FTC:美CFTC主席在國會首次FTX聽證會上呼吁加密立法_CFTY

本文來自TheBlock，原文作者：StephanieMurray

Odaily星球日報譯者|念銀思唐

摘要：

-在FTX申請破產保護后，美國CFTC主席RostinBehnam希望獲得監管加密貨幣的新權力。

-Behnam是參議院就FTX崩潰舉行的第一次聽證會上的唯一證人，他回答了有關他的機構處理這家倒下的加密巨頭以及繼續呼吁立法的相關問題。

在加密貨幣交易所巨頭FTX在幾天內崩盤后，美國商品期貨交易委員會主席在繼續呼吁通過SamBankman-Fried游說的同一項立法，以防止未來的破產方面立場謹慎。

知情人士：美CFTC或在本月對Celsius及其前CEO提起訴訟:7月6日消息，據彭博社援引消息人士報道，美國商品期貨交易委員會（CFTC）已得出調查結論，破產的加密貨幣借貸平臺Celsius Network及其前CEO Alex Mashinsky在其崩潰之前違反了美國規定，認為Celsius誤導了投資者，并且應當向監管機構注冊，Alex Mashinsky也違反了相關規定，CFTC可能會在本月提起聯邦法庭訴訟。[2023/7/6 22:20:20]

“我們缺乏全面監管數字商品市場的權力，”Behnam說道，“為了防止這種情況再次發生，我們必須得到國會的適當授權。”

CFTC主席RostinBehnam作為唯一的證人出現在參議院就FTX崩潰舉行的第一次聽證會上，坐在聚光燈下繼續為他主張的立法進行游說，該立法是在數字資產行業發生一系列崩盤事件并進一步蔓延之后推動的。

彭博社：富達投資等曾致信美CFTC支持FTX衍生品交易計劃:11月16日消息，據彭博社報道，FTX此前曾申請一項有爭議的計劃，希望獲得監管機構批準，以允許其衍生品交易平臺使用通過算法產生的保證金直接與投資者進行交易，而不是傳統的金融中介機構（如經紀人）。該計劃是讓FTX在全天每隔10秒計算一次保證金水平，而不是傳統的每天計算一次且只在常規交易日計算一次，抵押不足的頭寸將自動清算，旨在徹底改變衍生品交易。

而從富達投資（Fidelity Investments）、Fortress Investment Group、Susquehanna International Group和Virtu Financial，到喬治敦大學、芝加哥大學、威廉瑪麗學院和斯坦福大學的教職員工，再到律師事務所Jones Day和Heritage Foundation智庫的數百封支持FTX計劃的公開信在今年送到了美國商品期貨交易委員會（CFTC）。[2022/11/16 13:10:54]

FTX去年向CFTC申請成為衍生品清算機構，同時允許直接保證金交易。該公司上個月撤回了申請。Behnam表示，他曾與FTX人員會面10次，討論其申請事宜，由于問題的敏感性，他親自參與了這一過程。

美CFTC任命Jason Somensatto擔任金融技術研究部門代理總監:美國商品期貨交易委員會（CFTC）已宣布任命去中心化交易項目0x Labs律師Jason Somensatto接替梅利莎·內特拉姆（Melissa Netram）擔任金融技術研究部門LabCFTC代理總監，Jason Somensatto目前拒絕對此任命發表評論，但CFTC代理主席Rostin Behnam在一份聲明中對本次任命表示贊賞，并認為Jason Somensatto對數字資產市場有深入了解和豐富經驗。

據悉，Jason Somensatto曾幫助ZRX代幣成功登陸Coinbase Pro交易平臺，并推動該項目在2017年募集到2400萬美元資金。（coindesk）[2021/4/30 21:12:39]

“我們必須明白，根據法律和法規，我們需要處理和回應申請，這一點非常重要。我們沒有采取把它放在桌子一邊或無視它的靈活處理手段。我們必須對此做出回應。”

前美CFTC主席將擔任Citadel Securities首席法律官:于3月離開美國商品期貨交易委員會（CFTC）的前主席Heath Tarbert將于4月5日加入Citadel Securities擔任首席法律官。據悉，Citadel Securities是全球最大的做市商之一。該公司傳統上保持低調，但最近因其與股票及加密交易平臺Robinhood的關系而受到來自監管機構的壓力。此前消息，監管文件顯示，交易公司們為股票和期權訂單流信息向Robinhood支付了近1億美元的費用。Citadel Securities等高頻交易公司在2020年第一季度向該公司支付了9100萬美元的費用，以換取各種類型的訂單。（the block）[2021/4/3 19:42:07]

科羅拉多州民主黨參議員MichaelBennet追問Behnam，為什么SBF和他的公司積極游說Stabenow-Boozman法案。

根據破產文件和SBF對自己如何經營FTX的承認說法，如果該法案成為法律，該公司可能不會遵守。

“讓我有所考慮的是，為什么FTX要如此努力地游說一項它永遠無法遵守的法案。”Bennet稱。

Behnam回答說，他也想知道同樣的事情。

“我無法說出SBF或FTX的任何人在想什么，”Behnam表示，“他們會嚴重違反規定，這是不可能行得通的。”

保持與加密行業的緊密性

Behnam認為，即使美國政府決定將整個行業推向海外，數字資產仍將存在。

“我認為我們無法通過監管讓它消失。”他說，“即使我們試圖把它監管到美國境外，它仍會存在于其他地方，這種風險將不可避免地通過散戶或機構回到我們身上。”

Behnam認為，如果政策制定者建立一個圍繞市場的聯邦框架，在整個行業建立更多的結構，包括執行審計財務披露——這將有助于防止客戶資金與專有資金混合，更多的加密貨幣公司可能會搬到美國。

這是參議院農業委員會最資深成員支持這項立法的核心論點，Behnam周四曾在他們面前露面。Behnam希望通過的法案的共同起草人——密歇根州民主黨參議員DebbieStabenow和阿肯色州資深共和黨參議員JohnBoozman都承諾將推進該法案。

“充其量，這些事件暴露了內部控制的嚴重缺乏和嚴重的治理失敗。在最壞的情況下，SBF和他的核心集團欺騙和盜竊了超過100萬名客戶的資產。”

Boozman對此表示贊同。

“我仍然致力于推動法案的最終版本，允許建立市場迫切需要的保障措施。”他說。

填補空白

Behnam還積極評價了這一立法，而去中心化金融的支持者反對這一立法。

如果CFTC沒有新的權力，Behnam重申了他過去曾強調的一點，稱“聯邦監管框架仍將存在漏洞。”他指出了FTX存在的利益沖突問題，以及混雜客戶資金、未能保持足夠記錄以及缺乏風險控制的指控。

“DCCPA確實解決了這些問題，并將禁止這些行為發生在FTX，”Behnam說。

他還否認了CFTC比美國證券交易委員會更寬容的看法，并強調，如果該法案成為法律，他將繼續與SEC合作。在FTX破產之前，根據TheBlock獲得了一份法案草案，該法案將保留SEC作為決定數字資產是被確定為證券還是商品的權威機構——而只有后者屬于CFTC的管轄范圍。

SEC主席GaryGensler曾表示，大多數數字資產都屬于證券的定義，同時暗示DCCPA可能會使SEC的執法角色復雜化。

“如果個人能更認真地審視我們的記錄，”Behnam進一步表示，“他們會明白，我們最不可能成為輕觸式監管機構。我們是全球最強大、最受尊敬的監管機構之一。”

“我們需要把這些原則引入這個市場，以保護客戶，”Behnam補充說。

這位CFTC主席指出，他的機構正在協調SEC對FTX的調查。

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