DAV:美國國會聽證會實錄：高盛要做加密貨幣交易？摩根大通為什么發幣？_加密貨幣是干什么用的

北京時間4月11日，美國7大銀行負責人齊聚美國眾議院，參與了金融服務委員會的聽證會。向國會議員展示了自2008年金融危機以來銀行業的改革現狀。除了7大銀行為美國創造的就業機會以及幫扶中小企業等話題之外，區塊鏈和加密貨幣也成了這場聽證會的一大熱點。

來自俄亥俄州的議員Warren Davidson在有限的5分鐘時間里分別提問了高盛CEO David Solomon、摩根大通CEO Jamie Dimon以及紐約梅隆銀行CEO Charles Scharf有關加密貨幣和區塊鏈的問題。

美國國會議員重新提出法案，以支持擁有硬分叉加密資產的投資者:5月18日消息，美國國會最大的加密貨幣倡導者之一Tom Emmer周一重新提出了立法，該立法將保護納稅人免于因硬分叉資產的某些收益或損失而受到處罰。Emmer表示，最新的美國國稅局指南“不公平地懲罰了”那些投資于新興技術的人，認為“美國國稅局到目前為止發布的內容并不務實。”據悉，該法案于2018年首次提出，后于2019年重新提出，直至周一Tom Emmer再次提出。（CoinDesk）[2021/5/18 22:15:07]

相信Davidson的提問也是加密貨幣社區十分關注的熱點，例如高盛的加密貨幣交易平臺到底是真是假，摩根大通為什么在diss完比特幣之后自己發了摩根幣，還有銀行是否有可能托管加密資產。

美國國稅局計劃利用AI追蹤加密貨幣交易:金色財經報道，在4月2日發布的信息中，美國國稅局（IRS）公布了其要在2021財政年度實現數字化運營的計劃。該計劃包括放棄紙張，并基于人工智能和機器學習開發新工具。AI和機器學習項目專門旨在開發自動化的客戶服務“聊天機器人”，并更好地追蹤加密貨幣交易。[2021/4/6 19:47:59]

（議員Warren Davidson）

Davidson對加密貨幣和區塊鏈的態度始終十分友好，他在去年以及今年分別提交了加密貨幣監管法案，希望能讓代幣免受美國證券法的監管。而在本次聽證會中，他也是為數不多的聚焦于新興技術的議員之一。

動態 |美國國家銀行監管協會起訴貨幣監理署向區塊鏈公司發放銀行執照:據CCN消息，美國國家銀行監管協會（CSBS）對美國財政部下屬的貨幣監理署(OCC)提起訴訟，因后者向金融科技公司發放銀行執照。OOC將這些特許執照授予給許多以區塊鏈和加密貨幣為中心的公司。OCC表示，訴訟是為了保護消費者免受“掠奪性行為者”的傷害。然而這類特許經營可能會影響傳統銀行的利潤，并吸引新客戶。[2018/10/27]

以下為巴比特整理的聽證會實錄（存在不改變原意的刪減）：

Warren Davidson：隨著互聯網的不斷發展，我們正在進入一個全新的創新時代。現階段，區塊鏈正在改革我們的金融業、網絡安全以及創業者和初創公司募集資金的方式。全世界都在相互競爭以獲取這一新技術的優勢，美國已經落后了，主要是因為監管問題。

美國國家期貨協會要求其相關成員報告加密貨幣相關從業情況:據coindesk消息，美國期貨業自律組織——美國國家期貨協會(NFA)周二發出提醒，要求其成員中經營加密貨幣或其相關衍生品的商品基金經理（CPOs），商品交易顧問(CTAs)，介紹經紀人（IBs）相關活動進行登記備案。就此問題該協會已于去年發布了兩個通知，該協會要求相關成員通過年度問卷形式向其報告相關情況。[2018/3/28]

市場需要保護消費者，賦權于創新者以及創業者。我的同事和我近段時間提交了相關的草案，希望能夠為這一領域的監管帶來確定性，讓美國能因此獲取這項新興技術的優勢。

Solomon先生，接下來我將分享一段話，這是我最近在一篇文章中讀到的。

“據彭博社去年12月報道，高盛計劃在2018年底成立一個加密貨幣部門。然而，在9月5號，Business Insider報道稱，據不具名的知情人士透露，由于加密貨幣領域的監管環境并不明朗，該公司將放棄加密貨幣交易業務。”

Solomon先生，我想請問，高盛為什么要成立加密貨幣交易部門？

（高盛CEO David Solomon）

未來我們可能會這樣做。但和加密貨幣打交道依然存在一些問題，這是一個全新的領域，在監管方面存在不確定性。而且從長期來看，我們并不能確定這項技術作為一種貨幣最終是可行的。

Warren Davidson：很顯然，有些代幣還需要清晰的定義，是否歸類于證券，哪些平臺是合適的交易場所等等。Dimon先生，在2017年，你曾說加密貨幣‘并不真實’，但今年，你的公司推出了摩根幣（JPM Coin），并表示‘我們支持加密貨幣，只要其得到適度的控制和監管’。為什么會有這樣的改變呢？

（摩根大通CEO Jamie Dimon）

摩根幣是一種代幣，是由摩根大通的存款支撐的。其可以在世界范圍內實時流通，可以兌換成現金。

Warren Davidson：你的意思是摩根幣的結算是即時的，是通過區塊鏈分布式賬本進行的，那么如果運行得當，這個過程如何促成一個更好的支付系統呢？

Warren Davidson：所以說區塊鏈的本質就是更加透明？

Warren Davidson：非常感謝。提到新興領域，我們就不得不考慮消費者的保護問題。關于數字資產的托管問題，目前沒有監管部門認證的平臺。Scharf先生，貴公司在網站上列出的有關加密貨幣的政策如下：紐約梅隆銀行將監管政策不清晰視為提供數字資產托管服務的障礙。你能否說明一下這項政策，并且指出貴公司在該領域面臨的其他監管阻礙？

（紐約梅隆銀行CEO Charles Scharf）

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