LIBRA:大變身的Libra年內或落地 疫情加速央行數字貨幣研發_區塊鏈

近期，Facebook（臉書）的Libra2.0版本白皮書發布，整體設計在第一版的基礎上大變身，最主要的變化在于新增錨定單一法幣的單幣種穩定幣方案，并調整原先的多幣種穩定幣Libra Coin（?LBR）為這些單幣種穩定幣的固定權重組合。Libra采取積極擁抱監管的態度，并承諾，當央行數字貨幣發行后，會將Libra直接與該國央行數字貨幣掛鉤，避免直接競爭，這使得Libra在年內推出的可能性攀升。

值得注意的是，此前第一財經研究院也提及，“大變身”也為Libra協會在全球各國快速推出類似支付寶這樣的數字支付系統掃清障礙，讓多貨幣穩定幣“?LBR”推出有了堅實基礎和可行路徑。同時，因其單一貨幣穩定幣會與各國央行數字貨幣事實上構成直接競爭，因此會加速各國央行數字貨幣的研發和推出。事實上，為了應對新冠疫情導致的衰退，使得財政刺激能夠直達家庭和企業，精準化的“數字QE（量化寬松）”需求已經在全球升溫。

姚前：邁入Web 3.0的大變革時代:金色財經消息，中國證監會科技監管局局長姚前為新書《Web3.0：下一代互聯網的變革與挑戰》發布前言，他表示，Web 3.0是一場數據變革，數據“所有權”和身份“自主權”將從大型平臺回歸到用戶手中，互聯網將更加平等，更加開放，更加符合群體利益。它是一場信任變革，信息互聯網將演化為可信的價值互聯網，并衍生出不同于傳統模式的分布式經濟、分布式金融。它是一場組織變革，企業的痕跡或將被“抹除”，沒有董事會，沒有管理層，沒有公司章程……僅依靠算法就可開展各類業務活動，“無組織形態的組織力量”將成為經濟系統的內在驅動。它是一場體驗變革，互聯網將變得更加智能化，更加人性化，更加個性化。（比較官方公眾號）[2022/8/31 12:58:49]

Libra年內推出概率攀升

聲音 | 火幣于佳寧：2020年代將是區塊鏈大變革的偉大十年:火幣大學校長于佳寧近日在全球數字化產業創新發展論壇上表示，2020年代將是數字經濟大發展大變革之年，區塊鏈的普及應用將帶來一系列變革，新金融、新商業、新組織呼之欲出。區塊鏈技術正在引領全球新一輪技術變革和產業變革，成為全球技術創新和模式創新的“源動力”，推動“信息互聯網”向“價值互聯網”轉變。作為數字經濟時代的新型基礎設施，區塊鏈必將推動一大批基于分布式信任傳遞、價值傳遞產業的蓬勃生長，有望推進我國經濟體系實現新一輪組織變革和效率變革，為構建現代化經濟體系作出重要貢獻。于佳寧在談到區塊鏈創新與機遇時表示，已經來臨的21世紀20年代，將是區塊鏈創新加速、廣泛落地、納入監管的十年，將是區塊鏈3.0也就是產業區塊鏈大放異彩的十年，將是區塊鏈大創新、大應用、大變革的偉大十年。各行各業都將被區塊鏈改變，區塊鏈將如同交流電、自來水、互聯網一樣無處不在。（光明網）[2020/1/6]

相對于第一版，第二版Libra白皮書主要在四個方面進行了修訂。

聲音 | 歐委會米格爾：5G、區塊鏈等將給人們的生活帶來重大變革:金色財經報道，歐委會通信網絡、內容和技術總司網絡安全處處長米格爾·岡薩雷斯·桑喬表示，5G技術與大數據、物聯網、區塊鏈及人工智能等領域緊密相關，將給人們的工作和生活帶來重大變革，同時也帶來了前所未有的風險與挑戰。（中國青年報）[2019/11/13]

首先，將原有的錨定一籃子貨幣轉變錨定單一貨幣，并在此基礎上構建一籃子貨幣（固定權重）支持的多貨幣穩定幣“?LBR”。

具體而言，新白皮書將?LBR重新定義為基于多種單幣種穩定幣的智能合約（例如1?LBR是0.5LibraUSD + 0.3LibraEUR + 0.2LibraGBP的智能合約）；推行強制合規體系，比如在系統中設立金融情報功能（FIU功能）以監視網絡并標記可疑活動；放棄無許可公鏈的計劃，即改變原本設定的“無許可網絡”（完全去中心化）道路，并承諾當央行數字貨幣發行后，會將Libra直接與該國央行數字貨幣掛鉤，避免直接競爭；增強儲備資產管理。

動態 | 五大行涉足區塊鏈項目 區塊鏈將給金融行業帶來巨大變革:據央視財經今日消息，目前，工農中建交五家大型商業銀行，以及中信、光大等多家股份制商業銀行都已涉足區塊鏈項目，區塊鏈技術在貿易融資、供應鏈金融等領域已經開始應用。但區塊鏈技術在銀行業務中的應用，還屬于探索階段，業內人士表示，未來區塊鏈技術將廣泛應用在金融領域，這將給金融行業帶來巨大變革。[2019/11/6]

Libra積極擁抱監管的態度也展露無遺。“盡管我們一直希望Libra網絡能夠補充法定貨幣，而不是與之競爭，但人們共同關心的一個核心問題是：如果Libra網絡達到相當大的規模，并進行大量Libra幣支付，則多貨幣背書的Libra幣可能會干擾貨幣主權和貨幣政策。”白皮書中稱，每種單一貨幣穩定幣，都將有充分的儲備金支持，包括現金、現金等價物以及以該貨幣計價的短期政府證券。希望與世界各地的監管機構、中央銀行以及金融機構合作，隨著時間的推移擴展Libra網絡上可用單貨幣穩定幣的數量。

動態 | 以區塊鏈為代表的金融科技將引發巨大變革:據東北新聞網消息，日前，工業和信息化部電子科學技術情報研究所發布了《2017-2018年中國私有云市場現狀與發展趨勢研究報告》。報告顯示，中國金融業正在快速融入金融科技的元素，以云計算、大數據、移動互聯、區塊鏈和人工智能為代表的新一輪金融科技正在對中國金融業產生前所未有的沖擊并將引發巨大的變革，云計算在金融行業的應用正在快速普及，且正在從邊緣業務向核心業務模塊發展。[2018/11/9]

中金公司提及，這次新提出的LibraUSD等單幣種穩定幣和目前已發行的USDT、USDC非常類似，“我們認為只要能滿足G20金融穩定委員會（FSB）等機構的最新監管意見，推行可能遇到的法律障礙較小”。

但可能存在的問題在于，基于非區塊鏈技術的CBDC如何接入?LBR的智能合約，以及如何避免多幣種穩定幣?LBR在未被包含在一籃子貨幣中的國家（如中國）使用時，對當地主權貨幣（如人民幣）的沖擊等問題都依然存在，因此中金也認為短期內馬上落地的難度也較大。

疫情下全球CBDC研發加速

第一財經研究院近期提及，Libra協會在全球快速推出數字支付系統掃清障礙，也讓其多貨幣穩定幣“?LBR”推出有了堅實基礎和可行路徑。為了避免私營部門的穩定幣對法幣構成的潛在挑戰，各國央行數字貨幣的研發和推出也會因此而加速。

事實上，在美國國會早先的一攬子財政刺激方案中，據稱曾有美聯儲一并推出央行數字貨幣，并直接發放救助資金到家庭和企業的安排。雖然沒有出現在最終公布方案中，但這并不意味著美聯儲（聯合私營部門）將不會采取行動。

此次，為了應對新冠疫情導致的衰退，發達國家推出巨量財政刺激方案（平均將達GDP的10%），其政策目標是讓公共部門盡可能承擔疫情損失，政策實施路徑則為直接給予家庭和企業不需償還的資金。在這樣的框架下，公共部門的資金需要直接觸達和發放到家庭和企業。而基于原有金融（銀行和非銀機構）和支付系統（RTGS）的金融體系，就會因覆蓋不夠、效率不足而力不從心。

前美聯儲經濟學家科羅納多（Julia Coronado）和彼得森國際經濟研究所（PIIE）研究員波特（Simon Potter）提出，解決之道是一個全新的金融基礎設施：由美聯儲支持的數字支付系統。數字支付提供商（DPP）系統在美聯儲的管理下負責為央行數字貨幣（CBDC）提供支付服務，每個人都將開通數字錢包，確保系統可達性。

他們認為，覆蓋所有人的數字錢包讓美聯儲得以直接針對消費者實行QE政策。具體而言，國會可以授權創造一定金額的零利息衰退保護債券（RIB），總額應超過名義GDP的10%（2.5萬億美元），作為家庭部門的數字資產被保管。一旦美聯儲政策利率降至零，且確定經濟需要新的刺激，就可激活部分或全部RIB，相應資金會被存入居民數字錢包中。RIB應不被視為政府債務，而是美聯儲被授權創造貨幣的規模，政府應確保RIB授權總量隨著名義GDP增長而增長。就理念而言，RIB的思路和所謂MMT（現代貨幣理論）如出一轍。而就金融基礎設施而言，該建議指向一個央行數字貨幣和私人數字支付提供商（類似中國的支付寶和微信支付）共生的新系統。

國際清算銀行（BIS）經濟學家奧爾（Raphael Auer）、康奈爾（Giulio Cornelli）和弗羅斯特（Jon Frost）認為，新冠疫情將加速支付方式向數字支付轉變，原因包括公眾擔心現金可能傳播病，疫情中無接觸商業活動的興起以及社交隔離政策，減少現金的使用場景，將對沒有銀行賬戶人群構成很大負面影響。在這樣的情況下，要求央行發行數字貨幣的呼聲會越來越高。在低利率的環境下，由美聯儲支持的CBDC還可維持就業和通脹穩定，同時在快速數字化的世界中維持金融穩定。

第一財經研究院認為，可以預期的是，Libra單一貨幣將在年內至少獲得瑞士和美國監管機構批準問世，而基于單一貨幣的數字組合——多貨幣穩定幣“?LBR”可望在新興市場和欠發達國家快速拓展市場。在全球疫情導致“美元稀缺”的大背景下，美國央行數字貨幣和Libra的聯動無疑會進一步加大欠發達國家“美元化”的程度。若人民幣國際化和中國的央行數字貨幣（DC/EP）“國際版”不能相應推進和加速推出，中國在“一帶一路”和非洲等欠發達國家的債務償還可控和金融影響力將面臨挑戰。

日前，人民銀行2020年全國貨幣金銀和安全保衛工作電視電話會議在北京召開。會議要求，要加強頂層設計，堅定不移推進法定數字貨幣研發工作。同時，第一財經記者也了解到，當前數字人民幣正處于先行在深圳、蘇州、雄安、成都及未來的冬奧場景進行內部封閉試點測試階段，數字人民幣目前的封閉測試不會影響上市機構商業運行，也不會對測試環境之外的人民幣發行流通體系、金融市場和社會經濟帶來影響。

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