數字貨幣:央行數字貨幣DCEP最新進展 政策與趨勢下各地將加速推進_數字貨幣詐騙能立案嗎

近來，隨著央行數字貨幣的持續推進，越來越多的信息被放出，本文來梳理一下近期央行數字貨幣的進展，以及在越來越多政策和行業趨勢的推動下，央行數字貨幣未來的發展方向。

最新進展

8月14日，商務部正式印發《全面深化服務貿易創新發展試點總體方案》，在京津冀、長三角、粵港澳大灣區及中西部具備條件的試點地區開展數字人民幣試點。

8月6日，據21世紀經濟報道，數位國有大行人士透露，目前正在深圳等地大規模測試數字錢包應用，為央行數字貨幣正式落地進行測試準備。

8月3日，央行召開2020年下半年工作電視會議指出，上半年法定數字貨幣封閉試點順利啟動，下半年將積極穩妥推進法定數字貨幣研發。

7月16日，據媒體報道，央行正計劃在美團點評運營的平臺上測試其數字貨幣。

中國證監會科技監管局局長：央行數字貨幣需要7個方面的思考:在國際金融論壇2021年春季會議“數字貨幣與未來數字化轉型”為主題的分論壇上，中國證監會科技監管局局長姚前發表了題為“央行數字貨幣的研發與思考”的演講。他認為央行數字貨幣需要7個方面的思考：1.技術路線，是基于賬戶型還是基于代幣型。我國數字人民幣采用的是賬戶類型，但在某種方面與加密貨幣的設計思路一脈相承；2.價值屬性，選擇央行負債還是運營機構負債；3.運行架構，選擇單層還是雙層，目前雙層架構成為各國共識；4.是否計息，當前數字人民幣暫不考慮計息；5.數字貨幣是選擇發行還是兌換；6.是否選擇智能合約，還需要審慎態度，數字貨幣不是對事物貨幣的簡單模擬，智能合約的整體成熟度優待考慮，在具體應用時，需要從簡單開始逐步升級；7.監管，在設計央行數字貨幣時一方面要考慮反洗錢、反逃稅的要求，另一方面也要考慮大眾隱私保護。以上都是我國在實踐央行數字貨幣的過程中需要考慮的問題。[2021/5/30 22:56:27]

7月8日，滴滴出行與中國人民銀行數字貨幣研究所達成戰略合作協議，共同研究探索數字人民幣在智慧出行領域的場景創新和應用。

世界經濟論壇WARREN：比特幣和央行數字貨幣之間不存在鐵籠逃脫賽:世界經濟論壇WARREN指出，比特幣和央行數字貨幣之間不存在鐵籠逃脫賽（CAGE MATCH）。（金十）[2021/2/26 17:53:37]

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整體來說，近期關于DCEP的信息層出不窮，但更多的都是來自市場以及外部層面的信息，無論是央行還是數字貨幣研究所都沒有公開信息表明央行數字貨幣的詳細進展以及細節規范。

政策推動

8月3日，央行在2020年下半年工作電視會議上指出，上半年法定數字貨幣封閉試點順利啟動，下半年將積極穩妥推進法定數字貨幣研發。這也是自4月央行官方回應DCEP進展之后，再次公開表態DCEP的開展進度。

不過在內測順利進行的當下，各地在金融科技創新上都將央行數字貨幣放在了重要位置，并積極主動地想要加入到試點中。

阿里云MVP：央行數字貨幣給金融設備商帶來機會:阿里云MVP馬超向表示，央行數字貨幣確實給金融設備商帶來機會，由于其將支持離線交易而且可控匿名，這意味著DCEP的受理，將需要專門的硬件設備支持，這將刺激社會對于金融設備的需求。（中國經營報）[2020/8/15]

5月，成都市人民政府、中國人民銀行成都分行印發《成都市金融科技發展規劃(2020-2022年)》，《規劃》表示重點任務包括豐富支付結算應用場景。基于試點成果探索構建具有推廣價值的數字貨幣應用場景和更多基于特征識別的安全支付模式，實現支付安全與便捷的統一。

6月，中共中央、國務院印發《海南自由貿易港建設總體方案》，方案顯示要加強區塊鏈技術在知識產權交易、存證等方面應用，探索適合自由貿易港發展的新模式。盡管方案中未正面提及數字貨幣相關要求，但方案發布后首批重點項目簽約儀式中，海南金融局與金融壹賬通并公開表示雙方將發揮各自優勢深化金融科技領域研究多層次合作以及積極推動海南法定數字貨幣應用探索等規劃。

央視新聞：央行數字貨幣在短期內不會大量發行和全面推廣:4月19日，央視新聞客戶端發布文章《什么是中國版數字貨幣？怎么用？央行回應！》。文章指出，近期，我國法定數字貨幣研發的進展引起社會普遍關注。中國人民銀行數字貨幣研究所相關負責人近日表示，目前數字人民幣研發工作正在穩妥推進，先行在深圳、蘇州、雄安新區、成都及未來的冬奧場景進行內部封閉試點測試，以不斷優化和完善功能。此外，考慮到前期數字貨幣僅限于試點，短期內不會大量發行和全面推廣，貨幣流通速度也將保持正常水平。因此，數字貨幣不會引發通脹。[2020/4/19]

而工行海南省分行也對建立自貿港金融服務提出了要求和暢想，并表示將全力配合人民銀行本外幣賬戶一體化試點改革，助力海南自貿港建設。積極參與法定數字貨幣在海南試點，推動數字經濟時代重要基礎設施建設，提高支付的安全性和便利性。

法國央行：以太坊和Ripple或將為央行數字貨幣提供動力:法國中央銀行正在分析如何使用加密貨幣為CBDC供電。在最近的內部報告中，該銀行強調以太坊（ETH）和Ripple（XRP）是可用于發行代幣化中央銀行數字貨幣的兩種加密資產。報告指出，由于發行CBDC的單位屬性（代表貨幣單位的文件，啟用密鑰的屬性）可以集成在另一個區塊鏈上流通的加密資產中，例如在以太坊和瑞波幣上，那么將有可能使用該區塊鏈上的單位。此前報道，法國中央銀行呼吁進行數字貨幣實驗。（Dailyhodl）[2020/4/2]

7月，福州市政府印發《關于打造國內一流樞紐機場等16個重大項目行動方案》，其中也提及福州將組建數字福州區塊鏈研究院，積極爭取第二批數字貨幣試點。

8月，為落實央行等四部委發布的《關于金融支持粵港澳大灣區建設的意見》，深圳市地方金融監管局聯合央行深圳市中心支行、深圳證監局等制定了《深圳市貫徹落實行動方案》，方案中表示，為大力支持金融科技發展，將開展金融科技創新監管試點，積極參與、支持、協調人民銀行數字貨幣各個場景應用在深試點等系列措施任務。

有趣的是，近來金融科技創新監管試點不斷擴大范圍，目前試點城市已經包括北京、上海、重慶、深圳、雄安新區、杭州、蘇州、成都、廣州等9個地區。而此前DCEP的試點城市正是深圳、蘇州、雄安新區、成都四地，金融科技創新監管的試點是否與DCEP有著密切的關系尚未可知，但從目前來看這些金融科技技術領先的城市在試點條件上肯定是領先的。

盡管消息不斷、相關政策也或多或少有一些DCEP的信息，但實際試點仍然還是局部。商務部發布方案表示，在京津冀、長三角、粵港澳大灣區及中西部具備條件的試點地區開展數字人民幣試點之后，央行旗下媒體金融時報則澄清，目前數字人民幣試點仍是“41”，先行在深圳、蘇州、雄安新區、成都及未來的冬奧場景進行內部封閉試點測試，并沒有變化。

因此，對于未來DCEP的試點場景、試點范圍的拓展，仍然是迷霧重重。

大勢所趨

可以說，2020年全球最大的一個熱點就是央行數字貨幣。在DCEP呼之欲出的同時，全球的央行數字貨幣研發都按下了“加速鍵”！

在國際清算銀行發布的報告顯示，目前，已經有80％的銀行正在探索CBDC。其中約40％的中央銀行已經從原來的單純概念研究發展成為了實驗或概念證明。甚至有10％的央行已經在進行數字貨幣的開發和試點工作。

中國在央行數字貨幣的研發和試點上，是相對較早和進展較快的，目前已基本完成頂層設計、標準制定、功能研發、聯調測試等工作。除此之外，還有立陶宛、法國、柬埔寨和泰國在央行數字貨幣的進展上捷足先登。

7月23日，立陶宛發行了全球首枚數字貨幣，即LBCoin。這種基于區塊鏈技術的數字貨幣以99歐元的價格六枚打包出售，共2.4萬枚。立陶宛央行副行長MariusJurgilas認為LBCoin與中央銀行數字貨幣非常相似，LBCoin的發行將使立陶宛處于法定數字貨幣發展的前沿。

2020年年初，柬埔寨央行宣布在第一季度推出一種基于區塊鏈的國家數字貨幣Bakong，其行長CheaSerey在7月27日的采訪中表示，Bakong已于本月開始試運行，預計將在本季度開始正式運行。據悉，該項目已經得到了11家國內銀行的支持。

泰國中央銀行也在今年進入數字泰銖開發的第三階段，即逐漸部署央行數字貨幣，并開始使用數字貨幣與一些大型企業進行金融交易，也正在考慮將數字泰銖的使用范圍擴大到普通公眾，以降低金融交易的成本。另外，泰國東銀銀行還計劃于2020年9月對與香港金融管理局進行的數字貨幣交易進行測試。

今年5月14日，法國央行宣布完成基于區塊鏈的數字歐元首次測試。有包括埃森哲、Euroclear、匯豐銀行、Iznes、LiquidShare、ProsperUS、SebaBank和法國興業銀行在內的八家公司入圍了法國央行法蘭西銀行計劃進行的數字貨幣試驗計劃。

還包括日本、韓國、加拿大、美國、英國在內的多個國家，對待央行數字貨幣的態度都從最初的“模棱兩可”到如今的格外重視。不過從整體而言，發展中國家對于央行數字貨幣的態度更加積極，而在國際金融體系占據主導地位的國家，如美英，對于央行數字貨幣的態度則謹慎許多。

可以肯定的是，在全球數字化浪潮以及金融科技創新技術不斷發展之下，央行數字貨幣將會是大勢所趨。

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