NBS:美國政府發布減輕加密貨幣風險的路線圖_BSPT幣

本文來自白宮官網，原文作者：Brian Deese & Arati Prabhakar & Cecilia Rouse & Jake Sullivan

2022 年對加密貨幣來說是艱難的一年。今年 5 月，一種所謂的“穩定幣”崩盤，引發了一波破產潮。僅僅幾個月后，一家大型加密貨幣交易所倒閉。許多信任加密貨幣公司的日常投資者——包括年輕人和有色人種——遭受了嚴重損失，但值得慶幸的是，迄今為止，加密貨幣市場的動蕩對更廣泛的金融體系幾乎沒有產生負面影響。雖然加密貨幣可能相對而言歷史并不長，但我們看到的一些加密貨幣公司表現出的行為以及這種行為帶來的風險卻屢見不鮮。作為政府，我們的重點是繼續確保加密貨幣不會破壞金融穩定，保護投資者，并追究不良行為者的責任。

潘興廣場創始人呼吁美國政府考慮救助SVB:金色財經報道，潘興廣場資本管理公司創始人比爾·阿克曼（Bill Ackman）表示，如果無法提供私人資本解決方案，美國政府應考慮對硅谷銀行的母公司SVB金融集團（SVB Financial Group）進行“高度稀釋”的救助。阿克曼說，政府還可以選擇為該公司的存款提供擔保，以換取認股權證，使該公司能夠籌集新的資金

此前報道，硅谷銀行（Silicon Valley Bank）的母公司SVB金融集團股價周四暴跌逾60%，盤后進一步下跌近20%。有報道稱，包括硅谷風投教父Peter Thiel的Founders Fund在內的幾家基金建議客戶從這家銀行撤資。據報道，Coatue等幾家風投機構也建議其投資組合公司考慮從硅谷銀行撤資。[2023/3/10 12:54:05]

在拜登總統的指示下，我們在過去的一年里一直在識別加密貨幣的風險，并利用行政部門（Executive Branch）的權力采取行動減輕這些風險。

美國SEC專員：美國政府禁止比特幣“是愚蠢的”:美國證券交易委員會（SEC）專員、“加密媽媽”Hester Peirce表示，美國政府可以嘗試禁止比特幣，但這種做法“是愚蠢的”。她重申了自己的信念，即對于數字資產的監管，美國仍落后于世界其他地區。但Peirce補充道，隨著精通加密貨幣的新SEC主席Gary Gensler的加入，事情有望朝著正確的方向發展。（decrypt）[2021/4/9 20:00:13]

首先，美國政府各部門的專家制定了首個以安全、負責任的方式開發數字資產的框架，同時應對數字資產帶來的風險。可以肯定的是，驅動加密貨幣的技術可能會提供更快、更便宜、更安全的支付方式。但這一框架確定了明顯的風險。例如，一些加密貨幣實體忽視了適用的金融法規和基本的風險控制——而這些都屬于保護國家中的家庭、企業和經濟的舉措。此外，加密貨幣平臺和推動者經常誤導消費者，他們有的還存在利益沖突，未能充分披露，或犯下直接欺詐行為。整個行業的網絡安全都很糟糕，這使得朝鮮民主主義人民共和國能夠竊取超過 10 億美元，為其存在威脅的導彈計劃提供資金。

聲音 | 法律人士：若美國政府繼續關閉，或導致比特幣ETF被草率否決:據coindesk報道，美國歷史上最長的政府關閉對加密行業也造成了一些傷害。律師事務所Lowenstein Sandler的經銷商業務主席Ethan Silver預計，如果政府的關閉繼續，值班人員需被迫處理比特幣ETF申請，他們可能會很快否決它，而不是將其置于可“在技術性上得到批準”的境地。Silver認為監管機構可能會引用“市場誠信”或類似的緊急理由拒絕。美國政府執法辯護和證券訴訟律師Jake Chervinsky在推特上表示，美國證券交易委員會可能會在政府長期關閉期間找到一些拒絕比特幣ETF提案的方法。Silver Miller律師事務所的律師David Silver也表示認同這一觀點。[2019/1/16]

其次，各機構正在利用它們的權力在適當的時候加強執法，并在需要的時候發布新的指導意見。就在本月，銀行機構發布了聯合聲明，要求將風險性數字資產與銀行系統分離。政府各機構已經啟動（或正在著手開展）公眾意識項目，以幫助消費者了解購買加密貨幣的風險。我們鼓勵監管機構繼續這些努力，包括那些旨在解決和限制金融機構暴露在數字資產風險中的行為。

動態 | 美國政府“關門”可能會影響數字貨幣市場:據CCN發布的一篇評論，美國政府“關門”可能直接或間接地影響數字貨幣市場。這次“關門”事件打亂了美國商品期貨交易委員會（CFTC）的時間安排，而洲際交易所即將推出的比特幣期貨交易平臺Bakkt必須獲得CFTC批準才能開始交易，這樣使得比特幣期貨的上市時間變得更加不確定，從而影響市場價格。另一方面，由于比特幣和其它數字貨幣具有避險的投資價值，投資者可能會由于波動的影響而增加數字貨幣的投資。[2018/12/23]

但過去一年發生的事件強調，我們還需要做更多。各機構已經加倍努力打擊欺詐，包括關于 FDIC（美國聯邦存款保險公司）所承保加密資產的虛假或誤導性聲明的擴散。雖然美國在打擊洗錢和恐怖主義融資方面已經處于全球領先地位，但執法機構正在投入更多資源打擊涉及數字資產的非法活動。在接下來的幾個月里，美國政府還將公布數字資產研發的優先事項，這將有助于驅動加密貨幣的技術默認保護消費者。

國會也需要加大努力。例如，國會應該擴大監管機構的權力，以防止有關公司濫用客戶的資產——這會傷害投資者并影響價格——以及緩解利益沖突。國會還可以加強對加密貨幣公司的透明度和披露要求，以便投資者能夠就金融和環境風險做出更明智的決定。為了協助執法，國會可以加強對違反非法融資規定行為的處罰，并禁止加密貨幣中介機構向犯罪分子通風報信。它可以為加強執法能力建設提供資金，包括與國際伙伴合作。通過遵循金融穩定監督委員會（Financial Stability Oversight Council）在其最近的報告中概述的步驟，包括解決穩定幣的風險，從而限制加密貨幣對金融系統的風險。

盡管國會在這些領域的行動將受到歡迎，但國會也可能加大我們的工作難度，并加劇投資者和金融體系面臨的風險。立法不應該為養老基金等主流機構一頭扎進加密貨幣市場開綠燈。在過去的一年里，傳統金融機構對加密貨幣的有限敞口阻止了加密貨幣的動蕩影響更廣泛的金融體系。如果立法改變方向，反而加深加密貨幣與更廣泛金融體系之間的聯系，那將是大錯特錯。

政府全心全意地支持負責任的技術創新，使金融服務更便宜、更快、更安全、更容易獲得。然而，要實現這些好處，新技術需要相應的保障措施。保障措施將確保新技術是安全的，對所有人都有益——確保新的數字經濟為大多數人服務，而不僅僅是少數人。為了落實正確的保障措施，我們將繼續推進我們已經開發的數字資產框架，同時與國會合作實現這些目標。

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