FTC:美CFTC主席在國會首次FTX聽證會上呼吁加密立法_CFTY價格

摘要：

- 在 FTX 申請破產保護后，美國 CFTC 主席 Rostin Behnam 希望獲得監管加密貨幣的新權力。

- Behnam 是參議院就 FTX 崩潰舉行的第一次聽證會上的唯一證人，他回答了有關他的機構處理這家倒下的加密巨頭以及繼續呼吁立法的相關問題。

在加密貨幣交易所巨頭 FTX 在幾天內崩盤后，美國商品期貨交易委員會（CFTC）主席在繼續呼吁通過 Sam Bankman-Fried（SBF）游說的同一項立法，以防止未來的破產方面立場謹慎。

“我們缺乏全面監管數字商品市場的權力，”Behnam 說道，“為了防止這種情況再次發生，我們必須得到國會的適當授權。”

美CFTC可能會改變風險管理規則將加密貨幣納入考慮:金色財經報道，美國商品期貨交易委員會（CFTC）就掉期交易商和期貨事務委員會商戶的風險管理計劃潛在修訂要求征詢公眾意見，CFTC提議全面改革其風險管理規則。委員克里Christy Goldsmith Romero表示，這些變化應促使公司為加密貨幣波動和持有客戶數字資產的風險做好準備。有必要重新審視我們的監管監督，包括我們的風險管理要求，數字資產與銀行和經紀人的整合，以及可能帶來的風險，可能會繼續演變。Romero還指出，經紀人可能會探索以穩定幣或其他數字資產的形式持有客戶財產，這可能會導致未知和獨特的風險。

據悉，CFTC將在60天內就其擬議規則制定預先通知征求公眾意見，之后必須制定正式的擬議規則，然后對最終版本進行投票。[2023/6/2 11:53:28]

CFTC 主席 Rostin Behnam 作為唯一的證人出現在參議院就 FTX 崩潰舉行的第一次聽證會上，坐在聚光燈下繼續為他主張的立法進行游說，該立法是在數字資產行業發生一系列崩盤事件并進一步蔓延之后推動的。

美CFTC對Icomtech公司的多個職員提起訴訟:金色財經報道，美國商品期貨交易委員會(?CFTC) 已在美國加利福尼亞州中區地方法院對David Carmona、Juan Arellano Parra、Moses Valdez、David Brend和Marco A. Ruiz Ochoa 提起執法訴訟，他們都在一家名為Icomtech的公司。?

根據 CFTC 的訴狀，被告表面上以交易比特幣和其他數字資產為由，向美國和其他國家/地區的 170 多名個人欺詐性地募集資金。CFTC 聲稱，被告在針對講西班牙語的消費者時挪用了客戶資金。[2023/5/26 10:40:43]

FTX 去年向 CFTC 申請成為衍生品清算機構，同時允許直接保證金交易。該公司上個月撤回了申請。Behnam 表示，他曾與 FTX 人員會面 10 次，討論其申請事宜，由于問題的敏感性，他親自參與了這一過程。

美CFTC主席：將使用委員會的全部權力追查數字資產非法交易:金色財經報道，商品期貨交易委員會 (CFTC) 主席 Rostin Behnam 周五在美國律師協會活動上發表講話稱，承諾將使用委員會的全部權力追查數字資產的非法交易。CFTC對那些非法向美國客戶提供，或非法在美國經營衍生品或杠桿、保證金或融資數字資產產品的參與者提起了具有先例意義的重要案件…… CFTC的預算增加將有助于支持擴大我們的執法和監督團隊。

Behnam表示，該機構去年的執法案件中有 20% 涉及數字資產，國會應授權 CFTC 直接監督非證券代幣的交易，他將繼續與國會議員討論起草立法以實現這一目標。[2023/2/4 11:46:59]

“我們必須明白，根據法律和法規，我們需要處理和回應申請，這一點非常重要。我們沒有采取把它放在桌子一邊或無視它的靈活處理手段。我們必須對此做出回應。”

流出電郵顯示多位FTX董事來自美CFTC:12月26日報道，流出的電子郵件顯示，多位 FTX 董事來自美國商品期貨交易委員會（CFTC），比如 FTX 總法律顧問 Ryne Miller 之前是 Gary Gensler 的法律顧問，Gary Gensler 時任 CFTC 主席，現任美國證券交易委員會主席；FTX 政策和監管策略前負責人、FTX 子公司 LedgerX 現任董事 Mark Wetjen 曾擔任 CFTC 代理主席和委員；前 CFTC 委員 Jill Sommers 也是 FTX 董事會成員。

Ryne Miller 還幫助安排 SBF 與前 CFTC 專員 Dan Berkovitz 會面并共進晚餐，后者目前擔任美國證券交易委員會總法律顧問。[2022/12/27 22:09:28]

科羅拉多州民主黨參議員 Michael Bennet 追問 Behnam，為什么 SBF 和他的公司積極游說 Stabenow-Boozman 法案。

前美CFTC主席將擔任Citadel Securities首席法律官:于3月離開美國商品期貨交易委員會（CFTC）的前主席Heath Tarbert將于4月5日加入Citadel Securities擔任首席法律官。據悉，Citadel Securities是全球最大的做市商之一。該公司傳統上保持低調，但最近因其與股票及加密交易平臺Robinhood的關系而受到來自監管機構的壓力。此前消息，監管文件顯示，交易公司們為股票和期權訂單流信息向Robinhood支付了近1億美元的費用。Citadel Securities等高頻交易公司在2020年第一季度向該公司支付了9100萬美元的費用，以換取各種類型的訂單。（the block）[2021/4/3 19:42:07]

根據破產文件和 SBF 對自己如何經營 FTX 的承認說法，如果該法案成為法律，該公司可能不會遵守。

“讓我有所考慮的是，為什么 FTX 要如此努力地游說一項它永遠無法遵守的法案。”Bennet 稱。

Behnam 回答說，他也想知道同樣的事情。

“我無法說出 SBF 或 FTX 的任何人在想什么，”Behnam 表示，“他們會嚴重違反規定，這是不可能行得通的。”

Behnam 認為，即使美國政府決定將整個行業推向海外，數字資產仍將存在。

“我認為我們無法通過監管讓它消失。”他說，“即使我們試圖把它監管到美國境外，它仍會存在于其他地方，這種風險將不可避免地通過散戶或機構（投資者）回到我們身上。”

Behnam 認為，如果政策制定者建立一個圍繞市場的聯邦框架，在整個行業建立更多的結構，包括執行審計財務披露——這將有助于防止客戶資金與專有資金混合，更多的加密貨幣公司可能會搬到美國。

這是參議院農業委員會最資深成員支持這項立法的核心論點，Behnam 周四曾在他們面前露面。Behnam 希望通過的法案的共同起草人——密歇根州民主黨參議員 Debbie Stabenow 和阿肯色州資深共和黨參議員 John Boozman 都承諾將推進該法案。

“充其量，這些事件暴露了內部控制的嚴重缺乏和嚴重的治理失敗。在最壞的情況下，SBF 和他的核心集團欺騙和盜竊了超過 100 萬名客戶的資產。”

Boozman 對此表示贊同。

“我仍然致力于推動法案的最終版本，允許建立市場迫切需要的保障措施。”他說。

Behnam 還積極評價了這一立法，而去中心化金融（DeFi）的支持者反對這一立法。

如果 CFTC 沒有新的權力，Behnam 重申了他過去曾強調的一點，稱“聯邦監管框架仍將存在漏洞。”他指出了 FTX 存在的利益沖突問題，以及混雜客戶資金、未能保持足夠記錄以及缺乏風險控制的指控。

“DCCPA 確實解決了這些問題，并將禁止這些行為發生在 FTX，”Behnam 說。

他還否認了 CFTC 比美國證券交易委員會（SEC）更寬容的看法，并強調，如果該法案成為法律，他將繼續與 SEC 合作。在 FTX 破產之前，根據 The Block 獲得了一份法案草案，該法案將保留 SEC 作為決定數字資產是被確定為證券還是商品的權威機構——而只有后者屬于 CFTC 的管轄范圍。

SEC 主席 Gary Gensler 曾表示，大多數數字資產（可能包括以太坊）都屬于證券的定義，同時暗示 DCCPA 可能會使 SEC 的執法角色復雜化。

“如果個人能更認真地審視我們的記錄，”Behnam 進一步表示，“他們會明白，我們最不可能成為輕觸式監管機構。我們是全球最強大、最受尊敬的監管機構之一。”

“我們需要把這些原則引入這個市場，以保護客戶，”Behnam 補充說。

這位 CFTC 主席指出，他的機構正在協調 SEC 對 FTX 的調查。

本文來自 The Block，原文作者：Stephanie Murray

Odaily 星球日報譯者 | 念銀思唐

來源：星球日報

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