虛擬資產:對話香港投資推廣署科技主管：香港為何具備成為Web3樞紐的優勢？_WEB3

采訪 | Presley，PANews

撰文 | Nancy，PANews

Web3行業已然迎來“香港時刻” 。4月12日-15日，由萬向區塊鏈實驗室、HashKey Group聯合主辦，W3ME承辦的“2023香港Web3嘉年華（Hong Kong Web3 Festival 2023）”在香港會議展覽中心舉行，香港投資推廣署金融科技主管梁瀚璟作為演講嘉賓，在會后接受了PANews的采訪，就香港的發展機遇、扶持策略和監管政策等方面進行了一一解答，為我們展現了香港打造Web3樞紐的決心和能力。

憑借“背靠內地，面向全球”的獨特優勢，香港以持續開放的姿態支持金融科技的創新與迭代，成為國際金融中心。但猶如逆水行舟，不進則退，現階段的香港正面臨嚴峻的挑戰和考驗，甚至開始掉隊于其他全球主要金融市場。在此時刻，香港選擇推動Web3生態圈的發展來打造自己的新“名片”。

趙長鵬：明確的監管框架至關重要，正積極與各地監管機構進行對話:金色財經報道，幣安創始人趙長鵬在出席2023年香港Web3 Festival活動中談及全球監管機構對加密貨幣的態度時表示，當一個行業發展到一定程度時，很容易出現損害其它人利益的行為，此時就需要監管的介入。但在行業發展初期，有時候嚴格監管會影響創新進程。監管機構試圖用傳統金融的監管手段對加密貨幣進行監管，但加密貨幣類型不一，有的像證券，有的像大宗商品，有的像公用 Token，監管機構需要有一些行業經驗。就要求企業必須非常積極的去跟監管機構打交道，也需要一段時間才能夠找到最佳的最優化的平衡。我們也在世界各國非常積極主動的跟監管機構交流打交道，包括香港。[2023/4/12 13:59:20]

“比爾·蓋茨曾說過，‘人們總是高估未來兩年的變化，低估未來十年的變革。’歷史會重演，Web3亦是如此。對于香港而言，雖然它是國際金融中心，但誰也無法保證10年后會是怎樣？香港的經濟不能單靠一個板塊，這是非常危險的，亟需金融以外的增長點。”梁瀚璟如是表示，Web3并非是一個簡單的流行語或炒作，而是一種范式轉變，將改變我們在互聯網或未來元宇宙中與信息、價值和信任互動的方式，甚至還有可能實現更加去中心化、高效和包容的平臺和服務，從而賦予用戶和創作者權力，還將為創新、創業和社會影響創造新的機會。

Twitter官方發文：Twitter 2.0是對公眾對話的持續承諾:金色財經報道，Twitter 公司官方博客發文《Twitter 2.0：我們對公眾對話的持續承諾》，文章指出，過去幾周Twitter 正在接受公開測試，這種公開透明的創新方法是健康的，能夠更快地行動并實時收集用戶反饋。此外，Twitter 公司澄清其相關內容政策沒有改變并始終致力于為每個人提供安全、包容、娛樂和信息豐富的體驗。[2022/12/1 21:14:38]

“由于美國對加密市場較為嚴厲的打壓，非美項目面臨著生存問題，且FTX暴雷事件也讓新加坡蒙受損失，這些事件為香港發展Web3提供了機遇。而政府的監管態度、流量和人才涌入等會成為香港發展Web3的優勢。香港擁有充滿活力的金融科技生態系統，超過800家金融科技公司為市民和商界人士提供不同種類的創新和便捷的金融服務。”梁瀚璟補充道。

實際上，近幾個月來香港在推進Web3發展上不遺余力，包括在NFT、債券發行代幣化、數碼港元穩定幣等方面做出了嘗試。比如，今年2月，香港特區政府發售8億港元的首批代幣化綠色債券，這是全球首批由政府發行的代幣化綠色債券，也是政府在有關香港虛擬資產發展的政策宣言中宣布的試點項目之一。

立陶宛央行發起與銀行、監管機構與交易所之間的對話:據波羅的海時報報道，4月15日，立陶宛央行已開始研究加密貨幣，并啟動了商業銀行、政府監管機構和加密交易商之間的對話，金融部金融犯罪調查局（FNTT）、銀行和ICO組織代表參加了最近的加密貨幣圓桌會議。FNTT金融技術戰略協調員Jekaterina Govina表示，無論加密貨幣的風險如何，不能盲目對其否認。[2018/4/16]

對此，梁瀚璟表示，當前也有很多金融機構也看到證券化代幣潛力，比如資管公司BlackRock。實際上，證券化代幣的應用規模非常廣，比如房地產、知識產權、IP和藝術品等，而香港在這些領域具有一定優勢，比如藝術領域，香港是全球第二大當代藝術品拍賣市場，包括Christie's亞太總部也設立在香港，這家拍賣行2022全年成交總額還創下藝術市場歷史新高。

“香港還正與內地合作，測試在香港使用數字人民幣進行跨境支付，并與多家中央銀行合作，開展多家中央銀行數字貨幣橋梁項目，以加快跨境支付。”

對于加密從業者而言，香港的政策充滿著吸引力。

中國區塊鏈白皮書在達沃斯發布 期待同監管層對話:在冬季達沃斯會場上，中國區塊鏈應用研究中心發布了《中國區塊鏈行業發展報告2018》。報告顯示，中國在區塊鏈專利、區塊鏈融資的增速遠超過美國，領先全球。同時，數據服務、金融和認證確權是目前區塊鏈應用項目最多的領域。報告還建議，為了區塊鏈技術在中國更好地應用，期待從業者與監管層良好對話，討論建立全球監管的框架規則。[2018/1/27]

一方面，香港特區在去年10月發表的《有關虛擬資產在港發展的政策宣言》表達了對全球從事虛擬資產業務的創新人員的歡迎和擁抱。不僅如此，為了更好凝聚和招攬全球Web3初創企業和人才，香港還于今年初成立了“數碼港Web3基地”，香港政府還在新一份財政預算案撥款5000萬港元，并香港還將設立Web3Hub基金。對于這些想在香港落戶Web3企業，梁瀚璟表示港府會對這些項目進行背景勘查，對于合規項目可提供落地扶持、業務資源介紹、相關人才招聘等支持。

面對香港釋放的加密信號，梁瀚璟表示，截至2023年2月底，香港投資推廣署已收到超過80家與虛擬資產相關的內地和海外公司有意在港開展業務。這些公司包括VA（虛擬資產）交易所、區塊鏈基礎設施公司、區塊鏈安全公司、加密錢包和支付公司，以及其他構建Web3生態的項目，主要詢問了政策聲明的實施細節、監管要求、人才入境的簽證要求、對VA和Web3領域的針對性支持措施等，并探討了在香港設立企業的可行性。另外，共有23家來自內地、加拿大、歐盟(歐盟)國家、新加坡、英國(聯合王國)及美國(美國)的公司向投資推廣署表示計劃在香港設立辦事處，業務領域包括虛擬資產交易、基礎設施、區塊鏈網絡安全等。

央行數字貨幣研究所所長姚前對話業內專家：未來數字貨幣是可編程的智能化貨幣:12月19日，2017中國深圳FinTech（金融科技）全球峰會在深圳舉行，對金融科技創新及監管（Regtech）等前沿問題進行集中探討。大會上姚前在總結中，這樣給數字貨幣定義：“央行數字貨幣從長遠來看，從價值支撐的角度來說，是信用問題。從實現的方式來說，應該是加密問題。從操作的要求上來說，很可能是賬本的問題。從將來應用的前景來說，它應該是智能貨幣。”[2017/12/19]

除此之外，梁瀚璟還向PANews透露，為協助金融科技公司拓展業務至內地、東南亞及其他地區，香港于去年12月推出社區網上平臺，鼓勵本地企業連接金融科技公司與本地及全球的用戶及投資者。而香港已有不少傳統金融機構在陸續入局，但他們對風險控制要求非常嚴格，這也導致效率非常慢。不過，市場仍有非常多機構的業務開展需要這類機構進行強有力背書。

創新與風險并存。面對Crypto領域暴露出的風險，全球正在加大監管力度。例如美國監管機構不僅對銀行進行了“清掃行動”，不斷向銀行施壓使得它們不得不放棄加密業務，這也導致Silvergate和Signature Bank等加密友好銀行接連倒閉，還對幣安創始人CZ、Coinbase等加密機構起訴。

對于Web3的潛在風險，香港將采取適當監管。“推動Web3的發展，前提都是不能損害到金融體系的穩定和投資者保護。適當監管是必須的，這樣才能造就可持續發展的環境，讓大家有更理想的發展空間。在這個大前提下，香港將遵循‘相同業務、相同風險、相同規則’的監管思路，讓虛擬資產最大程度創新和發展。”香港財政司司長陳茂波指出。

與此同時，香港金管局陳家齊也表示，香港發揮Web3潛力的同時，也必須輔以相應的監管來緩解風險。在監管穩定幣方面，考慮到市場對穩定幣作為交易媒介的期望、要求穩定幣建立可信和穩健的“價值穩定”機制的重要性、穩定幣對日常經濟活動的潛在影響、以及穩定幣可能成為傳統金融市場與虛擬資產生態系統之間的的風險傳導媒介等，金管局正繼續有關跟進工作，希望就穩定幣建立適合的監管安排。

而香港之所以能成為重要的金融科技創新樞紐，原因在于穩定的國際級監管制度及監管沙盒和措施為其金融科技發展提供了肥沃的發展土壤。為應對金融科技快速發展帶來的金融風險，香港金管局于2016年推出了金融科技監管沙盒來實現監管與創新的動態平衡。

針對Web3和虛擬資產領域的沙盒監管，梁瀚璟向PANews表示，港府暫時并未將Web3引入監管沙盒，但改進了證券規則，允許受監管的中介機構向香港的散戶投資者提供合資格的VA期貨ETF交易，這使香港成為亞洲市場的先驅。在短短幾個月內，我們還看到三只VA期貨ETF已經在香港聯交所上市交易。

不僅如此，在風險控制上，香港于2022年12月立法會通過了《反洗黑錢及反恐怖主義融資（金融機構）條例》（AMLO）的修正案，引入了虛擬資產服務提供商（VASP）的發牌制度，此法案將于2023年6月1日生效。

當然，對于網絡攻擊等風險問題，香港將會選擇和一些機構合作進行實時監控。“香港金融管理局正在研究‘穩定幣’的監管制度，目標是在2024年實施相關監管，業界不同類型的機構均有資格申請。而為了促進生態圈的活躍，香港政府或金管局更傾向于合作發行穩定幣，且合作機構的數量暫不受限制，將會有很多差異化產品推出，其中最重點的賽道是跨境支付等。”梁瀚璟還透露稱。

值得一提的是，香港證券及期貨事務監察委員會（SFC）中介機構部臨時主管蔡鐘輝還于近期也表示，DeFi項目也需要受到SFC的監管，自動交易服務也是屬于SFC監管之列，去中心交易所如果涉及到虛擬資產，也需要申請牌照；一些DeFi協議名義上是去中心化的，現實中少量開發方持有大量治理代幣，需要分析其實質性而不是表面的說法。

面對全球日益嚴苛的監管環境中，加密企業正在尋找適合生存的土壤，對于香港這座國際金融中心而言，能否成功抓住Web3并成為故事的中心，還需拭目以待。

作者：Nancy

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