數字貨幣:CBDC 在非洲的采用：風險和高成本是否超過收益？_CBDAO

簡單來說中央銀行開始對CBDC采取謹慎態度，但近年來他們的興趣有所增加。一項針對19家非洲中央銀行的新調查顯示，對CBDC的主要擔憂是網絡安全。“在成本如此之高、收益如此之低的情況下，美國政府沒有理由發行CBDC。”最近一項關于非洲中央銀行數字貨幣(CBDC)發展主題的調查提供了一些關于其演變以及監管機構動機和擔憂的新見解。盡管如此，世界各地的分析師都在對CBDC的實施提出質疑，無論是在非洲、中國還是美國

中央銀行數字貨幣，俗稱CBDC，被吹捧為邁向普惠金融的下一步。它們有可能改變特定地區的金融體系。政府機構正在與監管機構合作，以鞏固他們對各自支付系統的控制。

從中央銀行和技術驅動的機構到家——許多人都在關注這一最新支付創新的脈搏。中國和俄羅斯等地已經啟動了試點項目，而美國等其他國家則處于研究階段。BeInCrypto廣泛介紹了CBDC在中國和美國實施的利弊。

坦桑尼亞央行計劃推出CBDC:11月26日消息，出于“FOMO”情緒，越來越多的政府允許引入央行數字貨幣（CBDC）作為國家貨幣，坦桑尼亞央行行長Florens Luoga周四在首都Dodoma舉行的一次金融會議上說：“為了確保我們的國家在采用央行數字貨幣方面不落后，坦桑尼亞央行已經開始準備構建自己的CBDC。”

Luoga將坦桑尼亞的計劃與eNaira進行了類比。尼日利亞在10月份推出eNaira，目的是降低交易成本，并提高人們對正式金融體系的參與度。eNaira將補充實物naira，盡管央行努力穩定其匯率，但實物naira今年已經走弱。Luoga說，作為籌備工作的一部分，坦桑尼亞正在加強央行官員在數字貨幣方面的能力，并擴大研究。他表示，坦桑尼亞仍然對加密貨幣保持警惕，并繼續建議公眾保持謹慎。（彭博社）[2021/11/26 22:50:02]

但CBDC發展的另一個關鍵領域是在非洲。該地區的CBDC業務出現了嚴重的裂痕，可以說，這可能會帶來最大的好處。

哈薩克斯坦計劃在私營金融公司啟動 CBDC 試點:近日，哈薩克斯坦國家銀行發布了一份公告，該銀行預計在私營金融公司內試點其數字貨幣（CBDC），銀行表示這是第一階段的計劃。參與公司將采用CBDC，通過建立數字貨幣的兩層架構提供支付服務。目前銀行還未透露試點工作的大致時間。

此前，2020年9月，哈薩克斯坦數字發展部部長Bagdat Mussin透露，政府計劃在未來三年實現7.14億美元的加密貨幣礦業投資目標。（bitcoin）[2021/5/8 21:37:50]

非洲CBDC：內容和原因

CBDC被設想為加強以中央銀行為核心的貨幣體系的工具，以支持安全、低成本和包容性的支付，同時促進創新。

CBDC可以為以前沒有銀行賬戶的人提供金融服務，特別是如果專為離線使用而設計。在沒有互聯網接入的偏遠地區，數字交易可以使用簡單的功能手機以很少或免費的方式進行。這有可能進一步促進跨境轉移和支付。

灰度：將CBDC視為比特幣替代品是不正確的:比特幣基金管理公司灰度（Grayscale Investments）在最近的報告中解釋說，將CBDC視為比特幣替代品是不正確的。灰度認為，CBDC是對傳統數字支付基礎設施的升級，而比特幣本身就是貨幣的升級版。（Cointelegraph）[2020/5/27]

撒哈拉以南非洲仍然是匯款和收款成本最高的地區，平均成本略低于匯款金額的8%。

理想情況下，CBDC可以幫助應對這一挫折并促進非洲地區的金融包容性，尤其是與其他EME相比。

與后者相比，普惠金融排在數字現金之上，以及其他動機，如下圖所示：另一個重大挑戰是維護CBDC的運營負擔。BIS調查指出：

“在這里，非洲中央銀行強調了與其他新興市場經濟體非常相似的方面：網絡彈性、成本、可用性和技術的可組合性，以及它們的可擴展性和功能。如此復雜的系統的運營成本很高。”

CFTC前主席：一直在關注中國CBDC的發展，但拒絕將其視為競爭對手:美國商品期貨委員會（CFTC）前主席Christopher Giancarlo以及曾擔任CFTC首席創新官的Daniel Gorfine日前接受采訪時表示，他們一直在關注中國CBDC的發展，但拒絕將其視為競爭對手。“數字美元項目不考慮其他競爭性中央銀行數字貨幣或穩定幣的發展，它只是提出創建中央銀行數字貨幣符合美國的利益。”此外，他們表示會把目光放長遠，希望看到一些試點項目，以測試跨境支付、普惠金融以及數字美元面臨的其他問題在受控環境中會如何發展，而不是讓數字美元置身于緊急情況中。（Cointelegraph）[2020/3/29]

另一個重大挑戰是維護CBDC的運營負擔。BIS調查指出：

“在這里，非洲中央銀行強調了與其他新興市場經濟體非常相似的方面：網絡彈性、成本、可用性和技術的可組合性，以及它們的可擴展性和功能。如此復雜的系統的運營成本很高。”另一個重大挑戰是維護CBDC的運營負擔。BIS調查指出：

“在這里，非洲中央銀行強調了與其他新興市場經濟體非常相似的方面：網絡彈性、成本、可用性和技術的可組合性，以及它們的可擴展性和功能。如此復雜的系統的運營成本很高。”

雖然非洲大陸的許多地區都在探索CBDC的實施，但尼日利亞和加納處于領先地位。

非洲CBDC現狀報告

非洲中央銀行對CBDC的興趣最近飆升。雖然所有接受調查的人都在分析CBDC，但只有少數人的項目處于后期階段。

在尼日利亞引入e-Naira和加納的e-cedi之后，一些撒哈拉以南非洲國家的中央銀行正在研究或處于數字貨幣的試點階段。仍然存在許多風險和挑戰，包括數據隱私、網絡攻擊和數字基礎設施的公共訪問。

基礎設施中可見的裂縫

最近的一份報告強調了非洲CBDC運動中的一些關鍵差異和不同動機。國際清算銀行(BIS)調查了作為該報告基礎的19家非洲中央銀行：

CBDC可能對自由構成的直接威脅與其對隱私的威脅密切相關。根據該報告，指出的主要運營挑戰是網絡風險，在非洲比在其他地方更為嚴重。另一個重大挑戰是維護CBDC的運營負擔。BIS調查指出：

“在這里，非洲中央銀行強調了與其他新興市場經濟體非常相似的方面：網絡彈性、成本、可用性和技術的可組合性，以及它們的可擴展性和功能。如此復雜的系統的運營成本很高。”

同時，采用率低和銀行解體的風險也位列最受關注的問題之列。正如BeInCrypto報道的那樣，尼日利亞的中央銀行數字貨幣僅被該國0.50%的人口采用。在此之后，其他分析師宣稱“eNaira是一個巨大的失敗”。

這些挫折甚至可能使貨幣政策復雜化。

美國和全球的擔憂

BeInCrypto通過Twitter聯系了CatoInstitute的政策分析師NickAnthony，就當前的CBDC情況發表評論。

這位分析師對CBDC的采用提出了類似的危險信號，包括美國整體的網絡安全風險鑒于美國擁有的權力，CBDC的實施可能對全球產生直接/間接影響。安東尼認為：

“CBDC很可能是自《銀行保密法》制定和第三方原則確立以來對金融隱私的最大單一攻擊。”

此外，他反駁了美國的普惠金融屬性，就像本文前面討論的非洲案例一樣。他補充說，“考慮到隱私和對銀行的不信任是沒有銀行賬戶的三大原因，很難想象當對政府的信任度處于歷史低點時，CBDC將如何解決這個問題。”

CBDC還存在破壞金融市場基礎和未來的風險。

“這不僅會冒使銀行系統脫媒的風險，而且世界各國已經表明，他們希望CBDC專門對貨幣進行壟斷。”

考慮的建議

國會應明確禁止美聯儲和財政部以任何形式發行CBDC，以防止金融隱私、金融自由、自由市場和網絡安全風險。為此，國會可以修改《聯邦儲備法》，正如與BeInCrypto分享的一篇研究論文所強調的那樣。

最后，在總結性敘述中，政策分析師斷言：

“美國CBDC對金融隱私、金融自由、自由市場和網絡安全構成重大風險。然而，所謂的好處經不起推敲。CBDC無疑讓中央銀行成為眾人矚目的話題，并為原本密集的政策領域注入了活力。但在成本如此之高、收益如此之低的情況下，美國政府沒有理由發行CBDC。”

但同樣，這些都是建議。盡管美國擁有與非洲不同的經濟實力和權力，但CBDC的擔憂仍然是最重要的。

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