虛擬資產:香港財政司司長：發展 Web3 要守正創新、穩慎前行_WEB

撰文：陳茂波，香港財政司司長

這幾天正值復活節假期的長周末，大家也許都安排了不同活動與親友相聚，或在忙碌的生活中稍稍放松「充電」。新一期的消費券將在下周日發放，加上「開心香港」系列活動啟動在即，兩箭并發有望為本地零售及餐飲市道帶來新的刺激，進一步鞏固經濟復蘇勢頭。

隨著香港社會復常、全面恢復對外聯系，我們要乘勢而上、齊心合力，為香港經濟發展全力開拓新的賽道、打拼出新的優勢。

我在《財政預算案》提出推動香港高質量發展的三大方向，當中數字經濟和第三代互聯網（Web3）的應用，都極具發展潛力，并已引發了社會的正面回響。單是在今個星期，就有最少四個與 Web3、數字經濟、金融科技等相關的大型研討會或嘉年華活動在本港舉行，當中個別活動更預計有超過一萬人次實體參與。

香港財庫局許正宇：FSTB打算再撥款5000萬美元，以加快Web3生態發展:金色財經報道，香港特區政府財經事務及庫務局(FSTB)?局長許正宇在Aspen Digital Web3投資峰會上表示，世界各地的加密貨幣公司都表示越來越有興趣將其業務轉移到香港的司法管轄區。此外，FSTB 打算今年再撥款 5000 萬美元，以加快 Web3 生態系統的發展。資金將用于：主要國際 Web3 活動的組織；增加青年教育講習班的數量；成立一個工作組，研究加密貨幣市場的情況，并向政府報告必要的監管變化以進一步發展。[2023/3/22 13:19:54]

香港財經事務及庫務局局長許正宇：是否允許散戶投資者參與加密交易還需咨詢市場:1月10日消息，香港特區政府財經事務及庫務局局長許正宇在接受采訪時表示，他認為加密貨幣更像是一種投資工具，而不是為了擺脫法定貨幣的束縛。許仕仁似乎初步對加密的應用持樂觀態度。他表示：“這可能是社會和經濟運作方式的轉變，但這不是一夜之間建成的，我的傾向是看穿這些投資，看看它們背后的東西，它們的背后是什么。”許仕仁稱最令他興奮的是綠色債券的代幣化，這使得原本繁瑣的發行和投資過程變得更加簡化。他還表示，在許多領域，技術可以真正解決瓶頸，例如縮短首次公開募股的認購時間。

此外，許仕仁表示：“香港是一個非常開放的地方，只要符合我們的法律和要求的加密公司，我們都歡迎。”隨著VASP制度的即將到來和協商，許仕仁表示“區塊已準備好”構建生態系統，我們對自己的立場更加明確。對于香港是否允許獲得許可的加密交易所為散戶投資者提供服務，許仕仁回應稱：“我們需要咨詢市場。”許仕仁稱：“這是一種進步，我們隨著市場和行業的變化而變化，我們與他們一起降低風險，管理他們，并發展這個生態系統。”但他沒有就監管機構可能對散戶投資者制定的規則、標準和要求提供更多細節，他強調了投資者教育的重要性。（CoinDesk）[2023/1/10 11:04:16]

本周四、周五特區政府和數碼港將一連兩天聯合舉辦「2023 數字經濟峰會」，主題為「蛻變前行 共創智能未來」，將匯聚創科、Web3、金融、專業服務、環保、商貿、工業和學術等多個界別的代表。峰會特設六大專題論壇，一同解構智慧城市、數據創新、金融科技、人工智能與大數據、Web3、智慧出行以及新型工業化等未來趨勢，剖析相關的全球及區域發展前景。

香港財政司司長：穩慎推進虛擬資產業在港發展:金色財經報道，香港特區政府財政司司長陳茂波發文《穩慎推進虛擬資產業在港發展》，提到代幣化的綠色債券預計年底前推出，這將成為全球首批代幣化的政府綠色債券，金管局亦正研究數碼港元，可作為銜接法定貨幣與虛擬資產之間的骨干和支柱，為推動更多創新提供所需的配套。此外金管局已于較早前進行咨詢，探討如何規管用作支付用途的穩定幣，稍后會公布下一步的跟進工作。陳茂波強調，在穩守安全、適切管控風險的前提下，擁抱創新必定能為經濟和產業發展帶來新力量，而其潛力的發揮和應用的創新，需要相關技術及整個生態圈發展，包括虛擬貨幣、虛擬資產交易所、元宇宙開發及以代幣化方式進行證券發行、貿易金融等的創新應用。[2022/11/13 12:57:41]

另一場以 Web3 為主題的嘉年華則由業內人士主辦，今年是首次在香港舉行，反映香港就 Web3 提出的愿景和發展策略已引起業界人士巨大興趣。該活動將聚焦 Web3 和區塊鏈技術發展、Web3 的熱門應用、全球相關規管情況等議題，為全球 Web3 的前沿發展搭建交流共進的平臺。

香港財經事務及庫務局局長劉怡翔警告：數碼代幣非貨幣:香港財經事務及庫務局局長劉怡翔周三(12月6日)表示，香港金融管理局與新加坡金融管理局、就首次代幣發行(Initial coin offering, ICO)發表的聲明和指引，性質上基本一致，均提醒參與者，現行金融監管法例可適用于有關活動，他引述證監會聲明指出，如ICO中發售數碼代幣涉“股份”、“債權證”或“集體投資計劃”權益，均被視作“證券”，就該類數碼代幣提供交易服務或意見，或管理或推廣投資數碼代幣的基金，均可能構成受規管活動，強調當局過往已多次指出數碼代幣是虛擬商品而非貨幣，并無實物或發行人支持，價格波幅非常大，不具備成為支付媒介或電子貨幣條件，也不受香港金管局監管，基于其高度投機性，金管局也多次呼吁加倍小心有關風險。[2017/12/7]

本周活動頻密，不少 Web3 龍頭企業或初創公司的創始人和高層管理人員，將會云集香港參會，包括 Web3 基建設施、交易平臺、虛擬資產、錢包及支付工具、網絡安全審計，以及創投基金等的代表，有業界人士形容連串活動的陣容儼如業界的「武林大會」。

事實上，全球就 Web3 發展的比拼也正在深化，互相較量的是誰可以在風險可控的前提下，營造出容讓應用和創新的最大空間。不論是在現有基礎上的改革，還是「顛覆性的創新」，其終極目標都離不開為現實生活和實體經濟解決痛點，以及提升效率，并推動更包容、更普惠的發展。例如，如何利用「代幣化」技術為債券巿場解決長久以來的交易透明度痛點，以至助力綠色金融下一階段的創新；又例如探索利用區塊鏈技術簡化供應鏈和貿易的交易過程、降低成本等。這些現實場景的應用， 都有待我們進一步深入探討、引領創新。

當然，過去一段時間虛擬資產巿場大幅波動，最近也有虛擬資產交易所倒閉，讓社會上一些人對 Web3 的前景感到懷疑。然而，我們認為這正是推動 Web3 發展的最好時機。

回想起 2000 年初，全球也經歷過科網興起至泡沫爆破。在這個周期后，巿場參與者變得更為冷靜，在投機炒作退潮后，剩下來有實力的參與者會更專注比拼技術創新、實際應用和價值創造，貢獻于提升實體經濟的質量，這是互聯網科技產業走過的歷程。

我相信，Web3 也正在經歷同樣的過程。下一階段，巿場參與者需要更深入發展區塊鏈技術，讓其透明、高效、安全、去中介化、去平臺化、低成本的特點和優勢找到更廣泛的應用場景、解決更多現有商業模式的痛點乃至打破壟斷等問題，讓用戶可更廣泛分享數據的經濟價值，并為實體經濟帶來跨越式的進步。

為了讓 Web3 穩慎走好創新發展的道路，我們將采取「適當監管」和「推動發展」兩者并重的策略。在適當監管方面，我們除了確保金融安全、防范系統風險外，也會做好投資者教育和保護，以及反洗黑錢等方面的工作。在「相同活動、相同風險、相同監管」的原則下，我們將在今年六月首先引入虛擬資產服務提供者發牌制度，亦正研究「穩定幣」等的監管，確保虛擬資產行業可持續和負責任發展。

另外，我在新一份預算案中撥款 5,000 萬元予數碼港，以加速推動本港 Web3 生態圈的發展，包括舉辦國際大型研討會，讓業界和企業更好掌握前沿發展，推動跨界別業務合作，以及舉辦更多青年工作坊等。

創新和技術變革的路途從來都不是一帆風順，即使鎖定了發展方向，實際的路徑還得靠一步一步踏實地走出來；堅持嘗試才能找到新的方案、新的出路。我期待下星期數場的大型論壇，能為數字經濟和 Web3 發展帶來更多深入交流和思想碰撞，為未來的實踐路徑作更有前瞻性、更具體的探索，助力我們在新賽道、新領域中守正創新、穩慎前行。

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