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REP:區塊鏈技術如何在涉訴信訪中顯身手_goldminer幣圈

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區塊鏈建立起的“信任”及“規則”不僅能夠適用于刑事、民事、行政等訴訟案件,也能在涉訴信訪領域進行不斷的驗證。可以說,司法活動的“上線、上云、上鏈”已經初見端倪。

區塊鏈技術是一項去中心化、分布式記賬,融人工智能、加密技術、智能合約于一體的數據庫軟件。其通過數字代碼建立信任,具有可追溯性和不可篡改性,解決了網絡空間的安全及信任問題。從區塊鏈技術的行業特點來看,其不僅是一項計算機網絡領域的技術革新,而且是一項社會治理領域的重大變革,重構了社會誠信體系,催生了社會新業態。最高人民法院頒布的《人民法院在線訴訟規則》已于2021年8月1日正式施行,首次明確了區塊鏈數據的證據效力和存證范圍,確立了區塊鏈存儲數據的鏈后及鏈前規則,區塊鏈數據作為證據使用及其使用規則初步成型。區塊鏈建立起的“信任”及“規則”不僅能夠適用于刑事、民事、行政等訴訟案件,也能在涉訴信訪領域進行不斷的驗證。

Gartner:到2021年,分類賬目DBMS產品將取代多數許可區塊鏈的使用:近日,Gartner發布了數據與分析領域的十大技術趨勢。分別對AI、云、以及區塊鏈技術做出預測。Gartner表示,區塊鏈技術解決了數據和分析領域中的兩項挑戰。首先,區塊鏈提供了資產和交易的完整沿襲。其次,區塊鏈為復雜的參與者網絡提供透明度。除了有限的比特幣和智能合約用例之外,分類賬目數據庫管理系統(DBMS)將為單個企業審計數據來源提供了更具吸引力的選擇。Gartner預計,到2021年,分類賬目DBMS產品將取代多數許可區塊鏈的使用。(TechWeb)[2020/7/1]

一、涉訴信訪中的區塊鏈技術

區塊鏈技術正在社會生活中被廣泛應用,不斷賦能社會治理領域,形成了各種獨具特色的應用平臺。比如“區塊鏈疫情防控”鏈、“區塊鏈食品安全”鏈、“區塊鏈運輸服務”鏈、“區塊鏈仲裁”鏈、“區塊鏈司法鑒定”鏈等。值得關注的是,區塊鏈技術正在悄然進入涉訴信訪領域。如中央政法委推出的“政法干警違紀違法舉報平臺”將區塊鏈技術應用于對信訪舉報案件的加密、監控,實現訪問平臺操作日志可追溯性、不可篡改性等功能,一條“區塊鏈監督”鏈,已具備雛形。以區塊鏈為底層技術的社會治理模式被稱為“鏈上的治理”,這是一種全新的社會治理模式。近年來,隨著社會轉型加劇,大量矛盾糾紛浮出水面,司法因自身局限,難以平衡各種利益關系。涉訴信訪大量涌現,并呈現處理難、終結難的發展趨勢,“鏈上的信訪”也開始萌芽,通過技術建立的信任有望為涉訴信訪的處理開辟一條新路徑。

科技日報:強化區域協調發展戰略,瞄準區塊鏈發展等重點區域:6月23日,科技日報刊文稱,未來,若要在構建創新生態體系方面取得更多突破,需注意構建區域創新生態體系。進一步提高站位、樹立全球眼光,建立堅持面向需求、區域間協同發展的創新體系。強化京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護等區域協調發展戰略,瞄準人工智能、生物醫藥、區塊鏈發展等重點區域,促進區域間要素自由流動,推動公共創新資源共享共用,提高創新資源使用效能。抓住粵港澳大灣區、“一帶一路”建設等重大機遇,加強國際科技創新合作,積極融入全球創新網、創新鏈,推動創新資源開放共享和自由流動,真正實現科技實力的層級躍升。[2020/6/23]

二、區塊鏈技術應用于涉訴信訪的價值

區塊鏈技術應用于涉訴信訪領域,有望有效解決當前涉訴信訪面臨的問題。當今涉訴信訪面臨重復訪、越級訪等頑疾,涉訴信訪處理難、終結難出現的深層次原因是“信任的缺失”,比如越級訪的出現本質上是信訪群眾對本級信訪接待機構不信任,終結難出現則主要是信訪群眾對處理結果不信任,認為繼續信訪有可能會改變當前的結果。區塊鏈技術應用于涉訴信訪領域有望在解決這些問題上實現突破。

Replexus將通過區塊鏈平臺BloxSys實現保險連接證券結算:之前擔任Solidum Partners瑞士ILS經理的Cedric Edmonds成立保險連接證券(ILS)風險證券化工具和風險轉移咨詢公司Replexus Group。在Solidum Partners任職期間,Cedric Edmonds負責推出了以ILS為重點的區塊鏈證券清算和結算平臺ILSBlockchain。

據悉,Replexus服務范圍包括再保險和ILS交易結構、受托人、結算和區塊鏈服務,提供將抵押再保險轉化為在電子平臺上結算和交易的ILS的完整生命周期。Edmonds解釋稱,“Replexus將再保險合同證券化所需的所有服務結合在一起,進行最終的ILS,使用BloxSys提供的區塊鏈平臺進行結算,BloxSys是Replexus Group的一部分,支持二級交易,所有業務都在一站式轉鑰操作中進行。”(Artemis)[2020/5/26]

其一,增強透明性與可監督性。區塊鏈技術的防篡改性、可溯源性能夠保證信訪訴求不被篡改,保證信訪訴求能夠直達信訪機關,各信訪單位同步備份,過程透明性高,可監督性增強,壓縮了人為暗箱操作的空間。

動態 | 招商銀行提出圍繞“云+API+區塊鏈”為主構建經營服務體系:3月22日,招商銀行官網發布2018年度報告。報告提到,2019年,招商銀行將加大金融科技基礎設施建設,圍繞“云+API+區塊鏈”和“數據+AI”構建開放、智能的互聯網經營生態和服務體系。[2019/3/23]

其二,建立數據信任,解決處理難問題。區塊鏈技術開發的平臺數據儲存具有鏈條化、加密授權、完整時間戳等特點,智能合約能夠充分保證信訪結果得到執行,既防止信訪人對信訪訴求“出爾反爾”,也防止相關機關“不履行承諾”,有利于從本質上解決涉訴信訪處理難問題。

其三,關聯式回溯,解決終結難問題。涉訴信訪與訴訟活動有關,區塊鏈技術能夠進行回溯式關聯,在短時間內抓取信訪人已經走過的信訪環節,其他機關是否作出處理結果等,防止信訪程序空轉。如果信訪已經處理終結并經省級信訪機構審核,沒有新的事實和理由則任何機關均不能再次立案,確保涉訴信訪能夠及時終結。

三、區塊鏈技術應用于涉訴信訪的路徑

區塊鏈技術應用于涉訴信訪領域,能夠解決涉訴信訪的諸多問題,然而這種應用在理論及實踐中是否具有可行性?涉訴信訪的程序設計具有相對的封閉性,而區塊鏈技術打造的是一種“去中心化”狀態下的技術自治,這與涉訴信訪的程序設計有著較大的差異。然而,區塊鏈技術的升級版“私有鏈”和“聯盟鏈”,其核心是可控性的技術自治,這與涉訴信訪程序設計契合度更高。特別是“聯盟鏈”以同時開放記錄節點和數據訪問來提升系統的整體性能,同時又可以限制共識機制的節點數,能夠實現跨機構的共享和協作。比如涉訴信訪系統可以與、檢察、法院的辦案系統連接形成區塊,當涉訴信訪案件被錄入系統時,能夠實施最大范圍內的數據共享,在短時間內可以抓取相關案件的偵查、審查起訴和判決情況,為多機關開展辦理協作提供了可能。

區塊鏈技術應用于涉訴信訪不僅在理論上不存在障礙,而且在實踐中也有諸多現實基礎。目前,我國5G網絡的基礎建設已經為區塊鏈技術應用于涉訴信訪提供了技術基礎。、檢察和法院均在逐步實施跨區域的“協作辦案機制”,如機關的“跨區域辦案協作平臺”建立的違法犯罪查詢系統、DNA、指紋識別系統,大大提高了案件偵破率,檢察系統最新推出的2.0業務辦案系統,強化了信息互通、技術協作、證據移交等方面的功能,增強了多機關協作辦案的合力。法院系統當前不僅具備了相對完善的網上訴訟機制,包括網上立案、繳納訴訟費、開庭、送達判決,而且互聯網司法已經初具雛形。這些均為區塊鏈技術應用于涉訴信訪領域提供了現實基礎。筆者認為,區塊鏈技術應用于涉訴信訪可以通過以下路徑進行。其一,開發涉訴信訪專用APP,讓群眾足不出戶就能通過APP選擇信訪機關,上傳信訪訴求,信訪訴求的記錄采取分布式記賬,信息在加密后同時保存于其他APP節點中,防止訴求被篡改。其二,建立公、檢、法辦案系統與信訪APP的連接,做到資源共享,信息互通,一機關牽頭,多機關負責。其三,強化保密機制。信訪APP管理端的查看要全程留痕,防止信訪秘密泄露,防止出現打擊報復信訪人的事件,增強彼此信任。其四,通過智能合約,保障處理結果的及時履行及信訪的及時終結。一旦信訪終結,并經省級機關審核,沒有出現新的事實和證據的,任何信訪接待單位均不能再次立案。

當然,區塊鏈技術能否成功地在涉訴信訪領域運用,目前還存在一些制約因素,比如司法人員對區塊鏈技術缺乏必要認知,司法部門沒有充足的準備來全面接受新技術等。然而,從區塊鏈發展的趨勢來看,內在動力十分強勁,司法活動的“上線、上云、上鏈”已經初見端倪。理論及實務界要有變革意識,充分做好區塊鏈應用于涉訴信訪的準備。

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