區塊鏈:肖颯：央行數字貨幣，將重構傳統金融業？_LAW

編者按：本文來自肖颯lawyer，作者：肖颯，Odaily星球日報經授權轉載。那一天農行內測的消息泄露，其實颯姐幾乎第一時間就知道了情況。這幾日用律師思維去想這件事，數字貨幣都央行化了，還能有啥法律風險，沒有什么案子可做了；再思考，事情絕非如此狹隘，央行數字貨幣可能會深刻影響“金融行業整體法律結構”。

未來銀行業與儲戶之間的法律關系，民間借貸的證據問題，洗錢罪等罪名甚至會被束之高閣。央行數字貨幣之功豈止僅在當代，利在千秋。囿于颯姐法律背景，只能從法律角度做不完整闡述，拋磚引玉，希望引起學界和實務界對央行數字貨幣的足夠期待和熱情，把好東西真正用好，推動社會經濟進步。文章脈絡數字貨幣之個人信息安全問題儲戶與銀行從借貸關系變為保管關系數字貨幣對反洗錢的重要意義數字貨幣之個人信息安全問題

央行數字貨幣甫出，下載錢包、線上支付、商鋪留痕、回溯來源、追蹤去處、錢包保密等等，這些私人消費的痕跡是否屬于公民個人信息？對于這些信息是否可以商用，歸誰使用？一系列問題值得提前研究。根據2016年11月《網絡安全法》第六十七條規定，個人信息是指：“以電子或者其他方式記錄的能夠單獨或者與其他信息結合識別自然人個人身份的各種信息，包括但不限于自然人的姓名、出生日期、身份證件號碼、個人生物識別信息、住址、電話號碼等”。似乎并未列舉與“錢袋子”相關的詞匯。別急！再來看一看“最終保障法”——刑法之規定。2017年5月最高法、最高檢《關于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》規定，公民個人信息是指：“以電子或者其他方式記錄的能夠單獨或者與其他信息結合識別特定自然人身份或者反映特定自然人活動情況的各種信息包括姓名、身份證件號碼、通信通訊聯系方式、住址、賬號密碼、財產狀況、行蹤軌跡等。”司法實踐中，我們還是以后者定義為準，也就是說個人信息當包括“賬號密碼、財產狀況”等內容。根據社會生活經驗，我們曾發現：某些機關聘用科技公司為其打造某些技術基礎設施，但苦于無錢支付，便想出睜一只眼閉一只眼的辦法，讓科技公司拿走部分開發完的技術資源和信息資源。我們敬告這些朋友，玩火很危險。經授權的機關可以合法收集公民個人信息，但權利不可讓渡。正如父親有醫師資格證，兒子雖耳濡目染，也不能上手術臺拿刀，因為兒子沒有資格證。違反國家有關規定，買賣、收受、交換等方式獲取公民個人信息，或者在履職、提供服務中匯總收集公民個人信息的，屬于刑法第二百五十三條之一第三款規定的“以其他方法非法獲取公民個人信息”。這里的“國家規定”可不是一個普通紅頭文件，而是國家級的法律法規。因此，將數字貨幣的流轉和運行信息進行商用，需要復雜的法律處理，不能簡單粗暴地授權或暗示，相關部門務必提前注意風險，決不能在關鍵問題上犯錯誤。

肖颯：近來數字藏品NFT行業被屬地“處非辦”約談更像是一個摸底和基礎普法:11月11日消息，近來數字藏品NFT行業常常被屬地“處非辦”約談，各地采取的方式不一樣，但“力度把握”相似，南方一些省市采取的是屬地民警上門宣讀924文件的辦法，先了解項目情況和實控人情況，然后進行普法教育；北方一些省市采取的辦法是屬地金融辦聯合其他執法部門組成專班，先了解業務情況和實控人情況，再了解股東情況，采取穿透式監管的思路，查的較細。但，對比P2P網貸行業的約談，本次NFT約談更像是一個摸底和基礎普法。（肖颯lawyer）[2021/11/11 6:46:05]

儲戶與銀行的關系

我國金融體系中以銀行為主的間接融資體系，各大銀行在社會生活中扮演著重要角色。央行數字貨幣的出現與普及使用，將深刻改變儲戶與銀行之間的法律關系，從而重構金融實務。“錢”在法律上被稱之為“種類物”，是相對于“特定物”而言的，混同后就分不出彼此。80后的我們，小時候交書本費，每人10元，為啥班主任要求在錢上寫上名字和班級，就是因為錢一旦混在一起就不分彼此。萬一有個假幣，也找不出誰交了假錢。想象一下，未來數字貨幣普及，每人交20元書本費，班主任用“碰一碰”或者在線收款的功能即可將費用收到。甚或者連這些流程都不需要，家長手機一點，錢自動轉到學校公賬上，而且誰家交的人民幣的號碼+時間+歷史記錄統統都包含其中，還能順便分析出，此家長這個錢是從彼家長那里賺來的。也就是說，央行數字貨幣自帶時間戳等功能，這就將傳統意義上的cash現金，從種類物生生科技成了特定物。錢不再是死物，而是可以查出前世今生，甚至如何流轉到你手上的有故事的特定物。當然，逃稅也就變得更難了。聰慧的讀者肯定想到了，既然錢不再是種類物，那么，儲戶與銀行之間的關系也就不再是單純的借貸關系了吧。是的，從學理上分析，數字貨幣普及后，央行數字貨幣的持有者與銀行之間的關系便成為保管合同關系。就像富貴人家的珠寶或金貨租了銀行一個保險柜。央行數字貨幣的持有人，就是租了一個“云保險柜”，將自己的數字資產放置其中。如此這般，某些銀行就不會再將儲戶XX萬元挪作他用。以致人家著急用錢的時候，各種托詞。有了數字貨幣，證據鏈一清二楚。挪了客戶資金去賺錢，那就要把事情說清楚，起碼將賺回來的錢給儲戶分一點。您可能會說，存貸匯的業務還怎么處理呀？有辦法！存款恢復到最初的含義：將款存在銀行，銀行要想使用，可以從儲戶手里借走，雙方洽談一個回報，可以固定，也可以浮動。這也會促使銀行之間的良性競爭，能給儲戶多賺錢的銀行，我們拿錢支持你；躺在牌照上吃香喝辣的時代，趁早讓他過去。人們可以追溯自己的錢是“怎么來的”“又是怎么沒”的，這個知情權很重要。如各方諱莫如深，最終結局恐怕是普通人很難擁有該項權利。其實，也不要擔心，現在技術已可以做到脫敏。如此，只在遭遇訴訟或稽查時，利用相應技術回溯歷史過程，即可使糾紛和投訴得到更公平的處置。兼聽兼明。就數字貨幣普及后儲戶與銀行的關系，團隊行政法專長的崔咪律師認為：數字貨幣為法幣的數字化，但法幣數字化后是否足以顛覆傳統金融行業的運行邏輯體系，還需再做考量。一方面，數字貨幣的普及，儲戶不再需要存款保險，存款利息的調整及支付結算會變得非常方便，央行貨幣政策的傳導效果更容易實現。數據貨幣的普及也將對儲戶間貨幣流轉監測及反洗錢工作等有所助益。但普通民眾對現有銀行及第三方支付體系已非常熟悉，央行發行的數字貨幣的吸引力尚未可知。颯姐的觀點則相對積極，央行數字貨幣擁有強大的信用背書，符合當下對于特定行業等需求，只要有策略地推廣，應該有機會可以迅速普及。

聲音 | 肖颯：《密碼法》表現了國家對區塊鏈產業的支持態度:金色財經報道，中國銀行法學研究會理事肖颯在接受采訪時表示，首先，《中華人民共和國密碼法》并非專門為促進和規范區塊鏈行業的密碼技術而產生。只是由于區塊鏈技術中底層技術是加密技術和密碼學，這就使得密碼與區塊鏈具有天然的緊密聯系，《中華人民共和國密碼法》也將適用于區塊鏈行業，并為區塊鏈產業合規提供新的思路和法律依據。就區塊鏈底層密碼技術技術而言，其主要屬于商用密碼。《中華人民共和國密碼法》實際上表現了國家對相關產業和以密碼為基礎的區塊鏈產業的支持態度。未來，區塊鏈企業將處于更為健全、有序的營商環境中，其開發的商用密碼將依法受到保護。目前區塊鏈技術與密碼法相關的標準化工作已經展開。可以肯定的是，密碼技術的發展，將推動區塊鏈技術的整體進步和創新。在密碼技術與區塊鏈技術相互促進的過程中，國內和國際相關標準體系及監管框架也將同步建立并完善。[2019/12/19]

聲音 | 肖颯：區塊鏈技術需謹慎嫁接\"跨境支付\"項目:今日律師肖颯發文，解讀最高人民法院、最高人民檢察院發布《關于辦理非法從事資金支付結算業務、非法買賣外匯刑事案件適用法律若干問題的解釋》，她表示，區塊鏈技術參與非法跨境支付，屬于“其他”范疇之內非法從事資金支付結算業務情形，區塊鏈技術團隊如果摻和進一些非法跨境支付結算業務可能會面臨幫助犯的尷尬局面。因此建議在內地保留區塊鏈技術團隊，與持牌金融機構合作從事類似業務，在現階段更穩妥。[2019/2/1]

數字貨幣對于反洗錢的意義

反洗錢的問題，要想講透可以講一學期。小文沒有那么大的容量，我們僅從行為邊界的最外沿來講，本文不扯國際反洗錢那一段，直接從境內反洗錢的要害問題說起。我國是專門規定了“洗錢罪”的國家，對于7大類犯罪所獲得的錢財及收益，刑法專門打擊幫助其“洗白”的行為。7大類犯罪包括：犯罪、黑社會性質的組織犯罪、恐怖活動犯罪、走私犯罪、貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪。請注意，不是7個罪名，而是7個類別的罪名。現實中，對于破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪案件的偵查及審判，央行數字貨幣也許會起到重要作用。邏輯簡單明了：數字貨幣體系下，黑錢根本洗不白了。每一分錢都自帶從出生時起的詳細交易信息，包括交易時間和交易對手方等。無論如何混同，都可以順藤摸瓜、追根溯源。因此，隨著數字貨幣普及率升高，在我國洗錢罪的發案率就會急劇下降。未來人們均使用數字貨幣支付，P2P涉嫌非法吸收公眾存款的案子，再也不會因為鑒定結論的數額問題爭論不休。數字貨幣的流轉清清楚楚，甚至每一筆都打上了自出生以來的所有印記，雖然官方未直接承認采取區塊鏈技術進行防偽，明眼人看得出，加密技術必不可少。從證據法的角度講，央行數字貨幣本身就是證據，可以證明交易的全部鏈條，不僅完整還自帶“時間戳”。以后民間借貸案件，預計互聯網法院一天可處理成千上百宗，大大節約了司法成本，提高了司法效率。

聲音 | 肖颯：虛擬貨幣監管本身就是一個逐步探索的過程:據中國證券報消息，近日，中國銀行法學研究會理事肖颯認為，雖然馬耳他議會通過三項法案，將區塊鏈技術監管框架納入法律，德、韓、日、美等國相繼出臺對加密貨幣利好政策，但畢竟虛擬貨幣在市場發行的ICO項目洗錢、詐騙活動多發，嚴重擾亂了經濟金融和社會秩序。“虛擬貨幣監管本身就是一個逐步探索的過程，探索在尊重市場發展規律之上的科學的監管舉措，探索合理監管機制之下市場的有序運行。”[2018/9/25]

寫在最后

作為認真留心生活的人，颯姐其實喜歡在餐廳等位的地方悄悄觀察那些拿現金買單的顧客。如果其談吐不像非智能手機的用戶，就會令我浮想聯翩。央行數字貨幣也許就是這樣的“倒逼工具”，當公務員的工資都來自于可追溯的數字貨幣，每一分錢花在哪里，什么時間花出去的，給什么人花了就有跡可循。這當然是打擊腐敗的利器。同時，通過天文級數據的盤點，數字貨幣的落實對我國宏觀調控政策的制定和落實等也提供了第一手資料。這比之前來源于層層“口徑”的數據靠譜得多。當然，我也知道水至清則無魚的道理。所以，央行數字貨幣發給哪個群體，用在哪個領域就是極富智慧的事了。如上，感恩讀者！感謝科技與智慧！

聲音 | 肖颯：為傳銷幣站臺將依正犯或單獨的罪名進行刑事處罰:9月12日消息，中國銀行法學研究會理事、律師肖颯表示，為參與傳銷幣項目進行宣傳的媒體和提供技術支持的軟件外包公司，主觀上明知或應當知道是犯罪活動，仍為其提供幫助，或者特定技術開發只用于犯罪行為的，將構成幫助犯。應定的具體罪名與刑罰當依據傳銷幣發行、運作的本質邏輯、侵害的法益重大性等，依正犯的罪名及刑罰從輕或減輕處罰，或者以單獨的罪名進行刑事處罰。[2018/9/12]

Tags：數字貨幣區塊鏈NFTLAW代幣和數字貨幣的區別區塊鏈存證怎么操作NFTOPIALAW價格

以太坊交易所