人工智能:人民日報海外版：數字人民幣離我們更近了_區塊鏈幣在中國合法嗎

央行最近公布《中華人民共和國中國人民銀行法》，意見稿完善了人民幣管理規定，提出人民幣包括實物形式和數字形式，這將為發行數字貨幣提供法律依據。日前，深圳市政府聯合中國人民銀行開展數字人民幣紅包試點，5萬市民共享1000萬元數字人民幣紅包。種種跡象表明，數字人民幣離我們越來越近了！

數字人民幣紅包亮相

“嘀”的一聲，深圳市民陳陽用數字人民幣完成了掃碼付款。“趕在截止日期前把紅包用完了。”購物袋里裝著他剛從華潤萬家超市挑選的零食，“收到短信告知獲得紅包，很開心，當時就跑來這里買生活用品體驗了一把，后來還舍不得花，一直留到現在。”

陳陽是5萬名“幸運兒”中的一個。作為央行推行數字人民幣的4個試點城市之一，最近深圳市政府和央行聯手，通過“抽簽”方式在191萬余名申請者中選出5萬人，將面值200元的紅包發放到個人數字人民幣錢包，有效期之內可在指定商戶消費。

人民日報評論：斬斷電信網絡詐騙犯罪鏈條:8月5日消息，日前，最高法、最高檢、部聯合發布《關于辦理電信網絡詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見（二）》。由于電信網絡詐騙犯罪分子不斷變換形式、使用多種技術手段，增加了查處追溯的難度，這就要求相關部門切實履行好主體責任，強化源頭治理和行業治理，不斷加大監管工作力度。當前，相關部門在集中清理整治涉詐電話卡、涉詐銀行賬戶的同時，持續加強技術反制工作，攔截詐騙電話、詐騙短信，封堵詐騙網址，強力清除涉詐黑灰產業鏈，鏟除詐騙犯罪土壤。[2021/8/5 1:35:18]

此次參與活動的3389家商戶涵蓋餐飲、超市、加油站、地鐵交通、百貨公司等多個領域，深圳市相關部門10月19日發布的數據顯示，在近一周的體驗期內，實現人民幣數字紅包交易62788筆，交易金額876.4萬元。

聲音 | 人民日報：著力推動區塊鏈等現代科技與社會治理深度融合:2月19日，人民日報刊文《為社會治理提供有力科技支撐（有的放矢）》。文章表示，在新一輪科技革命和產業變革加速演進、新技術新產業新業態層出不窮的當今時代，加強和創新社會治理，必須敏銳把握世情國情變化和科技發展動態，主動識變應變求變，依托建設科技強國、網絡強國、數字中國、智慧社會，做好運用科技支撐社會治理的頂層設計。做好頂層設計，關鍵是在社會治理體制改革中著力推動大數據、人工智能、區塊鏈等現代科技與社會治理深度融合，打造數據驅動、人機協同、跨界融合、共創分享的智能化治理新模式，實現對社會運行的精確感知、對公共資源的高效配置、對異常情形的及時預警、對突發事件的快速處置，提升社會治理的科學化精細化智能化水平。[2020/2/19]

今年以來，央行數字貨幣試用腳步明顯加快，目前數字人民幣已在深圳、蘇州、雄安新區、成都以及未來的冬奧場景進行內部封閉試點測試。在蘇州，已有公務員領到以數字人民幣發放的工資補貼。在深圳，已有5000名在新冠肺炎疫情防控中作出重要貢獻的醫護工作者，使用數字人民幣紅包在指定商戶消費。此次數字人民幣紅包測試拓展至5萬個，更多消費者在更多場景體驗數字人民幣支付的便捷性、高效性和安全性。

動態 | 人民日報：防范以“虛擬貨幣”等名義進行的非法集資:據人民日報消息，銀保監會、中央網信辦、部等多部門近日發布風險提示稱，近期，一些不法分子打著“金融創新”“區塊鏈”的旗號，通過發行所謂“虛擬貨幣”“虛擬資產”“數字資產”等方式吸收資金，侵害公眾合法權益。據悉，此類活動并非真正基于區塊鏈技術，而是炒作區塊鏈概念行非法集資、傳銷、詐騙之實，實質是“借新還舊”的龐氏騙局，資金運轉難以長期維系。風險提示稱，這類行為具有一些共同的特點。利用熱點概念進行炒作，編造名目繁多的“高大上”理論，有的還利用名人大V“站臺”宣傳，以空投“糖果”等為誘惑，宣稱“幣值只漲不跌”“投資周期短、收益高、風險低”，具有較強蠱惑性。實際操作中，不法分子通過幕后操縱所謂虛擬貨幣價格走勢、設置獲利和提現門檻等手段非法牟取暴利。此外，一些不法分子還以ICO、IFO、IEO等花樣翻新的名目發行代幣，或打著共享經濟的旗號以IMO方式進行虛擬貨幣炒作，具有較強的隱蔽性和迷惑性。[2018/8/27]

與此同時，數字貨幣的發行也將得到法律支持。央行最近公布《中華人民共和國中國人民銀行法》，完善了人民幣管理規定，提出人民幣包括實物形式和數字形式。同時，明確任何單位和個人不得制作、發售代幣票券和數字代幣。央行相關人士介紹，這將為發行數字貨幣提供法律依據，并防范虛擬貨幣風險。

聲音 | 人民日報：區塊鏈等技術與實體經濟融合程度進一步加深:人民日報今日發表題為《高質量發展，當下有為未來可期》一文，文中表示：世界最大規模的中等收入群體蘊含著巨大消費升級需求，39個工業大類形成了完整的產業鏈條，四大區域板塊組合開拓了較大的回旋空間，我國實施創新驅動戰略和新一輪科技革命正處于重要歷史交匯期，互聯網、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈技術與實體經濟融合程度進一步加深。[2018/7/12]

無需聯網即可支付

記者了解到，此次深圳數字人民幣紅包可以通過條碼支付和基于近場通信技術的非接觸式支付兩種方式使用，手機“掃一掃”或“碰一碰”便可在毫秒間完成支付。

從使用方式上看，數字人民幣乍看似乎和支付寶、微信等移動支付方式差別不大。那么，兩者差異何在？

對此，中國人民銀行數字貨幣研究所所長穆長春表示，微信支付、支付寶和數字人民幣不在同一維度上，前兩者是金融基礎設施，是“錢包”，而數字人民幣是支付工具，是“錢包”的內容。微信支付和支付寶的“錢包”里裝的是商業銀行存款貨幣，數字人民幣發行后，大家仍可用微信支付、支付寶進行支付，只不過“錢包”里裝的內容增加了央行貨幣。

穆長春這樣描繪數字人民幣的使用場景：只要雙方手機上都有數字人民幣的數字錢包，那連網絡都不需要，只要手機有電，兩個手機“碰一碰”，就能把一方數字錢包里的數字貨幣轉給另一方。這樣一來，部分偏遠地區由于網絡不暢導致無法正常使用手機支付的問題將迎刃而解。無需綁定銀行賬戶、無手續費等優勢對普通消費者也有一定吸引力。

穆長春說，持有紙鈔不計付利息，所以數字人民幣也不會計付利息。從這個角度來看，數字人民幣不會沖擊第三方移動支付。他認為，作為純公共產品，數字人民幣將成為電子化支付的重要補充，而不尋求替代哪一類支付方式。事實上，在促進數字人民幣研發試驗和落地應用上，螞蟻集團和京東數科曾深度參與。

不過，由于當前數字貨幣還處于試點期，“跟真正貨幣還有差距，有使用期限制和場景的限制，也不能轉賬。”陳陽說。

搶占未來金融制高點

專家認為，數字人民幣未來前景廣闊。盡管目前數字貨幣作用有限，但深圳試點的央行數字貨幣是一次重要嘗試，其本身釋放的信號意義大于短期影響。開展試點的目的，是探索創新發展模式，努力形成有助于服務貿易業態創新的多元化、高效能、可持續發展模式和發展路徑。數字人民幣將對中國服務貿易創新發展、推動數字營商環境便利化產生深刻影響。

如果以國際視野看待這一舉措，其意義更是不言自明。根據國際清算銀行2019年對全球66個國家央行的調查，80%的央行已在進行數字貨幣相關研究，有40%的央行已進入到試驗論證階段，有10%的央行已展開試點項目。隨著科技的發展，央行數字貨幣在技術上的可行性不斷增強，各國在央行數字貨幣領域也開始密集布局。據報道，今年1月，英國、瑞士、瑞典、日本、加拿大紛紛開始研究央行數字貨幣的潛在應用場景。

中國人民大學重陽金融研究院研究員王鵬認為，貨幣支付的形式會隨著科技發展而發生變化。近年來出現的以比特幣為代表的去中心化虛擬貨幣，挑戰了傳統的金融體系。中國央行穩扎穩打，推出、研制、測試數字貨幣，是維護金融安全的重要舉措。

中國數字貨幣的研發走在世界前列。據了解，從2014年起，央行就開始數字人民幣研發工作，近兩年更是迅速推進。目前基本完成頂層設計、標準制定、功能研發、聯調測試等工作，并遵循穩步、安全、可控、創新、實用原則，先進行內部封閉試點測試，以不斷優化和完善功能。目前，中國央行試點的數字化貨幣，將給國際央行數字貨幣帶來新變化。

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