LIBRA:加密貨幣聽證會又來了 這次美國SEC主席和委員全部出席_LIB

在Facebook6月底宣布要發行Libra之后，美國國會開始關注加密貨幣并密集舉行聽證會。北京時間9月24日晚10：00，國會聽證會又來了！

在工業界、學術界之后，這次被傳召人為監管界，美國SEC主席和委員全部出席。

按照美國政府規定，SEC有五位得到參議院提名并經總統任命的委員，其中一位為主席。目前SEC主席為JayClayton，剩下4位委員分別為RobertJ.JacksonJr.、HesterM.Peirce、EladL.Roisman、AllisonHerrenLee，他們都將在北京時間晚10點全部出席。

此次聽證會的主題為“SEC監管：華爾街的巡邏警察”，并在官網提前放出備忘錄。

韓國財政部長：2022年初開始征收加密貨幣稅，沒有理由推遲:9月18日消息，韓國戰略和財政部長洪南基在9月15日的國民議會會議上表示，計劃中的加密貨幣征稅法將于明年年初生效，執政的民主黨和反對黨已同意采取立法行動對加密貨幣征稅，沒有理由推遲該法律的實施。

此前消息，韓國議會代表曾于2020年提議對年收益超過250萬韓元（約合2,100美元）的加密貨幣交易征收20%的資本利得稅和2%的地方所得稅。該法律最初定于2021年10月生效，但此后進行了修訂，并將其實施推遲到2022年1月1日。[2021/9/18 23:35:37]

聽證會為何傳召SEC

因為美國SEC監管著企業在私人和公開市場的募資情況。

報告：歐洲硬盤市場銷量因加密貨幣Chia推出而激增:隨著加密貨幣Chia的推出，歐洲硬盤市場的銷量激增。根據研究公司Context的一份報告，10 TB以上企業級存儲驅動器的銷量在2021年4月增長至20萬個，同比增長240%。NAS消費級硬盤銷量上升至25萬個，同比增長167%。（Decrypt）[2021/6/9 23:24:48]

備忘錄第一段就開宗明義，SEC監管著27000家市場參與機構，包括投資顧問、相互基金、ETF、券商、全國性交易所、信用評級機構、清算機構、公眾公司會計監督委員會、美國金融業監管局、市政規則制定委員會、財務會計標準委員會。

SEC監管著企業在公開市場以及私人市場的募資。公開市場證券發行必須在SEC登記或者得到豁免，并必須按照要求向投資者披露企業財務、管理、運營、風險等相關信息。

動態 | Bithumb推出投票平臺以篩選新的加密貨幣:據News.bitcoin報道，Bithumb已經推出了一個公共投票系統Pickthumb，用于篩選將在其交易所上市的新硬幣。Pickthumb旨在提高Bithumb上市流程的透明度和公平性。目前正在評估五種代幣，投票輪次為九天。[2018/12/9]

豁免發行也被稱為私人市場，要求披露的信息較少，且僅面向有限的不需要證券法保護的老練投資者。近年來私人市場得到快速發展，現在已經是公開市場的2倍之余。2018年，發行人在私人市場通過豁免發行募集近2.9萬億美元，相比之下，公開市場募集了1.4萬億美元。

為改善創新企業募資情況，2012年通過的JOBS法案把只要超過500個登記股東就成為一家公眾公司的要求放寬至2000股東或者500非受權投資者，而且JOBS法案增加大范圍募資豁免，也放寬了募資額度的限制。

中國科協常委、中國電子學會副理事長兼秘書長徐曉蘭：加密貨幣“感冒”了 不能讓區塊鏈“吃藥”:中國科協常委、中國電子學會副理事長兼秘書長徐曉蘭表示：“大家對區塊鏈有誤解，事實上區塊鏈不等同于加密貨幣，區塊鏈技術會構成未來數字經濟和誠信社會的最基礎的顛覆性的系統架構。在智能合約階段，如果沒有很好的約束和引導區塊鏈的發展，那么加密貨幣的階段是走不遠走不穩的。現在中國的區塊鏈技術跟世界其他各國應該是屬于同一起跑線的，所以不是說加密貨幣 ‘感冒’了讓區塊鏈去‘吃藥’，這樣可能就會喪失在國際上的競爭機遇和話語權。”[2018/3/5]

聽證會將關注什么？

從備忘錄看，此次聽證會主要關注加密貨幣和Libra是否是證券。

2019年4月，SEC依據豪威測試發布了數字資產是否“投資合約”規范。Howey測試是指滿足三個條件：1、投資，2、針對共同項目，3、有一定的獲利預期。如果數字資產符合Howey測試就是證券，必須在SEC登記或者得到豁免。

根據Libra的運作機制，備忘錄認定Libra投資代幣可被認為是證券，因為Libra投資代幣可被出售給投資者并向他們分紅。Libra代幣本身也可能是證券，Facebook不準備向Libra代幣持有者分紅，不清楚投資者是否有獲取盈利的合理預期。但是，分發Libra代幣可以和LibraInvestmentToken分發集成在一起，所以，它們都可以被認定為證券。而且和ETF一樣，Libra可以被特定的授權零售商贖回，也可以在公開市場買賣。

為什么舉行此次聽證會？

本次聽證會早在計劃之中。

金融服務委員會主席MaxineWaters在8月23日發表的聲明會繼續評估Libra，并將之列入2019年秋季的優先計劃。MaxineWaters要求facebook立即停止libra，也不允許facebook去瑞士發行來和美元競爭。

在本屆國會金融服務委員會監管立法規劃中有三處有關加密貨幣的計劃。

金融科技：委員會將監控包括加密貨幣、區塊鏈在內的金融科技的快速發展，監督和金融科技相關的監管機構，包括現有監管和活動之間的代溝，在需要的情況下，委員會會考慮立法促進適當的金融創新。

加密貨幣：委員會將評估區塊鏈企業募資方式的ICO，也會關注ICO市場持續增加的詐騙和操縱。委員會評估SEC對ICO市場的監管，考慮立法提案讓ICO發行和投資監管政策更清晰。

新技術：委員會將跟蹤新技術比如加密貨幣、區塊鏈和AI如何影響美國金融系統，以及這些技術如何應用于非法用途或者如何用機技術打擊非法用途。

眾議院金融服務委員會和加密貨幣相關的立法權限主要包括銀行和銀行業務、證券交易、貨幣業務等。

聽證會之后

鑒于美國立法程序，在美國對加密貨幣清晰立法之前，相關的聽證會估計會常規持續進行。

美國的立法程序則是這樣的，首先，議員發起，其次，議會相關委員會舉行聽證會，然后決定是否辯論和表決(flooraction)。如果相關法案眾議院先通過，再拿給參議院表決。反之亦然。如果參議院和眾議院間有分歧，則由大會委員會(conferencecommittee)調解。

即便法案被兩院全部通過，美國總統有權否決。但是，即使法案被總統否決，議會可以以2/3表決強行通過。

美國對加密貨幣的正式監管，估計還有不短的路。

Tags：加密貨幣SECLIBRALIB數字貨幣和加密貨幣的區別是什么sec幣是什么意思libra幣在哪個交易所LIBRAF價格

幣贏交易所