比特幣:政策周報 | 商務部等12部門發布指導意見；廣州計劃建成中國區塊鏈數字經濟創新區；印度政府考慮建立區塊鏈監管沙盒_Unit Protocol

本周，區塊鏈和數字貨幣相關利好政策不斷。國內方面，商務部等12部門發布指導意見，鼓勵商品市場創新區塊鏈技術等應用；廣州計劃建成中國區塊鏈數字經濟創新區；港交所公布《戰略規劃2019-2021》，將善用區塊鏈等新科技；財政部會計司2018年已召開區塊鏈應用等準則項目研討會。國際方面，印度證券交易委員會正考慮為區塊鏈等創新技術建立監管沙盒；美國懷俄明州又簽署一項新區塊鏈友好法案；法國總統呼吁用區塊鏈進行供應鏈食品追蹤；澳大利亞南澳州將利用區塊鏈技術選舉；德國科研體系將特別研究關于區塊鏈發展的建議；俄羅斯最高法院將非法使用加密貨幣列入反洗錢法。幣市行情

比特幣BTC報3835.3美元，7日內漲跌幅-2.84%；以太坊ETH報136.16美元，7日內漲跌幅-6.89%；瑞波幣XRP報0.32001美元，7日內漲跌幅+0.01%；以上幣市行情數據采集時間為2019年3月1日16時09分。

本周聚焦

國內板塊

一、利好消息商務部等12部門發布指導意見，鼓勵商品市場創新區塊鏈技術等應用2月27日，商務部等12部門發布關于推進商品交易市場發展平臺經濟的指導意見。指導意見指出，鼓勵商品市場立足平臺經濟發展，依法合規創新大數據、云計算、物聯網、區塊鏈等信息技術應用，強化平臺數據整合和資源配置能力。云南省發改委：將重點以區塊鏈技術應用為突破口推進數字產業化2月27日，云南省發改委召開新聞發布會。云南將以“三化一樞紐”，即資源數字化、數字產業化、產業數字化和面向南亞東南亞輻射中心數字樞紐。數字產業化方面，將重點以區塊鏈技術應用為突破口，把云南打造成為區塊鏈技術應用高地。太原市政府2019年工作重點包括加快推進山西智用區塊鏈中心建設2月24日，太原市第十四屆人民代表大會第四次會議開幕，太原市代市長李曉波代表太原市人民政府向大會作政府工作報告。報告指出，今年政府工作將重點抓好七個方面工作，其中在現代服務業中包括加快推進山西智用區塊鏈中心建設。廣州計劃建成中國區塊鏈數字經濟創新區日前，《廣州市加快軟件和信息技術服務業發展的實施意見》征求社會公眾意見。意見稿提出，廣州計劃到2020年實現提質升級“中國軟件名城”。具體措施方面包括支持黃埔區發展區塊鏈產業，建成以廣州區塊鏈國際創新中心及灣區數字經濟創新中心為核心的中國區塊鏈數字經濟創新區。山東省人民政府：加強區塊鏈理論研究和底層技術的突破創新2月27日，山東省人民政府發布《數字山東發展規劃》，在培育前沿新興產業中專門提到區塊鏈，依托山東省區塊鏈技術應用創新中心，加強區塊鏈理論研究和底層技術的突破創新，開展智能合約技術、多重共識算法等關鍵技術研究。香港金管局陳德霖：正積極探索區塊鏈在跨境支付方面的應用近日，香港金管局總裁陳德霖透露，金管局正在與內地相關部門積極研究跨境支付安排，利用區塊鏈技術推進跨境支付，改善當前跨境支付的速度、效率和費用等方面問題。港交所：將善用區塊鏈等新科技，優化運營程序2月28日，香港交易及結算所有限公司公布《戰略規劃2019-2021》。戰略規劃提到，港交所將革新核心系統，靈活善用新科技，包括人工智慧、區塊鏈、云端計算基礎設施和數據分析，優化營運程序，加強與客戶的聯系，并調動價值鏈各環節提升成本效益。二、推進財政部會計司2018年已召開區塊鏈應用等準則項目研討會2018年，財政部會計司發揮咨詢委員的專業優勢，積極服務相關準則項目需要，組織召開租賃、同一控制下企業合并、股份支付、區塊鏈應用及相關會計問題等準則項目研討會。北大劉曉蕾：金融監管部門已經和BAT等一些公司合作，利用區塊鏈等技術收集各項數據在“北大光華兩會前經濟形勢和政策展望分析會”上，北京大學光華管理學院金融系主任、教授劉曉蕾表示，金融監管部門已經和BAT等一些公司合作，利用大數據、區塊鏈等技術收集各項數據。甘肅省借助區塊鏈等技術為小微企業推出線上信貸產品近期，甘肅省委辦公廳、省政府辦公廳印發《甘肅省促進中小微企業高質量發展若干措施》提到，對于納稅信用良好的中小微企業貸款，引入“稅務+擔保+銀行”聯動機制，借助大數據、云平臺、區塊鏈等技術，推出“稅e融”“小微快貸”“惠懂你”等線上信貸產品。國際板塊

Uniswap Labs發布新的隱私政策:金色財經報道，去中心化交易所 Uniswap Labs 發布了一項新的隱私政策，以提供其收集的數據的透明度。隱私政策指出，DEX 收集連接到用戶加密錢包的某些鏈上和鏈下數據。新政策闡明了對公開可用的鏈上數據進行分析以幫助做出明智的決策。 就鏈下數據而言，Uniswap 聲稱它不會收集敏感的個人數據，如姓名、電子郵件或 IP 地址。然而，該交易所指出，與用戶相關的其他鏈下網絡標識符仍然被抓取。（the block）[2022/11/21 7:53:18]

一、利好消息印度證券交易委員會正考慮為區塊鏈等創新技術建立監管沙盒印度證券交易委員會正在考慮建立監管沙箱，允許證券市場上出現更多但受到良好監管創新技術，如區塊鏈和人工智能。美國懷俄明州又簽署一項新區塊鏈友好法案2月20日，美國懷俄明州通過區塊鏈商業申請系統相關法案。此前報道，懷俄明州已通過特殊用途存款機構、公司股票代幣和規定數字資產為財產的SF0125法案，截至目前，總計四項區塊鏈相關友好法案。法國總統馬克龍談農業創新，呼吁農場主運用區塊鏈進行供應鏈食品追蹤法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍在巴黎的國際農業博覽會中發表演講，建議全歐洲聯合在一起應對來自美國等其他國家農產品的競爭。馬克龍還呼吁農場主使用區塊鏈技術來進行供應鏈中的食品追蹤。泰國政府或允許發行和交易基于區塊鏈的證券2月22日，泰國國會通過一項對“證券交易法”的修正案，該法案規范了股票和債券等象征化證券的發行。泰國證券交易委員會修改該法案，并將于今年晚些時候生效。據悉，該修正案將允許企業以證券和數字代幣保管人的身份經營。拉脫維亞稅務機關計劃利用區塊鏈技術打擊逃稅、洗錢等影子經濟拉脫維亞稅務機關計劃在各商品銷售點的收銀機上安裝監測設備，將銷售數據直接傳遞到稅務機關。這些監測設備將使用區塊鏈技術防止銷售數據被篡改，將在打擊影子經濟方面起到重要作用。據悉，拉脫維亞是歐洲打擊影子經濟力度較大的國家之一。澳大利亞南澳州將利用區塊鏈技術進行選舉澳大利亞南澳大利亞州已與區塊鏈公司HorizonState簽訂協議，將在選舉中使用該公司的區塊鏈技術和支持。德國總理默克爾：德國科研體系將特別研究關于區塊鏈發展的建議2月27日，德國研究與創新專家委員會向德國政府提交新一期年度報告，提出要加強對科研創新的財政支持，推動區塊鏈和人工智能等技術發展。德國總理默克爾表示，德國科研體系將特別研究關于區塊鏈發展的建議。泰國SEC：BCH、ETC和LTC也被列為加密資產泰國證券交易委員會在其官網發布聲明，比特幣現金、以太坊經典和萊特幣也被認為是加密資產，并可用于進行加密交易。此前的文件中包含比特幣、以太坊、Ripple和Stellar。該聲明還規定，所列的加密資產不會使其成為法定貨幣。二、推進韓國金融信息分析院：國際反洗錢組織將于上半年出臺“虛擬貨幣處置履行方案”2月25日，韓國金融服務委員會下屬的金融信息分析院表示，國際組織反洗錢金融行動特別工作組在法國巴黎召開會議，討論了虛擬貨幣經銷商的國際標準等問題，并將在今年6月之前制定具體的履行方案。烏克蘭完成國家數字貨幣E-Hryvnia的試點計劃烏克蘭央行已經完成本國數字貨幣E-Hryvnia的試點計劃。烏克蘭國家銀行支付網絡和創新增長部門負責人AleksandrYablunivskiy透露，該銀行在2018年12月開始試點，考慮這一概念已經至少有一年時間。俄羅斯總統普京下令要求政府在2019年7月前實施加密相關法規一份于2月27日在克里姆林宮官方網站上公布的文件顯示，俄羅斯總統普京再次為制定數字資產行業法規設定了時限，下令政府在2019年7月之前執行加密貨幣法規。媒體：韓國大型證券交易所考慮推出比特幣ETFCoinpost報道稱，韓國交易所相關人士表示一直關注著美國政府審批比特幣ETF的動向。目前，韓國監管當局對比特幣ETF的態度非常苛刻，因此當地的投資銀行和資產管理公司大多將焦點對準了相對寬松的區塊鏈ETF。俄羅斯最高法院將非法使用加密貨幣列入反洗錢法據當地法律新聞網站Pravo報道，俄羅斯最高法院針對2015年7月頒布的反洗錢法提出新的修正案，已將非法使用加密貨幣列入與洗錢有關的刑事犯罪清單。從現在開始，通過犯罪手段獲得并轉換為法幣的加密貨幣將被視為洗錢資金并被視為刑事犯罪。巴林中央銀行發布加密交易相關規則巴林中央銀行發布加密交易相關系列活動的最終規則，包括許可、治理、最低資本、環境控制和風險管理、AML/CFT、商業行為標準、加密資產服務的網絡安全規則等。FATF發布虛擬資產監管建議定稿，將于6月作為標準的一部分正式通過2019年2月22日，國際組織反洗錢金融行動特別工作組發布了一份對其監管建議的新解釋說明，以減輕反洗錢和反恐怖主義融資風險。新的內容已經定稿，并將于2019年6月作為FATF標準的一部分正式通過。三、監管升級美國加州議會多數黨領袖提出新法案規范加密業務，對違規行為最高處以5萬美元罰款美國加利福尼亞州議會多數黨領袖IanCalderon提出了議會法案1489，可能會對違反規定進行虛擬貨幣業務的行為處以每天1萬美元的民事罰款。在沒有許可證的情況下從事此類活動，每違反一項規定，最高可被罰款5萬美元。

日本央行副行長若田部昌澄：日本央行實施貨幣寬松政策不僅是為了推高價格，也是為了實現經濟的良性循環:2月3日消息，日本央行副行長若田部昌澄：日本央行實施貨幣寬松政策不僅是為了推高價格，也是為了實現經濟的良性循環，即價格上漲伴隨著工資、收入和就業增加。[2022/2/3 9:28:44]

聲音 | 韓國稅收政策協會專家提出分步進行的加密征稅方案:Cointelegraph援引Business Korea報道稱，韓國稅收政策協會（Korean Tax Policy Association）的稅務專家建議政府對加密貨幣利潤征稅實施“兩步走”計劃，即先征收較低水平的交易稅，然后再對公民征收轉移所得稅。韓國區塊鏈協會同意該稅務專家的建議，該協會補充表示，在征收轉讓稅之前，必須明確定義加密貨幣的購置成本。（Cointelegraph）[2020/2/26]

分析 | 涉及加密貨幣和區塊鏈的三個公共政策領域或將成為美國國會明年的持續關注重點:據福布斯發布的分析文章，截至2019年底，美國國會已經提出了21項針對加密貨幣和區塊鏈政策的法案，有望在2020年審議。事實上，美國立法者一直忙于研究這項新技術對企業、消費者和整個社會的影響。盡管國會提出了若干涉及加密貨幣或區塊鏈技術的法案，但仍有三個主要的公共政策領域可能成為國會2020年的持續關注重點。文章中表示，第一個主要的公共政策問題涉及加密貨幣如何被廣泛用于各種非常危險的活動，如逃避美國制裁、人口販運和恐怖主義活動。除了這些擔憂外，許多立法者還希望美國探索加密貨幣的獨特跟蹤能力以及區塊鏈技術如何幫助美國政府機構追查上述活動中的不良行為。第二個也是最常被報道的公共政策問題是，在當前的監管框架下，公司如何在業務模型中使用加密貨幣和區塊鏈。美國經濟的規模及其聯邦和州一級監管結構的復雜性可能會抑制私營部門的創新。最后，美國政府本身如何利用分布式賬本技術的政策問題已經通過迄今為止引入的立法得到了解決，特別是在其他國家已經將大量時間、精力和資金集中在加密貨幣和區塊鏈技術上的情況下。[2019/12/22]

韓國政府政策協調辦公室在公告中表示，韓國將按計劃開始對加密貨幣實行實名系統:據韓聯社報道稱，韓國政府政策協調辦公室在公告中表示，韓國將按計劃開始對加密貨幣實行實名系統，強烈回應非法加密貨幣交易。將支持區塊鏈研發投資，并在全面討論后就關閉加密貨幣交易議案作出決定。[2018/1/15]

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