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區塊鏈:站在歷史正確一邊的《全球數據安全倡議》_區塊鏈幣在哪個平臺交易

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近年來,數據安全逐漸演化成為一個多維度議題,擁有、經濟、外交、軍事、技術等多重屬性,涵蓋數萬億數字經濟規模,影響軍事和情報信息化,關乎國家安全和穩定,占據科技創新、對外貿易、對外宣傳制高點,容納技術社群、民間團體、私有部門等各類非國家行為主體。

鑒于數據安全議題的多面性、重要性、交織性及復雜性,需要各國從人類命運共同體的高度出發,像應對氣候變化問題那樣建立全球治理框架和機制,維護全球共同利益,在保障全球互聯互通的基礎上就爭議問題達成共識,促進全球數字經濟的繁榮,提升相互依存和共生程度,降低網絡空間發生沖突的風險,維護網絡空間穩定和繁榮。

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然而,數據安全議題的這些特點也導致它容易被極端意識形態思維濫用。在美國技術民粹主義路線執政者的帶領下,這個領域近期出現了一些極其讓人擔憂的跡象。美國當局以數據安全為借口,推出“清潔網絡”計劃等一系列政策措施,并且鼓動世界其他國家效仿,將網絡空間帶進了2013年斯諾登泄密事件之后的第二場大危機。

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在這個背景下,2020年9月8日,國務委員兼外長王毅在“抓住數字機遇,共謀合作發展”國際研討會高級別會議上發表主旨講話,提出《全球數據安全倡議》,表達我國在數據安全領域的八點主張,在關鍵時刻進行糾偏,防止網絡空間陷入文明沖突論和冷戰思維的陷阱。

《全球數據安全倡議》第一條強調各國應以事實為依據全面客觀看待數據安全問題,積極維護全球信息技術產品和服務的供應鏈開放、安全、穩定。這一條是整個倡議中最重要的內容,實際上是在提倡一種務實可行的方案。我國文化傳統擁有從全球公共利益、命運共同體出發思考此類問題的習慣,但是其他一些世界強國并不具備同樣的思維方式,他們更偏愛從零和博弈、文明沖突等叢林思維來看待其他文明、文化及國家,并將這種思維延伸到了網絡空間。在這個背景下,以事實為依據來看待數據安全,而非戴上意識形態眼鏡,是一種回歸常識的路徑。

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《全球數據安全倡議》第二條和第三條表達了對破壞他國關鍵基礎設施和針對他國進行大規模監控的擔擾。自從2013年斯諾登泄密事件以來,盡管歐洲國家通過一系列立法和雙邊協議在這方面取得了一些成果,但是世界其他國家仍然沒有獲得網絡強權國家的任何承諾。不僅如此,網絡強權國家還無限上綱上線,奉行雙重標準,利用自身在國際新聞傳播領域的優勢,指鹿為馬、顛倒黑白,將自身的不負責任行為描述成是他國所為,指控其他國家做自己對其他國家做的事情。

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《全球數據安全倡議》第四條、第五條、第六條從數據本地存儲、網絡犯罪治理的視角提出了三點主張。第四條呼吁各國不得要求本國企業將境外產生、獲取的數據存儲在境內,第五條強調未經他國法律允許不得直接向企業或個人調取位于他國的數據,第六條強調國家間締結跨境調取數據雙邊協議,不得侵犯第三國司法主權和數據安全。通過這些主張,中國愿意做出對等承諾,中國政府嚴格踐行數據安全保護有關原則,沒有也不會要求中方企業違反別國法律向中國政府提供境外數據。

《全球數據安全倡議》第七條和第八條還針對信息技術企業做出務實的要求。第七條要求信息技術產品和服務供應企業不得在產品和服務中設置后門,第八條要求信息技術企業不得濫用用戶對產品依賴性謀取不正當利益。

《全球數據安全倡議》的措辭簡單明確,表達的訴求清晰易懂。該倡議表明,我國近些年來對數據安全等網絡空間治理議題的認識日益清晰。自從2015年習近平主席提出構建網絡空間命運共同體的主張以來,我國探索形成了一整套觀念體系,能夠兼容全球公共利益,兼顧自身的根本安全利益和根本經濟利益。該倡議是習近平主席網絡空間命運共同體思想在數據安全領域的具體落點,與當下一些強權國家非黑即白、分裂對立的思維模式和網信政策形成了鮮明的對比。毫無疑問,《全球數據安全倡議》站在了歷史正確的一邊。

徐培喜中國傳媒大學教授、網絡空間全球治理研究中心主任

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