1月20日,美聯儲發布報告《貨幣與支付:數字化變革時代中的美元》,闡述對發行央行數字貨幣(Central Bank Digital Currency, CBDC)益處和風險的看法,明確發行數字美元的先決條件,并就20余項問題在120天內向公眾征求意見。美聯儲認為,當前全球CBDC研究熱潮可能出自央行對私人部門數字貨幣(比特幣、穩定幣等)崛起的焦慮,而數字美元可能是對美元的巨大創新。
美眾議員提出新法案,或限制美聯儲發行CBDC的權力:金色財經報道,美國明尼蘇達州眾議員Tom Emmer在眾議院提出了一項立法,可能會限制美聯儲發行央行數字貨幣(CBDC)的權力。
Emmer在2月22日的一份聲明中稱,他提出了“CBDC反監控州法案”,旨在保護美國人的金融隱私權。這位議員表示,該法案可能會禁止美聯儲“直接向任何人”發行數字美元,禁止央行實施基于CBDC的貨幣政策,并要求數字美元相關項目提供透明度。(Cointelegraph)[2023/2/23 12:23:38]
聯儲首次正式發布央行數字貨幣研究報告,“積極參與國際標準制定”,空前重視。盡管美聯儲強調,發布報告旨在拋出看法并征求公眾意見,不代表發行或不發行數字美元的行動傾向,我們認為,報告發布的行為本身即體現出美聯儲對CBDC這一課題的高度重視。此前,針對該課題,美聯儲的部分分支機構發布過報告,美聯儲主席負責人作出過口頭表態,此次報告發布,體現出美聯儲總部對CBDC的空前重視。另外,美聯儲多次表達對部分國家發行CBDC可能有損于美國在相關領域保持領先地位的擔憂,并提出,不管是否發行數字美元,美國都將積極參與CBDC國際標準的制定,延續了其在其他金融與科技賽道的激進態度。
Diem首席經濟學家:美聯儲發行數字美元后,Diem會退出市場:Facebook旗下穩定幣項目Diem(過去的Libra)的首席經濟學家Christian Catalini說,最近宣布的Diem美元穩定幣將只是一個過渡項目,等美聯儲發行央行數字貨幣(CBDC)或數字美元后,Diem美元穩定幣就會逐步退出市場。Catalini在2021年共識大會上表示:”如果美聯儲發行數字美元,Diem就會讓Diem美元這樣的項目逐步退出市場。在涉及穩定、金錢、保值和宏觀審慎的政策等方面時,公共部門具備很大的比較優勢。我們不想改變這一局面。事實上,我們希望基于并利用這一基礎架構,加速為國內外消費者提供各種用例。”Diem愿意這樣做的關鍵原因是,它不會仰仗于支持穩定幣的資本儲備的利息收入,而會通過極低的交易費用(不到0.1%)獲益。Catalini說,”通過這種公共部門與私營部門的相互協作,我們有望提供一種消費者可以安全持有的穩定幣,使用起來和傳統支付系統別無二致,同時可做到極低的即時支付費用,以及很少的國內和跨境支付摩擦。”(Ledger Insights)[2021/5/28 22:52:55]
“發行會征得國會立法確認”,美聯儲明確數字美元四大關鍵特征。美聯儲提出CBDC是紙鈔的數字化形式,是公眾可以獲得的央行負債,表示如果沒有行政部門和國會的清晰支持,最好是特別授權法,不會發行數字美元。美聯儲一并表示如果發行數字美元,它將具有四大關鍵特征:1)保護隱私;2)不由央行直接運營,而由銀行和非銀機構運營;3)可轉移,能在各運營機構之間便捷流轉;4)用戶身份可識別。
美聯儲發布有關DLT試驗FooWire的詳細信息:金色財經報道,美聯儲官網昨日發布了一項支付試驗的詳細信息。根據文章,在2019年,聯邦儲備委員會的團隊進行了名為“FooWire項目”的小規模試驗。該試驗涉及分布式賬本(DLT)技術,團隊使用了流行的DLT平臺Hyperledger Fabric構建系統。FooWire被描述為“小型的”,專門針對許可的功能,即僅允許被選定參與者進行交易的系統。文章稱,這種方法“反映了當今大多數支付系統所使用的內容,并且在某些配置下比無需許可的網絡提供了更高的網絡安全性”。最終,該小組發現“Fabric和類似的DLT平臺具有潛在的支付用途”,但強調在這一領域還需要做更多的工作。文章稱,美聯儲將繼續研究這種技術的能力,并確定與使用這些技術有關的風險和弱點。[2020/8/15]
發行CBDC益處與風險并存,美聯儲呼吁更多研究。美聯儲總結了發行CBDC的潛在益處,包括:1)安全地滿足市場對支付服務的需求;2)改善跨境支付慢、貴、可獲得性差等現有問題;3)支持美元國際化;4)金融普惠;5)提高央行負債對公眾的可獲得性。美聯儲也提到了發行數字美元的潛在風險,包括:1)改變金融市場結構(民眾對銀行存款興趣下降,銀行可貸資金減少,影響信用擴張。但央行可以不為CBDC付息,以及限制公眾可以持有的CBDC數量);2)影響金融系統的安全性和穩定性(民眾將銀行存款“搬家”至CBDC,可能導致銀行被擠兌,金融風險增加);3)影響貨幣政策執行的效率(CBDC發行量影響央行資產負債表,進而影響利率、證券市場和外匯市場等);4)影響個人隱私和數據保護,影響對金融犯罪的防范;5)影響運營網絡彈性和網絡安全。
積極研究區塊鏈、智能合約等技術。美聯儲提出對數字美元可實現實時支付、按條件支付(例如直接收稅、直接向民眾發放資金)等場景的設想,還提出部分分支機構正在研究區塊鏈等技術應用于CBDC的可能性。
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