BDC:DC/EP如何「于變局中開新局」？_Biskit Protocol

這個8月，中央銀行數字貨幣再次成為全球范圍內討論的熱點問題。從國內來說，中國人民銀行研發的數字貨幣，即數字貨幣和電子支付工具按下“加速鍵”，跑出了“加速度”。從全球范圍來看，據國際清算銀行今年1月發布的數據顯示，全球66家中央銀行中，有80％正在研究數字貨幣，10％的中央銀行即將發行本國的CBDC。8月24日，BIS在其發布的《CBDC的興起：驅動因素、方法和技術》報告中稱，2020年是CBDC真正起飛的一年。BIS的數據還顯示，2020年CBDC吸引了全球的目光，人們對CBDC的互聯網搜索將超過對BTC和FacebookLibra的搜索。分析人士認為，在全球貿易局勢緊張、投資大幅縮減、新冠肺炎疫情蔓延以及地緣緊張局勢升級等多重因素作用下，這將無疑是DC/EP“轉折點”，在未來還可能會產生更加深遠的影響。CBDC競賽升溫

隨著各國CBDC的不斷展開，尤其是5月28日數字美元基金會與全球咨詢公司埃森哲共同打造的數字美元計劃公布了首份白皮書后，全球CBDC競賽日趨激烈。近日，BIS在《CBDC的興起：驅動因素、方法和技術》報告中指出，鼓勵各國央行努力適應數字支付挑戰，CBDC將會是未來重要的解決方案。

歐科云鏈首席研究員：服務社會經濟發展才是DC/EP的重點:9月22日下午，歐科云鏈集團在上海與媒體舉辦DC/EP的設計機制與潛在影響線下沙龍。

歐科云鏈首席研究員李煉炫在分享時表示：“央行數字貨幣不僅僅是發行那么簡單，在發行后的流通和交易過程中，如何更好地服務社會經濟發展，服務央行政策目標、服務金融監管要求，才是重點。因此，央行數字貨幣需要體現以下幾個原則：一是提供便利性和安全性；二是做到保護隱私與維護社會秩序、打擊違法犯罪行為的平衡；三是要有利于貨幣政策的有效運行和傳導；四是要保留貨幣主權的控制力。”[2020/9/22]

該報告顯示，數年來，世界各地的中央銀行一直在研究數字貨幣的概念和設計。其中，荷蘭國家銀行從2015年開始使用基于DLT的貨幣“Dukaton”進行內部實驗；英格蘭銀行、新加坡金融管理局、加拿大銀行等也在這段時間進行了類似的內部實驗；加拿大銀行于2016年初啟動了“Jasper”計劃；新加坡金融管理局于2016年11月在新加坡金融科技節上推出了自己的項目“Ubin”；香港金融管理局于2017年1月推出了“LionRock”項目。此外，全球首次公開宣布的零售型CBDC成果是由瑞典央行進行的，但目前最先進的CBDC項目可能是中國的DC/EP。據該報告數據，截至2020年7月中旬，全球至少有36家中央銀行發布了零售型或批發型的CBDC工作。其中，至少有3個國家完成了零售型CBDC試點，分別為厄瓜多爾，烏克蘭和烏拉圭；有6個CBDC零售試點正在進行中，分別為巴哈馬、柬埔寨、中國、東加勒比貨幣聯盟、韓國和瑞典。另外，還有18個中央銀行發表了關于零售型CBDC的研究，有13家銀行宣布正在進行批發型CBDC的研發工作。

金色實力派 | 四川省人大代表段江：DC/EP已經離我們很近了:在今日舉行的金色實力派直播中，針對“成都能作為人民銀行DC/EP試點之一的原因是什么”的問題，四川省人大代表、西南財經大學中國區塊鏈研究中心主任段江表示，首先我們知道，央行數字貨幣試點包括了：雄安、深圳、蘇州、成都，正好涵蓋了中國的東西南北。而成都作為中國的西部重鎮，同時作為世界上第一種紙幣：交子的誕生地，被選擇作為試點城市，這是實至名歸。在大數據，人工智能這些領域四川都在積極布局。段江接著表示，前兩天剛剛參觀了DC/EP的實驗室，看到了完整的產品形態和支付場景，DC/EP離我們已經很近了。[2020/5/19]

7月20日，七國集團決定將就發行央行數字貨幣展開合作，擬于8月底或9月上旬在美G7峰會上展開討論。“全球央行正在加大對于央行數字貨幣的研究開發力度。”BIS創新部主管科爾說。BIS認為，CBDC提供了一種新的安全的、可信任的且可廣泛使用的數字支付方式。值得一提的是，BIS為央行數字貨幣構想了一個由中央銀行運營的基礎設施的兩層系統，將其定位為一種補充支付手段，以解決特定的用例和市場失靈，并推動創新。8月24日，國際貨幣基金組織在推特上發布了一條關于加密貨幣的科普視頻，該視頻稱加密貨幣是“貨幣進化的下一步”。IMF前首席經濟學家、美國哈佛大學經濟學和公共政策教授肯尼思·羅戈夫近日發表題為《新冠疫情是否會讓各國放棄現金采用數字貨幣？》的文章中稱，新冠危機加快了無現金化趨勢，有關數字貨幣的官方討論正在升溫。此外，美元的主導地位不僅關乎使用何種貨幣，而且關乎結算交易的制度，而中國和歐洲在內的世界各國越來越希望挑戰這種制度，這些地區正在孕育著創新。DC/EP落地加速

支付寶參與央行數字貨幣（DC/EP）運營:支付寶參與了央行數字貨幣（DC/EP）的技術和硬件研發、發行和支付通道技術。DC/EP具有可追溯、加密和可供穿透式監管特性，而數字貨幣錢包具有根據不同應用類型開通不同標識的數字錢包的特征，這兩者將極大提升金融風險監管效率，以及杜絕金融詐騙等行為。（《科創板日報》）[2020/4/16]

“中國在數字貨幣‘新賽道’上有望跑出加速度。”近日，央視財經評論文章中稱，目前我國央行數字貨幣各項測試及準備工作正有條不紊地推進。據早前發布的消息，DC/EP試點為“4+1”,即先在深圳、蘇州、雄安新區、成都以及未來的冬奧場景進行內部封閉試點測試。該文章中提到，在深圳，數字貨幣內部測試工作正在有序開展；在蘇州，有的公務員已領取用數字貨幣形式發放的部分工資；在雄安新區，麥當勞等19家公司已開始試點數字貨幣。未來，數字貨幣將像支付寶和微信支付一樣隨處可見。而從8月流出的消息來看，DC/EP的推進力度進一步加強了。8月29日，中國建設銀行APP短暫上線DC/EP錢包，引發媒體廣泛關注。這是繼5月8日其率先流出DC/EP錢包內測界面后，再次趕在工、農、中三大銀行之前面世。經核財經APP了解，用戶下載中國建設銀行APP后，在搜索欄中輸入“數字貨幣”，即可出現DC/EP錢包界面。

聲音 | 廣電運通：公司已開展DC/EP應用研發:廣電運通（SZ002152）在互動平臺表示，央行數字貨幣暫未公布相關政策和技術標準，公司在全球部署有超過30萬臺ATM，公司研究院已開展DC/EP（央行數字貨幣）應用研發工作，數字貨幣硬件錢包在研發當中。[2020/1/6]

接著，用戶可在登陸并確認身份信息后開設賬戶，需要說明的是，此次中國建設銀行還對用戶賬戶進行了分類，按其限額辦理開通的認證要求也不盡相同。同時，用戶條款中還提到了“硬件錢包”，意味著未來可能推出具有存款、轉賬等功能的硬件設備。不過，當日傍晚，中國建設銀行已關閉了普通用戶訪問權限，并表示“該功能暫未正式對外提供服務”，仍需等待。8月14日，商務部官網發布了《商務部關于印發全面深化服務貿易創新發展試點總體方案的通知》。其中，方案中提到，在京津冀、長三角、粵港澳大灣區及中西部具備條件的試點地區開展數字人民幣試點。8月3日，央行召開2020年下半年工作電視會議指出，下半年將積極穩妥推進法定數字貨幣研發。此外，央行旗下金融科技公司“成方金融科技有限公司”于7月30日正式成立。據天眼查顯示，注冊地為北京市西城區，注冊資本為200780萬人民幣，由中國人民銀行征信中心、中國人民銀行清算總中心以及央行全資控股的中國金幣總公司、中國金融電子化公司、中國印鈔造幣總公司共五家央行系公司出資建立，法定代表人為張永福。

聲音 | 李禮輝：DC/EP推出后央行仍擁有貨幣調控的絕對權力:11月29日，在ReFinTech金融科技峰會上，中國互金協會區塊鏈組長、中國銀行原行長李禮輝表示，具有法定地位、具有國家主權背書、具有發行責任主體的數字貨幣構成構成法定數字貨幣，或稱中央銀行數字貨幣。根據有關信息，我國法定數字貨幣可能稱作DC/EP，即數字貨幣與電子支付（Digital Currency/Electronic Payment）。我國央行數字貨幣采用雙層運營投放體系，傳承間接發行模式。“中央銀行-商業銀行-公眾”的間接發行模式相較于“中央銀行-公眾”的直接方式模式有以下幾大優點：一是中央銀行可以擁有貨幣市場調控的絕對權力和能力，可以直接吸收公眾存款，這將限制商業銀行的初始信貸能力。二是可以傳承先行的貨幣市場運營機制和貨幣政策傳導機制。這意味著：不必另起爐灶再造金融基礎設施，有利于節省投資。不必除舊布新重構貨幣發行和管理格局，有利于管控風險。不必瞻前顧后銜結不同特性的貨幣發行模式，有利于穩定市場。（新浪財經）[2019/11/29]

業內分析人士認為，成立“成方金融科技有限公司”是央行推進DC/EP工作與央行數字化轉型的重要一步，表明DC/EP正在加快落地步伐。為經濟新變局探路

最近，最熱門的經濟詞匯非“經濟內循環”莫屬，這將構成我國未來經濟發展的基本盤。分析人士認為，目前全球經濟不理想，尤其是在新冠肺炎疫情蔓延之后，全球貿易緊張局勢加劇以及地緣緊張局勢升級等多重因素作用下，全球經濟發展變得更加脆弱了。為此，我國提出“經濟內循環”，其實是一種經濟形勢的變軌。前不久，工銀國際經濟學家程實和錢智俊撰文《DCEP：經濟“內循環”的未來加速器》中提到，疫情時代全球貨幣政策已陷入多重困境，如何加力支撐“內循環”成為各國難題，DC/EP的發展有望從新角度提供解題之鑰。他們認為，一方面，以DC/EP為支點，貨幣政策的數字化升級有望拓展政策空間，提高政策直達性；另一方面，DC/EP有助于對外形成人民幣的“電子貨幣區”，對內深入“內循環”的短板領域，由此抵減外部政策干擾，保持政策獨立性與內生性。上述分析人士認為，作為構建經濟新秩序的重要基石，DC/EP在數字經濟時代發揮著至關重要的作用。其一，CBDC作為法幣發展的趨勢，DC/EP有利于促進人民幣國際化；其二，隨著CBDC競賽的不斷展開，各國CBDC研發道路也不盡相同，中國央行基于自身國情的的考量，給DC/EP賦予了不同的使命和特征。早在2016年，時任中國人民銀行科技司副司長兼中國人民銀行數字貨幣研究所籌備組組長的姚前在《中國金融》雜志上發表了一篇名為《中國法定數字貨幣原型構想》的論文。他在該論文中稱，中國央行數字貨幣系統框架的核心要素為“一幣，兩庫，三中心”。其中，“一幣”指央行數字貨幣，“兩庫”指數字貨幣發行庫和數字貨幣銀行庫，“三中心”指認證中心、登記中心與大數據發行中心。在BIS的報告中，他們展示了三個有名的CBDC零售項目，即中國人民銀行的DC/EP項目、瑞典央行的電子克朗以及加拿大央行作為應急計劃在CBDC上的工作。BIS認為，DC/EP將成為M0的補充，是一個零售型的央行數字貨幣，且并不打算完全取代實物現金。報告強調，鑒于現有的信息技術基礎設施、處理能力和中介機構的合格員工，這種方法可防止風險集中在中央銀行、現有金融機構的非中介化以及資源的重復或浪費。

當前，在數字經濟發展的驅動下，多國央行正在積極推動CBDC。不過，TheBlock一份研究報告指出，雖然全球范圍內有可能在五年內全面實施項目并發行數字貨幣的央行屈指可數。鑒于此，不少業內人士認為，DC/EP有望在引領全球CBDC浪潮中為世界貢獻中國方案。

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