比特幣:金融穩定局：中國境內比特幣交易量全球占比從90%以上迅速下降至10%_LIBRAF

金融是現代經濟的核心。黨的十九大以來，金融系統堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，在國務院金融穩定發展委員會統籌協調下，全力做好金融風險防范化解工作。經過集中攻堅，我國金融體系長期積累的風險點得到有效處置，金融風險整體收斂、總體可控。我們有信心、有條件、有能力牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。

一、防范化解金融風險是金融工作永恒的主題

改革開放以來，我國大致經歷了三輪較大規模的金融風險治理。

上世紀九十年代，我國經濟曾出現投資過熱、通脹高企，“金融三亂”突出。中央對金融秩序開展集中整治，實現了經濟“軟著陸”，金融秩序逐步好轉，成功抵御了1997年東南亞金融危機對我國經濟的沖擊。

本世紀初，針對國有大型金融機構承擔的經濟轉軌成本，黨中央國務院決定對國有大型銀行、保險公司進行股份制改造并推動在境內外上市，對證券公司開展綜合治理，為成功抵御2008年國際金融危機、實現經濟長期中高速增長提供了有力支撐。

美聯儲主席：目前沒有看到加密貨幣帶來的金融穩定風險:美聯儲主席鮑威爾稱，加密貨幣是有風險的，加密貨幣沒有得到任何支撐。目前沒有看到加密貨幣帶來的金融穩定風險。 如果進行適當調節，穩定幣將是有用的。（金十）[2021/12/16 7:42:07]

隨著我國經濟由高速增長階段轉為高質量發展，周期性、結構性、體制性、行為性矛盾突出，此前積累的金融風險逐漸“水落石出”。黨的十九大作出“堅決打好防范化解重大金融風險攻堅戰”重大戰略部署，金融部門會同有關方面有序處置重點領域突出風險，金融服務實體經濟質效進一步提升。

通過這三輪集中整治，及時有效化解了經濟金融運行中的重大風險，迄今為止我國未發生過系統性金融風險，充分凸顯了我國社會主義市場經濟體制的制度優越性。

二、十九大以來防范化解金融風險取得重要成果

歷史上的今天丨金融穩定理事會重申：加密資產不會威脅金融穩定:2019年6月9日，金融穩定理事會向G20財長和央行央行報告了加密資產的金融穩定性風險，并重申了此前的觀點：“迄今為止，金融穩定理事會認為加密資產不會對全球金融穩定構成重大風險，但確實提出了一些超出金融穩定范疇的政策問題。”金融穩定理事會將在今年九月再發布一份全新報告，其中將涉及穩定幣和代幣化的發展。此外，經合組織還會評估資產代幣化工作，并分析這種機制可能對金融市場以及穩定幣的利益和風險的影響。

2019年6月9日，好萊塢電影公司打算使用防篡改文件和加密等區塊鏈技術來防止盜版行為。美國電影協會(MPAA)主席查爾斯·瑞夫金表示，“盡管我認為現在下結論還為時過早，我也不是專家，但區塊鏈技術的確可能對數字產品的安全分銷有很大幫助。”此外好萊塢還在使用類似間諜風格的劇本自毀功能來打擊盜版電影，劇本將不再以紙質形式呈現在演員面前，而是采用類似Instagram的“閱后即焚”功能，演員在完成拍攝后劇本會啟動自毀程序。[2020/6/9]

宏觀杠桿率過快上升勢頭得到有效遏制。第五次全國金融工作會議以來，堅決管好貨幣總閘門，遏制了宏觀杠桿率的快速上升勢頭，為后續抗擊疫情、加大逆周期調節力度創造了政策空間。疫情防控局勢穩定后，前期應對疫情的支持政策進一步優化，宏觀杠桿率回到基本穩定軌道，2021年末為272.5%。

動態 | 韓國監管機構警告稱Facebook的Libra存在金融穩定風險:韓國金融監管機構稱，Facebook最近推出的Libra加密貨幣項目威脅到金融體系的穩定。韓國金融服務委員會(FSC)在7月5日發布的最新趨勢報告中指出，“如果全球24億Facebook用戶將十分之一的銀行存款轉移到Libra，將會發生什么。”如果出現這種情況，銀行的償付能力將會下降，它們的貸款儲備也會下降，這對新興市場構成了資本外流的威脅。FSC還擔心，隨著人們將法定貨幣遷移至Libra，可能在金融或外匯危機期間發生銀行擠兌風險。Libra貨幣兌換和匯款的簡化也將限制央行控制國際資本流動的能力。如果Libra廣泛地兌換成中央銀行的貨幣，那么貨幣政策的有效性也將受到限制。該機構還表示擔心，Libra可能被廣泛用于洗錢，沒有適當的銀行控制。[2019/7/8]

果斷處置高風險企業集團和高風險金融機構。針對“明天系”“安邦系”“華信系”、海航集團等風險程度高、資產負債規模大，嚴重威脅金融體系穩定的企業集團，黨中央果斷決策，有關部門“精準拆彈”。穩妥處置錦州銀行、恒豐銀行等一批對金融體系有較大風險外溢性的中小金融機構風險。遼寧、山西、四川等省地方中小法人機構改革化險取得突破，遼沈銀行、山西銀行、四川銀行順利開業。

英德央行官員皆稱數字貨幣尚未威脅金融穩定，比特幣早盤大漲900美元至8300上方:英國央行行長卡尼（Mark Carney）周末（3月18日）稱，加密數字貨幣并未給金融穩定帶來風險。卡尼是作為英國央行金融穩定委員會主席的名義做此表態的，該消息或減弱了市場對“G20會議上或出爐利空比特幣等數字貨幣相關消息”的擔憂，因卡尼將出席G20財長及央行行長會議，比特幣在周一早盤大幅反彈900多美元至8300美元/枚上方。[2018/3/19]

全面清理整頓金融秩序。集中整治互聯網金融亂象，已轉入常態化監管。P2P網貸平臺全部退出經營，未兌付借貸余額從最初的1.2萬億元下降至4900億元。有效遏制境內虛擬貨幣交易炒作風氣，中國境內比特幣交易量全球占比從90%以上迅速下降至10%。嚴厲打擊亂辦金融、“無照駕駛”等非法金融活動，開展打擊非法集資犯罪專項行動，過去五年累計立案查處非法集資案件2.5萬起。將互聯網平臺企業的金融業務全部納入監管，規范持牌機構與互聯網平臺公司業務合作，強化金融反壟斷和反不正當競爭，維護市場秩序。

有效壓降影子銀行風險。出臺資管新規及配套細則，集中整治違規同業業務、違規加杠桿、違規表外業務和違規套利、脫實向虛等亂象。從2017年到2021年，五年拆解的高風險影子銀行業務規模25萬億元。資管產品凈值化比例顯著提升，截至2021年末，凈值型產品募集余額占全部資管產品募集余額的84.4%，較2018年末提高37.9個百分點。

金融市場保持穩健運行。推動新股發行注冊制改革，完善退市機制，對融資融券、股票質押融資等杠桿業務加強管控，資本市場韌性加強。完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監管”兩位一體管理框架，加強形勢研判和預期引導，不斷豐富完善政策工具箱，成功應對多輪次、高強度外部沖擊。

堅決懲治金融腐敗分子。堅決懲治金融風險背后的腐敗問題、監管失守及違法犯罪行為，最大限度追贓挽損，減少國家損失，形成強大震懾。既查辦賴小民、孫德順等大搞利益輸送和權錢交易的“大老虎”，也查處各級金融機構中形形色色內外勾結、監守自盜、靠金融吃金融的“碩鼠”“蛀蟲”，還懲治“明天系”“安邦系”“華信系”等機構的不法金融“大鱷”。

三、當前我國金融體系底盤穩健

銀行業金融機構總體穩定。我國銀行業總資產在金融業總資產中占比超過90%，銀行穩則金融穩。從人民銀行按季對銀行業金融機構開展評級的結果看，2021年第四季度全國4398家銀行業金融機構中，4082家機構評級處于安全邊界內，資產占銀行業總資產的98.96%，316家高風險機構資產占比僅為1.04%。特別是資產占比70%左右的24家大型銀行評級一直優良，部分銀行主要經營指標居于國際領先水平，發揮了我國金融體系“壓艙石”的關鍵作用。從時序看，高風險銀行機構數量從2019年三季度的649家峰值水平，連續六個季度下降至316家，“十四五”期末有望壓降至200家以內。

法治化市場化理念全面強化。各類市場主體在經歷了包商銀行破產清算、海航集團、華信集團、方正集團破產重整等案例教育后，切實感受到“做生意是要有本錢的，借錢是要還的，投資是要承擔風險的，做壞事是要付出代價的”等市場原則的硬約束，市場主體依法從業、合規管理、審慎經營成為主流，為應對新形勢下防范化解金融風險新挑戰打了提前量，下好了先手棋。

風險防控長效機制日趨完善。推動建立地方黨政主要領導負責的財政金融風險處置機制，金融委辦公室地方協調機制發揮積極作用，中央和地方監管協作得到加強，形成風險處置合力。同時，加強系統重要性銀行監管、制定并實施金融控股公司監管辦法、完善存款保險制度、統籌金融基礎設施監管等一系列措施，通過補齊監管短板、填補監管空白，有力地提升了系統性金融風險防控能力。

下一步，金融部門將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照“穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈”的方針，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線，維護經濟社會大局穩定。

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