REN:美國國會今日三大聽證會：加密貨幣監管迫在眉睫_加密貨幣

原文標題：《一文梳理美國國會今日三大聽證會，加密貨幣監管迫在眉睫》，作者Amy Liu

今日，美國國會圍繞加密貨幣同時舉行三場聽證會，討論加密貨幣的不同用途。

參議院司法委員會就勒索軟件舉行聽證會，參議院銀行委員會就加密貨幣用途舉行聽證會，眾議院金融服務委員會就央行數字貨幣舉行聽證會。我們同時看到了三場關于加密行業不同方面的聽證會，這表明了國會對這一領域的重視程度。

在參議院銀行委員會的聽證會上，參議員Elizabeth Warren (D-MA) 對區塊鏈技術的潛在危險發出警告。

聽證會題為“加密貨幣：它們有什么用？”，Warren評論道：“[加密市場]所有警告信號都在閃爍，炒作、波動、瘋狂的說法都被證明是錯誤的。隨著加密市場的發展，我們的金融穩定和經濟面臨的風險也在增加”。

聲音 | 稅務專家：美國國稅局正在考慮將加密貨幣征稅作為一項高度優先事項:一位稅務專家表示，美國國稅局（IRS）正在考慮將加密貨幣征稅作為一項高度執法的優先事項，但在推進其執法活動之前，可能需要提供更具體的指導。IRS此前表示，虛擬貨幣是其刑事調查部門持續關注的重點領域。根據稅務律師Guinevere Moore的說法，美國國稅局正在為其員工配備區塊鏈知識，并聘請特殊代理人來收取加密貨幣稅。該機構也可能認為加密貨幣持有人存在嚴重的稅法違規問題。不過，Moore指出，美國國稅局可能夸大了數字資產持有人違反稅法的嚴重程度，特別是考慮到其對于持有新資產類別沒有明確的指導。（theblock）[2019/8/1]

美國國土安全部資助區塊鏈項目以保護邊境巡邏數據:美國國土安全部(DHS)上周五宣布，授予區塊鏈項目Factom 192,380美元贈款，以支持其對旨在保護邊境巡邏攝像頭和傳感器數據的平臺進行beta測試。該基金是DHS在其硅谷創新項目中提供給Factom的第四筆資金，該項目允許科技公司在24個月的時間內申請80萬美元的資金。目前，包括Factom在內的23家公司正在為國土安全部開發解決方案，其中包括物聯網、無人機系統、金融服務網絡安全解決方案、全球旅行評估系統、機場乘客處理和可穿戴技術等技術。[2018/6/18]

Warren 認為加密并不是絕對的去中心化或非中介化，大部分財富仍然集中，最大的公司和礦池有辦法控制這個系統，她說：“與我們的金融系統由大型銀行控制不同，加密貨幣讓金融系統處于一些陰暗的、不露面的超級程序員和礦工群體的控制中，我認為這并不是好事”。

美國國稅局提醒納稅人報稅時包括加密貨幣收益:目前又到了美國一年一度的報稅季，在周五公布的一份稿件中，美國國稅局提醒美國納稅人在年度納稅表中包含加密貨幣收入。國稅局指出，加密貨幣交易與其他形式的財產一樣需要納稅。這與該部門2014年發布的一份文件呼應，國稅局當時稱，加密貨幣的利潤和虧損將被視為資本收益。此外，IRS將數字貨幣分類為財產。同時表示，沒有正確報告加密貨幣交易所得稅后果的納稅人可能需要接受審計，并在某些情況下可能被處罰。[2018/3/24]

Warren和其他參議員也對圍繞加密貨幣的一些言論進行了抨擊，將擴大金融包容性的承諾視為公司的虛假廣告。參議員 Sherrod Brown (D-OH) 稱其為“虛假的民粹主義”營銷。

惡意軟件利用美國國安局漏洞挖取門羅幣:據黑客新聞網（The Hacker News）報道，加密貨幣挖礦僵尸網絡Smominru利用美國國家安全局（NSA）的技術漏洞，傳播門羅幣惡意挖礦軟件，感染全球超過52.6萬臺電腦。[2018/2/3]

來自俄亥俄州的民主黨參議員 Sherrod Brown (D-Ohio) 在參議院勒索軟件聽證會上表示，加密貨幣的發展可能危及美國消費者和金融穩定，并將加密行業描繪成一個充滿欺詐、逃避責任的數字老虎機，它可以使其創造者變得富有但摧毀其他人。

他說：“一個由網絡代幣組成的陰暗擴散網絡，沒有任何民主或透明之處”。Brown呼吁制定“智能法規”，以保護消費者免受加密貨幣“勒索者”及其“虛假民粹主義營銷”的侵害。

眾議院議員就央行數字貨幣(CBDC)展開辯論，參議員們則在勒索軟件浪潮中展開較量。這是一個跡象，表明加密貨幣在貨幣政策和網絡犯罪中的影響力越來越大。

銀行委員會的民主黨人表示，這種影響應該被壓制。以投資加密貨幣的參議員Pat Toomey為首的共和黨人稍微謹慎一些。Toomey承認“對加密貨幣的擔憂是合理的”，但展示了區塊鏈技術的好處。

圣安東尼奧圣瑪麗法學院教授Angela Walch將加密貨幣描述為一種不受監管的定時炸彈，會對傳統的金融支付系統造成嚴重破壞。

明尼蘇達州民主黨參議員Tina Smith表示，大多數去中心化金融 (DeFi)衍生品工具違反了美國大宗商品法，商品期貨交易委員會(CFTC)委員Dan Berkovitz也贊同這一觀點。Smith指出比特幣的巨大碳足跡，駁斥了加密貨幣可以變得綠色的論點。

在參議院司法委員舉行的關于預防和應對勒索軟件攻擊聽證會上，美國參議員與聯邦機構的一些代表一起談到了加密貨幣在勒索軟件攻擊中的作用。

Chuck Grassley(R-IA)在開場發言中表示，加密貨幣很難追蹤。

美國司法部的Richard Downing聲稱，隱私幣和Tor網絡使識別網絡罪犯變得困難：

“其中許多犯罪涉及匿名化技術，如Tor網絡和匿名性增強的加密貨幣，這使得很難識別肇事者。”

他后來補充說，加密貨幣推動了犯罪率的上升。此外，加強美國司法部追蹤加密貨幣的權力也在“考慮之中”。

美國特勤局的Jeremy Sheridan表示，加密貨幣導致勒索軟件攻擊的非法盈利能力不斷提高，但也使追蹤勒索軟件支付變得更容易，因為它們具有鏈上可追溯性。

在美國眾議院國家安全、國際發展和貨幣政策小組委員會關于“中央銀行數字貨幣（CBDC）的承諾和危險”主題聽證會上，美國立法者表達了對數字美元進度緩慢的擔憂，參議員詢問美國拖延數字美元的危害究竟有多大，以及項目的哪些要素將受益于公眾行動或私營部門解決方案。

眾議員Jim Himes （D-CT）和Andy Barr（R-KY）都以“不作為”的擔憂作為開場白，Himes 擔心美國如果一再拖延將在 CBDC 領域失去“領導和創新的能力”。

數字資產市場協會政策負責人 Robert Baldwin 則不太擔心，他認為相比之下，隱私問題和對中國產品缺乏資本管制可能會使美元更具吸引力。

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