CEB:面對前所未有的監管，Libra 一年后能成為“全球貨幣”嗎？_SOLACE

Odaily星球日報譯者|Moni社交網絡巨頭Facebook最近發布了加密貨幣Libra白皮書，并透露將在2020年正式發布這個基于“一籃子”法定貨幣和資產的穩定幣。然而，在一年內推出這個“全球貨幣”并非易事，因為他們將面對前所未有的監管審查。Facebook發布Libra白皮書之后便立即遭到了美國立法者和監管機構的反對，他們擔心已經過于龐大的Facebook公司并不會重視用戶隱私。RandalQuarles是金融穩定委員會主席，主要負責協調G20各國的金融和財務規則。本周，RandalQuarles表示如果加密資產在全球范圍內被廣泛應用于零售支付，監管機構就必須要對其進行認真徹底的審查，然而現在就連市值最大的加密貨幣——比特幣都沒有被過多監管，就不要說其他加密貨幣了。OpenMarketsInstitute反壟斷倡導組織執行董事BarryLynn認為，從監管角度來看Facebook公司發行“全球貨幣”Libra將是一場徹底的災難，因為Facebook本身就是一家在全球范圍內多次與監管機構發生沖突的公司，Libra只會讓這種沖突變得更糟。Libra的計劃包括接受客戶存款，并將其投資于政府債券，持有傳統儲備貨幣并提供跨境匯款服務。如果按照計劃，意味著Facebook公司需要與中央銀行、金融監管機構和執法機構合作。為了處理Libra交易，Facebook已經再瑞士成立了一家名為Calibra的子公司，該公司正在美國申請資金轉賬交易許可，并在美國金融犯罪和執法網絡注冊為貨幣服務公司。根據知情人士透露，Calibra還向紐約州金融服務部申請了在紐約經營加密貨幣業務所需的執照，英國金融行為監管局，英格蘭銀行和瑞士金融監管機構——瑞士金融市場監督管理局的代表也表示Facebook已經和他們進行過溝通。Facebook公司發言人表示：“Facebook目前所看到的審查工作都是我們所期待和歡迎的，我們會盡快公布具體審查信息，以便公開討論并收集反饋意見。”此外，該發言人還透露Libra的儲備金將受到資金所在國家的貨幣政策制約，而且Calibra不打算在相關國家申請銀行執照。事實上，Facebook已經在日內瓦成立了一個“Libra協會”，負責Libra加密貨幣治理并與幾個主要合作伙伴一起持有儲備金。如果一切順利的話，他們將會在2020上半年推出整個Libra加密貨幣系統，之后還會拓展到包括貸款在內的更廣泛金融服務。SeanPark是風險投資公司Anthemis創始人兼首席投資官，該風投主要投資數字金融服務公司，他表示：“不管在任何一個國家，Facebook都不會獲得免費通行證。而且，鑒于Facebook要發行的Libra是一個全球貨幣，意味著他們最終需要和全球數百個不同監管機構打交道，并獲得數百、甚至數千個許可證。”除了中央銀行，市場監管機構，消費者保護監管機構以及解決洗錢、逃稅和其他金融犯罪的執法機構外，Facebook的加密貨幣支付網絡可能還需要遵守國際清算銀行制定的金融市場基礎設施原則和國際證券委員會組織的監管規則，同時也要與全球各地的隱私和反壟斷監管機構進行合作。前美國商品期貨交易委員會官員、金融科技監管咨詢公司BandmanAdvisors負責人JeffBandman解釋說：“對于新監管機構而言，Libra可能是一個全新的挑戰。不過，一年時間對Facebook公司來說足夠了，他們可以與監管機構會面，找出真正的問題在哪里，并將這些麻煩縮小到監管機構可以容忍的范圍。”Facebook公司目前擁有24億潛在用戶，這種情況和國內社交媒體巨頭微信非常相似，微信就是通過在其應用程序上提供金融服務來增加利潤，并獲得了巨大成功。在這樣的利益驅動下，Facebook似乎非常愿意接受監管挑戰。加拿大皇家銀行分析師認為，Libra將成為Facebook公司發展歷史上的一個“重要的分水嶺”，預計會在收入和用戶參與方面有較大改變，不過在收入增長之前，成本也會隨之升高，因為Facebook如果要滿足監管要求至少需要建立一個內部合規框架，除了驗證客戶身份之外，還需要工作人員篩選參與非法活動的加密交易。顯然，Facebook滿足監管規定不得不增加運營成本，最典型的一個例子就是跨境匯款巨頭西聯匯款，他們在過去五年中為了遵守合規要求已經投入了10億美元。西聯匯款已經在美國金融犯罪和執法網絡完成了注冊，并受《美國銀行保密法》關系，還在美國49個州、華盛頓特區和其他三個美國海外領土獲得了許可。當然，投入越大回報越大。正如金融科技風險投資公司MiddleGameVentures執行合伙人PascalBouvier所說：“我認為這些成本投入、風險與回報相當，Facebook投入越多，得到的回報可能也是巨大的。”

寶新金融鄭磊：應在交易所層面對加密資產做出必要風險控制:寶新金融首席經濟學家鄭磊表示：“各國政府對比特幣的態度有差別，但都清楚地認識到這類加密數字資產的監管難度很大，在交易過程中可能與洗錢等非法活動有密切聯系。加密資產的潛在風險主要存在于交易過程的不透明和大幅波動性。對于加密資產，應在交易所層面做出必要風險控制，比如投資者身份和資金來源的調查，采用對投機交易的監控技術，并配合執法部門必要時采取鎖定交易和非法賬戶。而交易平臺本身也應該按照同類金融機構進行日常監管。”（證券日報）[2021/4/20 20:38:01]

聲音 | 黃震：面對區塊鏈產業發展熱潮 要防止重演P2P網貸的亂象:中央財經大學法學院教授、金融法研究所所長黃震最近在接受采訪時表示，面對新一輪的區塊鏈產業發展熱潮，我們要防止重演P2P網貸的亂象。區塊鏈產業本身的發展已經經過幾輪反復，問題的癥結在于現有的法律對區塊鏈存在空白或漏洞，即法律制度的銜接和配套不足。區塊鏈作為一個全球化的新生事物，在法律空白的情況下，傳統的立法或執法手段跟不上變化，而一國的單獨執法行動，會為從業者提供利用國內外法律政策的不一致來進行國際規避的機會。因此，近期我國監管部門繼續打擊借助區塊鏈開展的虛擬貨幣炒作活動，尤其是北京、上海等地，進行對虛擬貨幣炒作活動新一輪的清理整治是非常有必要的。（中國外匯）[2019/12/23]

聲音 | 江蘇省委宣傳部長：面對區塊鏈等技術革新浪潮 要讓先進技術成為發展“驅動器”:據中國新聞網消息，江蘇省委常委、宣傳部部長王燕文表示，江蘇省是制造業大省，信息化發展水平位居全國前列，對推動傳統產業轉型升級具有重要的放大、疊加、倍增作用。面對撲面而來的以5G、物聯網、人工智能、區塊鏈、量子通信等為代表的技術革新浪潮，要讓先進技術真正成為發展動能轉換的“驅動器”、社會治理創新的“催化劑”。[2019/9/3]

聲音 | 張勇：面對數字經濟時代，與其質疑，不如擁抱和嘗試:今天，阿里巴巴集團CEO張勇和世界經濟論壇創始人施瓦布對談，成為整個達沃斯中最受關注的對話之一。談到數字經濟時，張勇表示，面對數字經濟時代，與其質疑，不如擁抱和嘗試，探索創新。而且他還認為，在數字經濟時代讓天下沒有難做的生意的使命，正是在運用數字技術幫助更多人完成數字化轉型。[2019/1/24]

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