數字貨幣:中國人民銀行副行長：依法合規和安全便捷是數字人民幣最重要的設計原則_HAI

試點場景超過132萬個、個人錢包超過2087萬個、累計交易筆數7075萬余筆……近日，中國人民銀行發布的《中國數字人民幣的研發進展白皮書》顯示，目前，數字人民幣研發試驗已基本完成頂層設計、功能研發、系統調試等工作，正選擇部分有代表性的地區開展試點測試。

在這些數據背后，人們更關心的是，試點情況如何？接下來數字人民幣還會有哪些動作？

試點地區有序擴大

據了解，截至目前，數字人民幣試點已經有序擴大至“101”，即“10個城市1個冬奧會場景”。

2019年末以來，央行在深圳、蘇州、雄安、成都及2022北京冬奧會場景開展數字人民幣試點測試。2020年11月份開始，又增加了上海、海南、長沙、西安、青島、大連6個新的試點地區，形成了目前的“101”個試點地區。

動態 | 中國人民銀行正式發布《金融分布式賬本技術安全規范》:近日，《金融分布式賬本技術安全規范》（JR/T 0184—2020）金融行業標準由中國人民銀行正式發布。標準規定了金融分布式賬本技術的安全體系，包括基礎硬件、基礎軟件、密碼算法、節點通信、賬本數據、共識協議、智能合約、身份管理、隱私保護、監管支撐、運維要求和治理機制等方面。標準適用于在金融領域從事分布式賬本系統建設或服務運營的機構。

本標準由全國金融標準化技術委員會歸口管理，由中國人民銀行數字貨幣研究所提出并負責起草，中國人民銀行科技司、中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、國家開發銀行等單位共同參與起草。標準經過廣泛征求意見和論證，并通過了全國金融標準化技術委員會審查。[2020/2/23]

“在一些地區開展了數字人民幣紅包活動，實現了不同場景的真實用戶試點測試和分批次大規模集中測試，驗證了數字人民幣業務技術設計及系統穩定性、產品易用性和場景適用性，增進了社會公眾對數字人民幣設計理念的理解。”對于試點測試的情況，白皮書中如是總結。

聲音 | 中國人保副董事長白濤：將加快區塊鏈等新技術的應用:據中國保險報消息，4月11日，中國人民保險集團股份有限公司（以下簡稱“中國人保”）在北京舉辦“中國人保”APP上線發布會。中國人保副董事長白濤表示，中國人保將以本次新平臺發布為契機，加快推動技術變革與商業模式變革的融合，加快人工智能、大數據、區塊鏈、物聯網等新技術的應用，打造開放、合作、共享的一站式綜合金融生活服務平臺。[2019/4/12]

考慮特定群體需求

“在未來的數字人民幣產品設計中，還將充分考慮特定群體的現實需求，通過多種技術手段，降低使用難度，避免因‘數字鴻溝’帶來的使用障礙。”央行貨幣金銀局局長羅銳說。

動態 | VeChain與DNV GL為中國人民保險集團提供區塊鏈技術支持:據Business insider消息，中國人民保險集團（PICC）與VeChain和DNV GL達成合作伙伴關系，后兩者將為中國人保提供區塊鏈解決方案，為中國人保帶來數字化轉型。[2018/9/1]

“為彌合‘數字鴻溝’，數字人民幣也將探索推出智能可視卡等‘硬錢包’，以解決老年人、殘障人士等特定群體操作智能手機不便問題。”羅銳表示，數字人民幣錢包設計便于線上線下全場景應用，滿足用戶多主體、多層次、多類別、多形態的差異化需求。

公眾獲得金融服務的門檻也有望進一步降低。未來，沒有銀行賬戶的社會公眾可通過數字人民幣錢包享受基礎金融服務，短期來華的境外居民可在不開立中國內地銀行賬戶情況下開立數字人民幣錢包，滿足在華日常支付需求。同時，數字人民幣“支付即結算”的特性也有利于企業及有關方面在享受支付便利的同時，提高資金周轉效率。

聲音 | 中國人民大學副校長：區塊鏈是完善中國金融基礎工程核心之一:經濟參考報消息，近日中國人民大學副校長吳曉求在2018國際貨幣論壇上表示，基于金融變革的基本趨勢和國家的戰略目標，未來中國金融改革發展的重點應該包括：建設一個高度智能化的金融基礎設施。金融已經信息化，信息和金融開始融為一體。完善中國金融的基礎工程變得非常重要，核心是大數據、云計算、智能化、區塊鏈。風險控制是金融的生命線，金融基礎設施的信息化建設是基礎。[2018/7/25]

與實物人民幣長期并存

“實物人民幣將與數字人民幣長期并存。”羅銳表示，中國地域廣闊、人口眾多、多民族融合、區域發展差異大，社會環境以及居民的支付習慣、年齡結構、安全性需求等因素決定了實物人民幣具有其他支付手段不可替代的特性。

對于數字人民幣與電子支付工具的關系，央行數字貨幣研究所所長穆長春表示，數字人民幣與一般電子支付工具處于不同維度，既互補也有差異。數字人民幣將為公眾提供一種新的通用支付方式，可提高支付工具多樣性，有助于提升支付體系效率與安全。其獨特優勢包括：作為國家法定貨幣，是安全等級最高的資產；具有價值特征，可在不依賴銀行賬戶的前提下進行價值轉移，并支持離線交易，具有“支付即結算”等特性。

安全性和隱私問題是焦點

對此，中國人民銀行副行長范一飛表示，央行高度重視數字人民幣體系的安全及隱私問題，把依法合規和安全便捷作為最重要的兩個設計原則，貫穿數字人民幣設計框架的各個層面。

在安全性方面，范一飛介紹：

一是規范數字人民幣及相關系統的設計、開發和運維操作流程全生命周期信息安全管理，實現不可重復花費、不可非法復制和偽造、交易不可篡改和抗抵賴等特性，初步建成多層次安全防護體系。

二是初步完成構建多層次聯防聯控安全運營體系，建立信息安全管理制度體系，注重加強實戰訓練，為數字人民幣提供常態化的安全保障支持工作。

三是研究新安全技術提升數字人民幣安全水平，引入分布式數字身份、零信任等新興技術的研究和應用，強化個人隱私數據保護技術措施。

在隱私性方面，數字人民幣體系遵循“小額匿名、大額依法可溯”的原則。同時，央行也將防范數字人民幣被用于電信詐騙、網絡賭博、洗錢等違法犯罪行為，確保相關交易符合反洗錢等要求。范一飛介紹，數字人民幣體系收集交易信息遵循“最少、必要”的原則，不過度收集，除法律法規有明確規定外，不提供給第三方或其他政府部門。央行內部對數字人民幣相關信息設置“防火墻”，通過專人管理、業務隔離等制度安排，嚴格落實信息安全及隱私保護管理，禁止任意查詢、使用。

“繼續穩妥推進數字人民幣研發試點，不預設推出時間表。”范一飛表示，“下一步，將繼續穩妥推進數字人民幣研發試點，央行將進一步擴大試點應用場景覆蓋面，實現特定試點區域內的應用場景全覆蓋，打造數字人民幣生態體系。同時，結合研發試點工作實際，擴大參研機構和試點測試地區范圍。”

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