元宇宙:元宇宙世界 游戲還是電商？_TAL

伴隨NFT業務的發展，創新者關于元宇宙世界的進一步方案已躍躍欲試。在元宇宙世界的各項功能尚未界定清晰的當下，我們很難明確元宇宙世界主要會受到何種法律部門的調整。但是，無論構建的模型如何，元宇宙世界的經濟系統構建及其與現實世界的對接都將是必然，通過本文，颯姐團隊將基于這一基礎對外來監管的傾向做出猜想，整理所需的行政許可，供各位讀者參考。

基于各種考慮，我國對于文化產業的管控較為嚴苛，如希望將元宇宙世界做成國內合法出版發售的網絡游戲，那便至少需要經過如下審批：

網絡游戲經營主體

廣州成立元宇宙創新產業協會賦能行業發展:金色財經報道，以“數字宇宙 賦能未來”為主題的廣州市元宇宙創新產業協會成立暨召開一屆一次會員大會活動27日在廣州南沙舉行。當天，廣州市元宇宙創新產業協會正式成立，逾60家企業成為首批入會的單位。據了解，元宇宙協會將致力于促進元宇宙與傳統產業的深度融合，助力元宇宙產業有序發展，以產業導入、運營孵化為工作重點，通過政策宣講、資源整合、產投融合等方式打造南沙新區元宇宙產業生態圈。（中新網）[2023/2/28 12:33:32]

其一，根據《網絡出版服務管理規定》第七條的規定，從事網絡出版服務，必須依法經過出版行政主管部門批準，取得《網絡出版服務許可證》。

韓國擬將虛擬資產委員會擴大為數字資產委員會，管轄范圍將擴至元宇宙、區塊鏈及CDBC:4月13日消息，韓國總統過渡委員會正考慮將目前的虛擬資產委員會擴大為數字資產委員會，不僅是虛擬資產，還將發揮元宇宙、區塊鏈、CDBC等整體數字資產相關控制中心的作用。

一位過渡委員會官員表示，很有可能韓國央行負責發行CDBC，工信部負責元宇宙相關服務業。正在討論的數字資產特別委員會的成立和數字資產基本法（暫定名）的制定，與該國候任總統尹錫悅的承諾一致。在總統競選期間，尹錫悅曾承諾允許IC0、制定數字資產框架法案以及設立數字產業振興機構（暫定名）。（newspim）[2022/4/13 14:21:52]

值得注意的是，根據《網絡出版服務管理規定》第十條的規定，中外合資經營、中外合作經營和外資經營的單位不得從事網絡出版服務，無法取得《網絡出版服務許可證》，外資企業只能通過合作的方式共同發行游戲，但這樣的合作須事前報國家新聞出版廣電總局審批。

中國電信子公司擬采購“元宇宙數字人制作項目”:12月6日消息，日前，中國電信全資控股子公司天翼愛音樂文化科技，發布《2021年元宇宙虛擬人定制及內容制作項目比選公告》，項目資金已落實，特邀請有意向的且具有提供標的物能力的潛在參選人參選。根據公告，采購內容為“元宇宙數字人制作”，具體包括：數字人形象-建模、數字人形象-造型、平面制作、視頻-短劇制作、視頻-CG短片制作、KOL合作宣發。資料顯示，天翼愛音樂文化科技有限公司前身為中國電信音樂基地，現為中國電信股份有限公司全資控股公司。負責獨家運營中國電信音樂內容相關的產品、平臺及服務，用戶已經超過2億。[2021/12/6 12:53:39]

其二，考慮到元宇宙世界的經濟特征，運營元宇宙世界的網絡游戲應當屬于“經營性互聯網文化活動”，結合《互聯網文化管理暫行規定》的規定，運營網絡游戲的主體須向省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門申請，取得《網絡文化經營許可證》。

元宇宙游戲DinoX完成超100萬美元融資:官方消息，元宇宙游戲DinoX完成超100萬美元融資，DAO Maker和Magnus Capital領投，Interchain Ventures、Marshland、Raptor Capital、Peech Capital、Lupa X Capital、x21、Cinchblock等參投。此外，DinoX宣布將在DAO Maker進行SHO。[2021/7/19 1:02:36]

其三，鑒于元宇宙世界會為用戶提供充值等經營性服務，因此，經營者需要向有權的電信管理機構或者國務院信息產業主管部門申請辦理并取得《增值電信業務經營許可證》，也就是俗稱的ICP許可證。

網絡游戲自身

在經營主體取得前述資質后，根據《新聞出版總署、國家版權局、全國“掃黃打非”工作小組辦公室關于貫徹落實國務院<“三定”規定>和中央編辦有關解釋，進一步加強網絡游戲前置審批和進口網絡游戲審批管理的通知》，具體網絡游戲的出版發行還需要新聞出版總署的前置審批，一是獲得同意批復的紅頭文件，二是取得網絡游戲出版物號，并根據新聞出版總署的要求適時完成備案工作。

撇開這些新穎的概念，元宇宙世界需要一個便于交互的虛擬環境，以及在其中流通的虛擬貨幣和虛擬資產。這些元素在10余年前便存在的MMORPG中都能看到，所以將元宇宙世界與游戲等同是在情理之中的。

但在起步階段，相較于目前成熟的主流網絡游戲，更注重經濟系統與現實世界關聯性的元宇宙世界，其游戲性勢必有所不足。考慮到出版網絡游戲所需行政許可的復雜性，將元宇宙世界做成電商平臺亦是一種思路——用戶可以在虛擬世界中與入駐商家進行交互，入駐商家需要購買元宇宙世界中的地塊NFT作為服務費用等。

如參照電商平臺申請行政許可的，根據《電信業務經營許可管理辦法》、《互聯網信息服務管理辦法》的規定，元宇宙世界的經營主體應當向省、自治區、直轄市電信管理機構或者國務院信息產業主管部門申請辦理互聯網信息服務增值電信業務經營許可證（ICP許可證）。

當下，電商平臺經營者還需要取得第二類增值電信業務中的在線數據處理與交易處理業務服務項目的許可（EDI許可證），該項目的行政許可審批機構是通信管理部門。

除前述必要審批之外，通常平臺還需要根據銷售的產品取得相應特定行政許可。

并非取得所有行政許可后經營便不受監管，元宇宙世界通常存在虛擬貨幣與NFT流通的問題。對于前者，颯姐團隊建議虛擬貨幣僅作為平臺幣內部使用，不得向用戶提供兌換法幣的渠道，不能頂替法幣在市場上流通。對于后者，應當防范NFT的炒作風險，以一次銷售為主，轉贈為輔，并保證受贈人的持有時間。

寫在最后

元宇宙世界在很大程度上能夠便捷生活并賦予交易樂趣，但在國內定性不明的情況下，考慮到監管部門與司法部門的容忍度，創新者需要時刻關注法律政策動向，并據此對業務及時做出調整。同時，這類創新業務一定要防范產品的金融化風險與群體性事件發生的可能。不要懷有“他人沒事我就沒事”的僥幸心理，我國部分地區的執法與司法存在選擇性。

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