區塊鏈:深圳為何成為數字貨幣創新的試驗田？_區塊鏈技術最早應用于

文|棘輪比薩

8月18日，一份文件的發布，讓數字貨幣和一個城市，再次成為關注焦點。

它就是中共中央、國務院印發的《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》。

意見指出，國家將在深圳開展數字貨幣研究與移動支付等創新應用。

人民幣國際化、跨境金融監管，也成為了與數字貨幣研究并列的關鍵詞。

這是數字貨幣首次成為中央文件關注的焦點。而深圳，則成為了這場數字貨幣創新的試驗田。

深圳緣何成為數字貨幣研究的試點城市，又將如何引領中國區塊鏈產業？

01先行示范區

8月18日，一個重磅消息，引發了舉國震動——中共中央、國務院發布了《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》。

這意味著，繼經濟特區、粵港澳大灣區之后，深圳再一次獲得了新的發展機遇。

“深圳再次被委以重任！”人民網如是評論。

深圳測試香港居民數字人民幣跨境支付:3月30日，為落實國家“十四五”規劃提出的“穩妥推進數字貨幣研發”部署，深圳市人民政府和人民銀行深圳市中心支行指導羅湖區人民政府，與中國銀行股份有限公司和中國銀行香港股份有限公司合作，在全國率先順利完成了面向香港居民在內地使用數字人民幣的測試工作，為探索數字人民幣更加廣闊的使用場景邁出了重要一步。（深圳特區報）[2021/4/1 19:35:20]

具體而言，“意見”為深圳制定了五大戰略定位，列在第一位的定位，就是“高質量發展高地”。

而在“加快構建現代產業體系”部分，“意見”指出，支持在深圳開展數字貨幣研究與移動支付等創新應用，并將在推進人民幣國際化上先行先試，探索創新跨境金融監管。

“這意味著，在國家政策層面，深圳有望成為數字貨幣落地應用的試驗田。”有評論人士指出，“一個新的數字貨幣監管沙盒或將出現。”

數字貨幣，與人民幣國際化、跨境金融監管等關鍵詞結合，很容易讓人聯想到Facebook此前曝光的數字貨幣Libra。

深圳市稅務局與騰訊簽訂新協議 推動涉稅業務的區塊鏈應用創新落地:近日，國家稅務總局深圳市稅務局與騰訊公司簽署《“智稅”創新實驗室區塊鏈應用協作框架協議》，這是繼雙方共建“智稅”創新實驗室后，在“區塊鏈+稅務”應用領域合作的全新升級。根據協議，雙方將擴大區塊鏈電子發票的應用深度和廣度；鞏固區塊鏈技術的領先優勢；推動其他更多涉稅業務的區塊鏈應用創新落地；共創“稅務-產業”聯盟鏈生態體系以助力實體經濟發展。（證券時報e公司）[2020/9/1]

今年6月，Facebook的數字貨幣項目Libra發布白皮書，宣布將建立一套“簡單、無國界的貨幣和為數十億人服務的金融基礎設施”。自此之后，數字貨幣在跨境金融、移動支付領域的潛力，再一次被外界關注。

數字貨幣，已經成為了貨幣政策頂層設計的一次創新變革。而作為中國改革創新的重要試驗田，深圳，也一直承擔著“顛覆性創新”的重要角色。

事實上，早在這一“意見”發布一年前，央行就已經在深圳展開數字貨幣研究了。

動態 | 清華大學深圳國際研究生院等將聯合發起“技術轉移區塊鏈聯盟”:金色財經報道，第二十一屆中國國際高新技術成果交易會人才與智力交流會將于11月13日至14日在深圳人才園、羅湖區粵港澳大灣區人才創新園舉行。人才高交會開幕當天，還將舉辦“技術轉移區塊鏈聯盟”發起儀式。該聯盟由清華大學深圳國際研究生院聯合世界頂尖高校、領軍企業和組織共同發起，是全球首個倡導利用區塊鏈技術進行技術轉移的國際平等促進組織。聯盟成員將共同實踐區塊鏈與國際技術轉移深度融合，創建大眾自由參與的共享經濟型國際技術轉化新范式。[2019/11/13]

2018年6月，央行數字貨幣研究所在深圳設立全資子公司——“深圳金融科技有限公司”。直至今日，它都是央行數字貨幣研究所在全國范圍內的唯一一家分公司。

而出任這一公司法人代表的，是央行數字貨幣研究所運營總監李紅崗。

央行數字貨幣研究所是央行開展數字貨幣研究的重要機構。這一研究所在深圳落地，意味著深圳在數字貨幣研究領域早有布局。

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02布局

事實上，深圳一直是中國最具有區塊鏈基因，也是最重視區塊鏈技術的城市之一。

深圳是國內最早支持區塊鏈技術發展的城市之一，很早就開始在這方面推出扶持政策。

早在2016年11月，深圳市金融辦就在《深圳市金融業發展“十三五”規劃》中指出，將“支持金融機構加強對區塊鏈、數字貨幣等新興技術的研究探索”。

深圳普銀區塊鏈集團有限公司發布違法廣告案 被罰120萬人民幣:國家市場監督管理總局25日公布2018年第一批典型虛假違法廣告案件，區塊鏈企業上榜。根據公告中內容顯示，深圳普銀區塊鏈集團有限公司發布違法廣告案，當事人發布的招商投資廣告中含有“普洱幣的創世區塊鏈由豐匯國際集團現有30億的藏茶作為本位資產”等不實內容，同時利用網站發布含有對未來收益作出保證性承諾的招商投資廣告，違反了《廣告法》第四條、第二十五條的規定。2017年11月，深圳市市場稽查局作出行政處罰，責令當事人停止發布違法廣告，在相應范圍內消除影響，并處罰款合計120萬元。[2018/4/25]

2017年，深圳政府拿出了真金白銀，支持當地區塊鏈企業發展。

當年10月深圳政府印發的《深圳市扶持金融業發展若干措施》顯示，深圳將設立金融科技專項獎，重點獎勵在區塊鏈、數字貨幣、金融大數據運用等領域的優秀項目，年度獎勵額度控制在600萬元以內。

2018年3月，深圳市經濟貿易和信息化委員會發布文件稱，圍繞大數據、云計算、移動互聯網、物聯網、區塊鏈等新型應用環境，并實現核心技術重大突破的現金項目，可申請最高200萬元的經濟補貼。

而在民間，深圳與區塊鏈的聯系，則更為深遠。

2013年，深圳就成為了區塊鏈硬件設備的生產和銷售中心。

業內統計，全世界有70%的區塊鏈硬件設備，都由深圳華強北發出。深圳強大的電??業設計與制造能?，幫助了區塊鏈世界有效運轉。

在區塊鏈生態上，深圳早已成為中國區塊鏈企業注冊數最多的城市。

天眼查數據顯示，截至今年8月19日，注冊地位于深圳，且經營范圍包含“區塊鏈”的公司共有3950家。

深圳科技行業的兩大巨頭——騰訊、華為，分別在2017年4月、2018年4月發布了自己的區塊鏈白皮書，加入區塊鏈行業之中。

在大量區塊鏈公司的助力下，深圳成為了國內區塊鏈技術專利量最多的城市之一。

一年前，深圳市稅務局聯合騰訊、高燈科技，在深圳國貿旋轉餐廳開出了全國首張基于區塊鏈技術的電子發票。發票，也成為了區塊鏈率先落地的場景之一。

公開資料顯示，截至今年8月，深圳市已開出近600萬張區塊鏈發票，開票金額達39億元，覆蓋超過113個行業。

中國區塊鏈生態聯盟此前發布的《2018年度中國區塊鏈專利報告》顯示，2018年，深圳新申請區塊鏈專利達212件，僅次于北京，已成為中國第二大區塊鏈專利城市。

由此可見，在產業布局上，深圳區塊鏈一直處于國內前列。

03未來

深圳緣何成為數字貨幣研究的試驗田？

“作為中國創新的試驗田，深圳的創新環境、創新企業數量，一直處于國內領先水準。”中國科學院大學經管學院教授魏先華對一本區塊鏈表示，“因此，深圳被選中成為數字貨幣研究的試點城市，并不奇怪。”

自改革開放以來，深圳一直是中國開放創新的前哨。“摸著石頭過河”“殺出一條血路”“不管黑貓白貓，能捉老鼠的就是好貓”，深圳人民對于創新的認識，早已有之。

“深圳是我見過的區塊鏈氛圍最濃厚的城市。”區塊鏈從業者李俊告訴一本區塊鏈。

有統計數據顯示，深圳人口平均年齡僅有30歲。而年輕人對區塊鏈與數字貨幣的接受程度，整體相對較高。

“在深圳，就連在商場吃飯，都常常能聽見身邊有人談論區塊鏈。”李俊說。在其他城市，這樣的場景十分鮮見。

這一景象，在深圳的區塊鏈會議上也可見一斑。深圳已經成為區塊鏈行業峰會的首選城市。

活動行數據顯示，截至2019年8月19日，處于報名期的區塊鏈活動中，深圳有7場，杭州有3場，北京則為0場。

濃郁的區塊鏈氛圍，讓深圳成為了數字貨幣研究的最佳試驗田。而深圳的這場“試驗”，也可能被推向全國。

“這一‘意見’文件的出現，無論是對深圳，還是整個中國區塊鏈產業，都將產生一定促進作用。”魏先華指出。

在他看來，“意見”中提及的數字貨幣研究、人民幣國際化、跨境金融監管等領域，行業從業者一直沒有給出成框架的成熟解決方案。“具體而言，金融防火墻如何隔離，從業者都不甚明朗。以深圳作為試點，即便遭遇風險，也可以及時控制。”魏先華表示。

深圳作為數字貨幣研究的試點城市，必然會從中受益。而放眼全國，深圳的解決方案一旦成熟，也可以直接復制到其他區域。

以往，香港承擔了人民幣國際化、跨境金融創新等使命。而在魏先華看來，由于香港與內地之間的法律法規存在差異，“香港經驗”往往只能作為參考，不能照搬。相比之下，“深圳經驗”顯然更易被復制。

“事實上，央行對于數字貨幣的研究，一直在持續。”魏先華說，“目前，央行數字貨幣的整體框架信息還未對外公開。但我們確實需要一處‘試驗田’，一味回避，只會讓我們在這一新興領域再次落后于人。”

“不過，這并不意味著國家會在深圳放開企業發幣、ICO。”他最后強調。

深圳一直是改革開放的試驗田，也是改革開放的代表和象征。

“意見”的推出，為數字貨幣在深圳的落地，制定了一條清晰的路線。

如今，全國的區塊鏈從業者，都在等待著深圳的好消息。

*文中部分受訪者為化名。

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