加密貨幣:美國OCC現任代理署長的“加密立場”恐不及前任友好_ROOK

本文來自?Decrypt，原文作者：JeffBenson

Odaily?星球日報譯者?|念銀思唐

本月早些時候，美國財政部長珍妮特?耶倫任命?MichaelHsu?擔任貨幣監理署代理署長。所謂“新官上任三把火”，Hsu已開始推進工作。

Hsu?已下令對該機構最近的幾項行動進行審查，包括授權其向加密貨幣托管公司提供銀行牌照的行動。

MichaelHsu?表示，將審查該機構在過去一年中發布的加密貨幣相關指導意見。Hsu?在致辭中說，他要求審查貨幣監理署的所有未決事項、解釋性信函和指導意見，包括有關數字資產和加密貨幣的問題。據悉，貨幣監理署的大部分加密貨幣指導意見是在前代理署長BrianBrooks的監督下發布的。此前，貨幣監理署更新國家銀行執照和信托公司的框架，并將加密托管服務解釋為銀行業務的一部分。Hsu已要求工作人員審查這些行動。Hsu?表示，他打算保持開放的心態，但“致力于”確保銀行對于消費者的安全性。

美國OFAC希望使用Chainalysis區塊鏈分析工具用于跟蹤虛擬貨幣交易:美國財政部外國資產控制辦公室（OFAC）希望使用Chainalysis的區塊鏈分析工具用于“關鍵任務研究”。OFAC希望使用Chainalysis，“讓其全球目標辦公室(OGT)的調查人員能夠分析和跟蹤虛擬貨幣交易”。OFAC計劃利用這些信息來識別可能被列入特別指定國家和禁止人員名單的各方。（The Block）[2021/5/27 22:50:32]

“我更擔心的是，這些舉措并沒有與所有利益相關者充分協調，”Hsu?在給眾議院金融服務委員會準備的講話中寫道，“它們似乎也不是與監管范圍相關的更廣泛戰略的一部分。我認為，解決這兩項任務應該是優先事項。”

觀點：美國OCC決定表明美國監管認可并鼓勵穩定幣的使用推廣:針對此前美國貨幣監理署（OCC）宣布銀行可以使用穩定幣進行支付，區塊鏈和加密數字資產研究者谷燕西在接受采訪時表示，結合幾天前美國總統金融工作小組的聲明，這表明美國監管認可并鼓勵穩定幣的使用推廣。美國商業銀行因此可以不必在合規方面有顧慮地開展穩定幣的相關業務。谷燕西預測，在2021年，會有更多的美元穩定幣推出，會有美國商業銀行成為Diem（原Facebook天秤幣）的協會成員。他說：“美元穩定幣正在成為加密數字金融世界中的主導貨幣。”（澎湃新聞）[2021/1/5 16:29:32]

貨幣監理署設在財政部，負責監管國家銀行和信用聯盟。在前代理署長?BrianBrooks?的指導下，貨幣監理署采取了一種明顯傾向于支持加密的監管途徑——考慮到他的個人經歷，這也不足為奇——Brooks?曾是?Coinbase?的高管，目前是?Binance.US?現任首席執行官。

動態 | 灰度的GBTC是2020年美國OTC市場交易量第二大的股票:灰度的GBTC是美國主要場外交易（OTC）平臺上交易量第二大的股票，僅次于騰訊B股。（The Block）[2020/2/20]

今年?1?月，貨幣監理署在一份解釋信中表示，聯邦銀行和聯邦儲蓄協會可以使用公共區塊鏈和穩定幣進行結算。信中指出，銀行和儲蓄協會現在可以運行加密節點，并利用相關的穩定幣進行“允許的支付活動”。這意味著銀行可以使用公共區塊鏈來驗證、存儲、記錄和結算支付交易，只要它們符合現有法律。貨幣監理署進一步解釋稱，銀行可以使用穩定幣來促進客戶在獨立節點驗證網絡上的支付交易，包括發行穩定幣，以及將該穩定幣兌換為法定貨幣。

在此之前，貨幣監理署還推出了一項國家金融科技銀行執照，允許加密公司提供貸款產品。

但?Brooks?的一系列舉措也惹惱了一些政策制定者。2020?年底，一群民主黨代表辯稱，Brooks?表現出了“對加密資產和加密相關金融服務的過度關注”。

在?2020?年美國大選后，美國眾議院金融服務委員會主席?MaxineWaters?在給新任總統的一封信中表示，建議當選總統拜登撤銷或監督所有由貨幣監理署發布的加密貨幣相關指導，即允許國家銀行為穩定幣發行人持有準備金，并為用戶提供加密貨幣托管服務。這些建議中的每一項都將使貨幣監理署代理署長?BrianBrooks?的工作付諸東流。在關于金融穩定的一節中，Waters?寫道，金融穩定監管委員會應公布他們對圍繞數字資產和分布式賬本技術的發展和現有監管框架的分析。

“您所任命的貨幣監理署官員不能像他們的前任那樣，認為國會?150?多年前通過的一項法律賦予了他們向非銀行金融科技或支付公司提供國家銀行執照的權力。”她在信中寫道。

當地時間周三，Hsu?將與美國國家信用合作社管理局主席、美國聯邦存款保險公司主席以及美國聯邦儲備委員會副主席就存款機構監管問題作證。

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