塊鏈產業發展的指導意見、行業規范，支持區塊鏈技術應用新業態在審慎、包容監管的環境下有序發展。在區塊鏈試驗區培育引進一批區塊鏈龍頭企業，培育聚集一批區塊鏈技術高端研究機構，開展創新研究，打造區塊鏈創新高地。組織實施重大示范應用專項工程，推進“區塊鏈+”政府、旅游、醫療養老、共享經濟、金融等特色應用，催生新的應用場景，打造區塊鏈應用高地。同時，積極參與區塊鏈國家標準、行業標準制定工作，加大海南省區塊鏈標準的制定和實施力度，打造區塊鏈標準高地。[2019/9/29]

業內專家普遍認為，海南、深圳在區塊鏈電子票據上的先行改革已卓有成效，海南、深圳可作為改革樣本為其他地方提供成熟經驗。      

值得一提的是，與其他省市不同，海南在區塊鏈財政電子發票上有諸多創新舉措，實現了三個方面的全國首創：

一是全國首創區塊鏈財政電子票據管理制度；

二是全國首創區塊鏈協同辦公新機制；

三是全國首創打造“鏈上辦”的區塊鏈財政電子票據服務系統。????

目前，海南已實現了區塊鏈財政電子票據全票種、全單位、全行業、全領域覆蓋，省本級、20個市縣、所有鄉鎮均上線區塊鏈財政電子票據，全省共上線2795家單位，涵蓋法院、不動產、醫院、學校、銀行等14個部門的民生領域。????

事實上，自去年以來，海南深入貫徹《海南自由貿易港建設總體方案》中“充分發揮區塊鏈等現代信息技術作用”與省委、省政府深化“最多跑一次”改革部署，加快推進區塊鏈財政電子票據先行先試改革。總體來看，海南在區塊鏈財政電子票據上的改革與創新已頗有成效。????

“海南作為自由貿易港，對外貿易是支柱產業，簡化、優化相關票據的流轉和管理，對于助力其主業將有明顯意義。”上海高級金融學院實踐教授胡捷在接受《證券日報》記者采訪時表示，鄭定向認為，海南財政電子票據“區塊鏈”管理上的創新，一方面規范了區塊鏈技術在財政票務領域的應用管理標準，另一方面也為區塊鏈電子票據應用在全國范圍內的財政全面應用提供了成功的試行經驗。      

國家信息中心中國創新創業發展研究中心聯席秘書長陳曉華在接受《證券日報》記者采訪時表示：“結合區塊鏈技術的防篡改與可追溯性，‘區塊鏈+票據’可以實現規避假發票，完善發票監管流程等功能，讓涉費信息更加安全，幫助稅務機關做到無界、跨界監控，并實現稅收業務高效治理。”????

業內專家普遍認為，區塊鏈電子票據在技術上較為成熟且擁有諸多優勢，區塊鏈電子票據將會是未來經濟社會的重要基礎設施，目前區塊鏈電子票據發展迅速，海南、深圳也將起到良好的參考范本和積極的示范作用。

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