MAS:政策周報 | 美國SEC繼續推進比特幣ETF批準提案程序；日金融廳緊急檢查加密貨幣交易所；中國區塊鏈監管沙盒杭州灣產業園成立_加密貨幣一覽表

本周，區塊鏈和數字貨幣監管政策具體化，如稅收政策、ICO標準、反洗錢標準、反壟斷法案、監管沙盒開始加入日程。國外方面，美比特幣ETF提案審核，虛擬貨幣反洗錢標準，烏克蘭加密貨幣稅收均在推進過程。與此同時，針對交易所被盜一案，日金融廳對交易所客戶資產管理進行緊急檢查；澳大利亞針對“誤導性”ICO進行審查；巴西反壟斷監管機構展開壟斷調查。另外，墨西哥法規落地：金融科技公司必須獲得央行的批準才能經營加密貨幣相關業務；巴西證券交易委員會提出六項具體ICO基本防范措施。國內方面，人民銀行上海總部、上海市金融服務辦公室發布公告，當前ICO融資主體魚龍混雜，本質是一種未經批準的非法公開融資行為，并提示投資者虛擬貨幣交易有風險。此外，杭州攬本周兩個利好消息：杭州互聯網法院宣布司法區塊鏈正式上線運行，成為全國首家應用區塊鏈技術定紛止爭的法院；中國首個區塊鏈監管沙盒落戶杭州。幣市行情

比特幣BTC報6706美元，7日內漲跌幅2.08%；以太坊ETH報230美元，7日內漲跌幅6.08%；瑞波幣XRP報0.4713美元，7日內漲跌幅68.25%；以上幣市行情數據采集時間為2018年8月31日16：21時。

分析：英國加息的政策會議推遲，料本周通脹數據將進一步升溫:9月12日消息，機構分析指出，由于英國仍在舉國哀悼女王伊麗莎白二世的逝世，英國央行將原定于本周四舉行且可能大幅加息的政策會議推遲了一周。這一推遲將給官員們更多時間來權衡將進一步顯示該國生活成本危機影響的數據。這其中包括周二公布的薪資數據，預計會出現回升，以及周三的通脹數據，料可能會進一步超過10%。（金十）[2022/9/12 13:23:45]

圖片來源：Invsting.com網站中文站本周聚焦

國外板塊

一、利好聯合國婦女署將使用區塊鏈進行貨幣交易據聯合國9月18日的一份新聞稿，聯合國婦女署將在約旦難民營使用區塊鏈技術進行貨幣交易，覆蓋人口超11萬。據悉，參加聯合國婦女署“工作換現金”計劃的婦女難民將能夠在沒有銀行等第三方的幫助下直接獲得現金。韓國國防部計劃引入區塊鏈技術韓國政府有關人員稱，韓國國防部從5月開始通過韓國國防科學研究所進行“將區塊鏈技術引入軍內方案”的研究。韓國國防科學研究所計劃在11月前制定引入方案并向韓國國防部報告。二、推進美國SEC已開啟決定是否批準比特幣ETF提案的程序9月21日，美國證券交易委員會發布文件稱，已開啟決定是否批準VanEck/SolidX提出的比特幣ETF提案的程序。委員會尋求并鼓勵有關人士對擬議的規則變更提出意見。SEC此前已推遲對此事作出決定的時間至9月30日，在最新文件中，12月29日被定為新的截止日期，在現有法規下可能最終推遲到明年2月。國際反洗錢組織或將推出虛擬貨幣反洗錢標準最初在G7倡議下建立的政府間反洗錢組織金融行動特別工作組或即將同意一套適用于虛擬貨幣的標準。FATF主席MarshallBillingslea表示，定于10月舉行的討論將得出一份修訂后的反洗錢方案。Billingslea稱：“很快將消除國家間虛擬貨幣空間的反洗錢差距。我們必須建立一套統一應用的全球標準。”新加坡金管局主管：年底將制定付款型代幣條例在CoinDesk共識大會新加坡站上，新加坡金管局金融科技和創新組科技基礎設施處主管馮世堅表示，MAS將代幣分為應用型代幣、付款型代幣以及證券型代幣。MAS不打算監管應用型代幣，但付款服務性條例草案將于本年年底制定，以適用于付款型代幣。證券型代幣適用于現有的新加坡證券及期貨法。烏克蘭議會擬對其居民征收5%的加密貨幣所得稅烏克蘭議會擬對其居民征收5%的加密貨幣所得稅，此部分收入需要與其他收入分開申報。如果該法案通過，商業實體的加密貨幣稅將在2024年1月1日起暴增至18%。此外，該法案還建議將國家稅收法中的加密貨幣概念定義為“象征形式的虛擬資產，作為交換或價值儲存的手段”，并將虛擬資產定義為“分布式賬本上數字記錄的一種形式”，可作為一種交易媒介、記賬單位或價值儲存媒介三、監管升級日本金融廳正對加密貨幣交易所客戶資產管理進行緊急檢查9月20日，日本金融廳正對日本加密貨幣交易所客戶資產管理進行緊急檢查。據此前報道，日本加密貨幣交易所Zaif宣布了遭遇黑客襲擊、損失近6000萬美元后，日本虛擬貨幣交換業協會要求所有會員公司緊急檢查虛擬貨幣管理工作，以應對Zaif被盜的情況。美國德克薩斯證券委員會發布法令打擊三家數字貨幣欺詐公司據德克薩斯證券委員會官網消息，德克薩斯證券專員TravisJ.Iles已發布針對三項欺詐性加密貨幣計劃的緊急法令。這三個公司分別為加密貨幣投資促進者CoinsMinerInvestmentLtd.聲稱位于英國，實際營業地為俄羅斯；離岸數字“銀行”DGBK有限公司，其聲稱已為數字資產和虛擬貨幣開發防黑客托管解決方案；UltimateAssetsLLC欲為德克薩斯州居民提供加密和外匯交易服務。墨西哥頒布法規：金融科技公司必須獲得央行的批準才能經營加密貨幣相關業務墨西哥政府頒布了有關加密貨幣的法規，將由墨西哥央行來決定某種加密貨幣是否合法，金融科技公司必須獲得央行的批準才能經營加密貨幣相關業務。新聞媒體則對此評論稱：“它為加密貨幣與法幣的兌換開了綠燈。”澳大利亞證券和投資委員會：正在對針對散戶投資者的“誤導性”ICO進行審查澳大利亞證券和投資委員會表示，正在對針對散戶投資者的“誤導性”首次代幣發行進行審查。同時，其表示擬議的ICO存在的一致問題包括在銷售和營銷材料中使用“誤導性或欺騙性”陳述，并且缺少持有澳大利亞金融服務許可證。巴西證券交易委員會提出六項ICO基本防范措施巴西證券交易委員會在一份新文件中表示對打擊加密洗錢活動表示關注。CVM警告了潛在的欺詐行為，并為ICO提出了六項基本防范措施：1.軟件是否是免費的和開源的；2.該技術是否公開、透明、可由任何用戶訪問和驗證；3.是否有任何安排會引起利益沖突，或加密貨幣的發行人或推動者過度權力集中，或使用了激進的銷售技巧；4.加密貨幣的交易流動性；5.網絡的性質、共識和驗證協議以及使用的軟件；6.開發團隊的簡介以及他們參與項目的程度。巴西反壟斷監管機構對本國大銀行在加密貨幣交易領域展開壟斷調查9月18日，巴西反壟斷監管機構經濟保護和管理委員會表示，將對本國大銀行在加密貨幣交易領域展開壟斷調查。這些大銀行可能利用其市場地位，聯合起來限制或損害加密貨幣經紀商的利益。參與調查的銀行包括巴西銀行、巴西布拉德斯科銀行、伊塔烏聯合銀行、桑坦德銀行、巴西互聯網銀行和巴西Sicredi銀行。新加坡金融管理局：投資加密貨幣非常危險新加坡金融管理局在其網站發布警告稱，MAS已經注意到一個欺詐網站捏造MAS主席和副總理TharmanShanmugaratnam的言論來說服投資者投資比特幣。該網站關于比特幣的文章具有高度欺騙性和誤導性，捏造出的副總理的觀點完全是錯誤的。此外，MAS還強調，將錢置于比特幣這樣的加密貨幣是非常危險的。國內板塊

“比特幣一家人”因BTC零稅收政策扎根葡萄牙:2月7日消息，“比特幣一家人”對于過去5年一直在周游世界的荷蘭“比特幣一家人”來說，安頓下來是一件大事。現在，作為一家之主的Didi Taihuttu已經決定扎根葡萄牙，因為當地對比特幣實施零稅收政策，Didi Taihuttu表示，在葡萄牙，你不需要就加密貨幣支付任何資本利得稅或其他任何稅費。

據悉，與將虛擬貨幣視為財產并以類似于股票或不動產的方式對其征稅的美國不同，葡萄牙將加密貨幣視為一種支付方式，這種區別在稅收方面產生了巨大影響。加密稅務軟件公司 CoinTracker.io 的注冊會計師兼稅務策略負責人 Shehan Chandrasekera 進一步解釋說，葡萄牙將比特幣視為支付方式，意味著比特幣與其他法定貨幣類似，兌現和進行加密貨幣交易產生的資本收益無需繳納個人所得稅，同時購買或出售加密貨幣的收益也不會被征稅。不僅如此，在葡萄牙進行加密交易或支付，以及比特幣兌換法定貨幣都無需繳納增值稅，這些優勢讓葡萄牙成為加密用戶真正有吸引力的居住地。[2022/2/7 9:35:30]

中國央行上海總部：常抓不懈，持續防范ICO和虛擬貨幣交易風險中國央行上海總部發文表示近年來，虛擬貨幣相關的投機炒作盛行，價格暴漲暴跌，風險快速聚集，嚴重擾亂了經濟金融和社會秩序。ICO融資主體魚龍混雜，本質上是一種未經批準非法公開融資的行為，涉嫌非法發售代幣票券、非法發行證券以及非法集資、金融詐騙、傳銷等違法犯罪活動。對此要常抓不懈，持續防范ICO和虛擬貨幣交易風險。中國區塊鏈監管沙盒杭州灣產業園成立9月19日上午，中國區塊鏈監管沙盒杭州灣產業園暨杭州大灣區區塊鏈產業園成立。這是目前中國電子商務協會和中國區塊鏈監管沙盒委員會批準的全國第一個區塊鏈實體應用產業園，也是長三角地區唯一的區塊鏈產業園區，產業園落戶杭州。一期將以大健康產業和食品行業為突破口，打造區塊鏈的實體應用標桿和區塊鏈實體應用的標準示范產業園。杭州互聯網司法區塊鏈正式上線9月18日，杭州互聯網法院宣布司法區塊鏈正式上線運行，成為全國首家應用區塊鏈技術定紛止爭的法院。這次的區塊鏈技術提供方為螞蟻金服。借助區塊鏈技術，可以將用戶在平臺上的操作行為記錄于區塊鏈上，使電子數據的生成、存儲、傳播和使用的全流程可信。鏈上的節點為公證處、CA／RA機構、司法鑒定中心以及法院等各個單位，來對電子數據整個流程進行見證。發改委與國開行簽署《支持數字經濟發展開發性金融合作協議》9月17日，發改委副主任林念修與國家開發銀行董事長胡懷邦簽署了《全面支持數字經濟發展開發性金融合作協議》。發改委與國家開發銀行擬在未來5年內投入1000億元，支持大數據、物聯網、云計算、新型智慧城市等領域的建設，優先培育和支持一批數字經濟領域重點項目

聽證會 | 議員：Facebook借著創新的借口來影響貨幣政策:金色財經直播報道，美國加密貨幣監管聽證會正在進行。Brown議員提到Facebook不可信，先是侵犯數據，現在要借著創新的借口來影響貨幣政策。美聯儲應該始終在貨幣政策創新方面占據主導地位。他表示，他不信任大企業，希望通過政府行動來推動支付基礎設施的建設。[2019/7/30]

聲音 | 浙江省金融科技協會副秘書長：中國目前對虛擬貨幣政策尚不明確，但承認其作為資產的屬性:據柒財經消息，7月7日，由荷馬國際、香港聯合出版集團、大灣區共同家園發展基金主辦的“Hub Plus 創科1000（杭州）峰會”中，浙江省金融科技協會副秘書長婁俊指出，當前，世界上有近2000種被認可的加密貨幣，但交易所超過2萬家。監管方面，美國把加密貨幣定義為證券，在德國是私人貨幣，在加拿大與新加坡將按不同的類型進行分類。數字化的貨幣在不同的國家政策不同。在中國，以區塊鏈為技術的虛擬資產和虛擬貨幣，政策尚不明確，但國家目前承認作為資產的屬性，“因為現在有一些法律的判決，包括一些數字資產被竊取或者之類的案件。”[2019/7/8]

聲音 | 光華管理學院金融系主任：我國政策一貫支持區塊鏈+的技術應用:據21世紀經濟報道消息，北大光華管理學院金融系主任劉曉蕾在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，我國政策對于區塊鏈+的技術應用從未改變過支持的態度。只是監管對通過發行代幣融資，對普通老百姓帶來的損失，抱有疑慮和謹慎態度。對于很多打著區塊鏈旗號來融資，實則非法集資的事情，國家堅決禁止。區塊鏈未來可以發展的方向很多，“包括在政務方面，政府擁有巨大的數據，應該變土地財政為數據財政。以前政府一直通過賣地來給地方政府籌錢，這條路很難持續。數據本身就是巨大的財富，以前數據沒有使用起來，是因為有很多因素不能確權，現在有了區塊鏈技術，給未來提供了前景。[2018/10/11]

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