加密貨幣:金色觀察丨央行DC/EP箭在弦上 美國慌了連提多項數字美元法案_SAND幣

金色財經 區塊鏈4月19日訊  本周，中國人民銀行主導開發的數字貨幣DC/EP已在中國農業銀行開始內部測試，并開放了深圳、雄安、成都、蘇州四個網點參與測試，后續其他幾個大型國有銀行也將陸續開放內測錢包。而幾乎在同一時間，美國立法者也開始向國會頻頻提出“數字美元”法案，旨在利用這種數字化法定貨幣向納稅人發放救濟金，幫助人們度過因為新冠病疫情引發的健康危機和經濟低潮。不過，雖然數字美元概念已經出現在了多項眾議院和參議院法案提案之中，但到目前為止似乎并沒有看到太多進展。

本周二（4月14日）消息，中國農業銀行正在對央行數字貨幣DC/EP進行錢包內測，中國人民銀行、四大國有銀行、以及阿里巴巴和騰訊都將會是內測第一站，而且程度太古里將會是本次內測的首個商戶。隨后有報道稱，央行數字貨幣已小范圍落地，而且支付寶參與了DC/EP的技術和硬件研發、發行和支付通道技術工作，蘇州相城區各區級機關和企事業單位，工資通過工農中建四大國有銀行代發的工作人員，將在四月份完成央行數字貨幣數字錢包的安裝工作，預計在今年五月工資中的50%交通補貼將以央行數字貨幣形式拿到手。

金色晚報 | 9月28日晚間重要動態一覽:12:00-21:00關鍵詞：深交所、Medalla測試網、Bitfinex、央行、Kyber

1. 中國人民銀行數字貨幣研究所與上海市長寧區達成戰略合作。

2. 深交所相關負責人：深交所將繼續發揮區塊鏈平臺技術優勢。

3. 上海股交中心區塊鏈項目實現全部業務數據上鏈。

4. 數據：目前近200萬測試代幣被質押在Medalla測試網上。

5. Bitfinex推出以USDT結算的股票指數衍生品。

6. 庫幣被盜COMP已經被盜幣者全部交易，Kyber成為主要渠道。

7. Ampleforth：已部署升級合約，可阻止KuCoin攻擊者轉移被盜AMPL。

8. 首家證監會試點區塊鏈登記托管系統落地北京區域性股權市場。[2020/9/28]

或許受此消息“刺激”，兩天后，也就是4月16日，密歇根州民主黨議員拉希達?特拉布（Rashida Tlaib）和華盛頓州民主黨議員普拉米拉?賈亞帕（Pramila Jayapal）向美國購匯提出一項新法案：自動化促進社區發展法案（The Automatic BOOST to Communities Act），簡稱“ABC”法案，旨在正式引入數字美元概念。

金色晚報 | 4月10日晚間重要動態一覽:12:00-21:00關鍵詞：央行數字貨幣、工信部、BSV、比特幣減半

1. 央行辦公廳主任：央行數字貨幣正在有序推進。

2. 發改委、中央網信辦：加快數字化轉型共性技術，支持區塊鏈等技術集成創新。

3. 工信部發布網絡數據安全征求意見稿區塊鏈為重點領域。

4. 谷歌趨勢顯示今年“比特幣減半”的谷歌搜索量大增。

5. 日本區塊鏈開發商Chainbow推出基于BSV的私有信息協議。

6. 陳正昌：超過一半的墨西哥人使用加密貨幣在線購物。

7. CSW律師以“人身攻擊”為由抨擊法庭命令。

8. NEM基金會主席宣布帶薪休假六個月 引發社區不滿。[2020/4/10]

實際上，在此之前多名美國議員均已向美國國會提交了包含數字美元概念的經濟刺激法案，比如：

金色晚報 | 12月15日晚間重要動態一覽:12:00-21:00關鍵詞：外匯管理局、國家治理周刊、萊特幣、印度、中裝建設

1.國家外匯管理局會議要求：擴大跨境金融區塊鏈服務平臺試點范圍；

2.國家治理周刊：基于區塊鏈技術加大黨風廉政建設力度；

3.南京市南京軟件園：重點發展區塊鏈應用等產業集群；

4.中裝建設：致力將區塊鏈等技術應用于建筑裝飾；

5.萊特幣基金會董事推測LTC近四個月來一直在遭受粉塵攻擊；

6.中關村區塊鏈聯盟理事長：區塊鏈是未來網絡空間基礎設施的新高地；

7.文化和旅游部黨組書記：要積極推進區塊鏈等高新技術與旅游產業融合發展；

8.印度國會議員：印度應接受向加密貨幣的過渡；

9.比特幣日內小幅震蕩，最高漲至7200美元，最低跌至7011美元。[2019/12/15]

1、3月24日，美國民主黨向國會提交《保護消費者、小餐館、房主和流浪者直接家庭經濟刺激法案》（PROTECTING CONSUMERS, RENTERS, HOMEOWNERS AND PEOPLE EXPERIENCING HOMELESSNESS，SEC. 101. DIRECT STIMULUS PAYMENTS FOR FAMILIES）以應對冠狀病的流行及其經濟影響。如果該法案獲得通過，將創建一種“數字美元”用于發放救濟金和其他經濟刺激政策中的資金。法案中，數字美元被定義為由合格金融機構（這些機構將由聯邦儲備系統理事會決定）發行的可贖回電子價值單位，余額以美元價值表示，包括在任何聯邦儲備銀行帳戶中記錄為負債的數字分類帳條目。數字美元錢包是指由聯邦儲備銀行代表任何人持有的數字錢包或帳戶，也代表所使用電子設備或服務中持有與數字或物理身份相關的數字美元，數字美元錢包維護將由聯邦儲備銀行負責。此外，法案中還要求在2021年1月1日之前，所有聯邦儲備銀行應該將數字美元錢包提供給所有美國公民、合法永久居住者、以及位于美國的所有商業實體。不過，僅僅一天之后，也就是3月25日，該法案的最新版本中已經取消了“數字美元”相關內容，救濟金支付方式也發生重大變化，預計將采取財政部提前退稅的形式分發。

金色相對論 | 潘超：加密貨幣取代法幣的可能性極小:本期金色相對論中，對于發行穩定幣的討論中，MakerDao經濟學者兼中國區負責人潘超表示：穩定幣不能停留在區塊鏈的平行世界，錨定主權貨幣其實已經是一種進步，將日常貨幣購買力映射到區塊鏈上。與傳統商業結合起來，并承載更多的交易，才能讓穩定幣有更加獨立的購買力。很多人認為加密貨幣會取代法幣，這種可能性是極小的。更合理的愿景是加密貨幣將和法幣同時存在，加密貨幣將很好地補充法幣在跨境支付、市場和缺乏金融基礎設施地區的支付與信用功能，為那些無法獲得傳統銀行服務的人們提供幫助。[2018/9/20]

2、美國眾議院議長南希?佩洛西（Nancy Pelosi）在其向國會提出的《對工人和家庭負責法案》（Take Responsibility for Workers and Families Act）中提到引入“數字美元”。

金色財經獨家分析 證券行業正在尋求區塊鏈帶來的變革:今日中國證券業協會發布了2018年重點課題研究申報的通知，其中涉及金融科技在證券行業的應用研究包括金融科技促進證券業智能化高效化應用發展研究、證券業金融科技和監管科技頂層規劃研究等7項研究課題。金色財經獨家分析，隨著國家支持區塊鏈技術發展，證券行業也在努力尋求變革，無論是交易、記賬、風險監測，區塊鏈將為證券行業帶來全新的變化。此次課題中，再次體現了對應用場景的關注，這也是連日來各大論壇上頻頻關注的重點問題，區塊鏈在金融領域的應用具有天然的優勢，相信不斷有實際的運用場景被發掘。[2018/4/11]

3、美國眾議院金融服務委員會主席瑪辛尼?華特斯（Maxine Waters）提出《對美國消費者、州、企業和弱勢人口的金融保護和援助法案》（Financial Protections and Assistance for America’s Consumers, States, Businesses, and Vulnerable Populations Ac）中同樣引入“數字美元”概念，并設想通過“聯邦賬戶”系統，由美聯儲管理每個居民銀行賬戶，并支持將救濟金直接存入這些賬戶中。

4、4月1日，美國參議院銀行、住房和城市事務委員會參議員謝羅德?布朗（Sherrod Brown）提出一項法案草案，其中對“數字美元”進行了定義，包括任何聯邦儲備銀行帳戶中記錄為負債的數字分類帳條目、相關錢包需貼上“FedAccounts”標記、美聯儲負責運營并代表個人維護數字錢包等。此外，謝羅德?布朗強調數字美元不是“加密美元”，而是“美元的數字化版本”。

我們發現，在短短一個月時間里，至少已經有五項法案涉及“數字美元”——是的，美國慌了！顯然，相比于中國人民銀行的央行數字貨幣DC/EP推進速度，美國已經落后很多。

看到央行數字貨幣DC/EP箭在弦上，為什么美國還不推動數字美元？

范德比爾特法學院副教授摩根?里克斯（Morgan Ricks）與哥倫比亞大學研究員列夫?梅南德（Lev Menand）和加利福尼亞大學黑斯廷斯大學法學教授約翰?克勞福德（John Crawford）曾參與數字美元救濟法案制定，但到目前為止，美國并沒有授權使用數字貨幣分發救濟金，因此美國國稅局依然使用傳統支票和銀行賬戶的方式向納稅人支付救濟金款項，結果導致許多人根本無法及時收到錢，也無法核實資金發放情況。可即便如此，摩根?里克斯依然對數字美元感到樂觀，他認為現在美國立法者們已經注意到數字美元，畢竟這是一個革命性想法。

迄今為止，數字美元的相關工作主要靠數字美元基金會推動，該基金會與埃森哲合作，旨在促進美國對央行數字貨幣的探索，負責人是美國商品期貨交易委員會（CFTC）前克里斯托弗?吉安卡洛（Christopher  Giancarlo）。不過，克里斯托弗?吉安卡洛似乎是個“保守派”，他并不希望在當前經濟危機下匆忙啟用數字美元。

克里斯托弗?吉安卡洛認為，目前美國國會有關數字美元的法案提案都打算利用其電子現金支付基礎設施發放救濟金，但這并不是數字美元計劃的初衷。事實上，克里斯托弗?吉安卡洛希望數字美元成為一種全新的美元貨幣補充形式、以及一種在個人設備的錢包中使用、并與美元具有同等法律地位的數字貨幣。

就目前而言，受新冠病疫情影響與數字美元相關的一系列法案可能無法快速獲批，因為美國參議院多數黨領袖米奇?麥康奈爾（Mitch McConnell）已經將國會立法議廳重啟時間推遲到4月20日。但隨著央行數字貨幣DC/EP箭在弦上，美國立法者們顯然已經意識到競爭壓力，他們是否會加速推動數字美元的立法進程呢？就讓我們拭目以待吧。

本文部分內容編譯自雅虎財經

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