LIBRA:一文讀懂： 美國加密貨幣監管聽證會都說了啥_加密貨幣是什么意思哪里最流行

USDT聽證會驚魂未定，美國參議院、銀行、住房和城市事務委員會關于數字貨幣和區塊鏈的監管框架的聽證會，于北京時間7月30日晚22點舉行。Circle首席執行官JeremyAllaire、國際貿易與金融專家RebeccaM.Nelson，以及加州大學歐文分校法學院法學教授MehrsaBaradaran將在聽證會上做證詞。金色財經對聽證會作了全程直播，下面也總結一下聽證會上的主要論點。

1、區塊鏈技術與數字貨幣方面美國不應落后，但不應讓Facebook控制貨幣

Libra作為數字貨幣領域的典型代表，此次聽證會上回顧了一周前FacebookLibra聽證會的內容，以及大衛·馬庫斯之前的證詞。另外除去Libra外，目前委內瑞拉推出石油幣逃避制裁，俄羅斯和伊朗也在開發主權加密貨幣，瑞典也推出了電子克朗計劃。相比之下，美國在數字貨幣領域目前并不領先。

韓國國內10家加密市場C2C交易所聯合成立虛擬資產交易協會:1月19日消息，Oasis、HuobiKorea等韓國國內10家加密市場C2C交易所聯合推出虛擬資產交易協會（VXA），就通過擴大實名賬戶發行解決韓國虛擬資產市場的壟斷問題、為消費者權益創造有效公平的競爭環境、通過提供各種服務擴大消費者選擇權、創建虛擬資產市場發展的健全生態系統、通過建立徹底的監控系統恢復投資的信心和穩定性等內容達成共識，并表示今后將通過VXA敦促具體的實現方案。（News1）[2023/1/19 11:20:33]

所以美國國會銀行、住房和城市事務委員會主席MikeCrapo認為，美國在數字貨幣領域應該領先，而不應該落后。

Sharding Capital創始人：APT代幣經濟學模型暫未公開，但VC持有APT或有7年鎖倉期:10月18日消息，Sharding Capital創始人Belinda在社交媒體上發文回應Cobie表示，目前市場上還沒有公開透明的APT代幣經濟數據供投資者DYOR，但其個人作為VC知道APT有7年的鎖倉期。[2022/10/18 17:30:16]

但委員會副主席Brown也認為，Facebook的Libra雖然是一種創新，但是美國不應該讓Facebook控制貨幣。

關于Libra是否應該被允許，此次聽證會上也有頗多爭論，爭議的焦點主要在Libra的風險，以及對現有貨幣體系的挑戰。

美聯儲確定了用于評估金融科技服務訪問的系統:金色財經報道，美國聯邦儲備委員會已經建立了一個分級系統，用于評估是否授予對其賬戶和支付服務的訪問權限，并對特許金融科技公司和加密公司產生影響。

去年五月，美聯儲制定了評估新特許金融科技公司在聯邦儲備銀行的賬戶和支付服務請求的指導方針。它試圖根據六項原則在審查請求時創建一組透明且一致的因素。經過公眾咨詢后，美聯儲在 3 月增加了一項補充措施，根據公司構成的風險水平創建分層系統。

該指南現已最終確定。美聯儲表示，此舉預計將涉及加密貨幣等領域的公司，從事新活動且當局仍在為其制定適當的監督和監管框架的機構將接受更廣泛的審查”。相比之下，擁有聯邦存款保險的機構將受到更精簡的審查。

美聯儲副主席Lael Brainard表示：新指南提供了一致且透明的流程來評估對美聯儲賬戶和支付服務訪問的請求，以支持安全、包容和創新的支付系統。[2022/8/17 12:31:30]

總的來說，Libra穩定幣要想最終發行，依然面臨嚴峻的監管難題。

2、美國不應該用100年前的法律來監管21世紀的技術。

雖然政界大佬也認為美國有必要在數字貨幣領域跟進，但其態度普遍保守。對此，Circle首席執行官JeremyAllaire認為，目前區塊鏈技術已經日益成熟，監管不再是難題，美國不應該用100年前的法律來監管21世紀的技術。

具體的，JeremyAllaire表示，未來，公共區塊鏈上會構建一套去中心化的、具有自我主權的安全身份識別和隱私協議，這些協議能夠讓人們在全球范圍內更安全地使用數字服務，確保符合KYC/AML監管規則，從根本上改善隱私并減少數據泄漏，同時也能比傳統金融系統更有效地打擊金融犯罪。

3、美國不需要加密貨幣只需要升級系統

加州大學歐文分校法學院的法學教授MehrsaBaradaran認為，比特幣等加密貨幣以及其底層技術區塊鏈誕生于2008年金融危機之后，源于對銀行效率低下、不平等以及一些冒險行為的擔憂。她承認這些問題的存在，也很感謝加密貨幣提醒了人們關注金融領域存在的問題，但她并不認為加密貨幣是解決普惠金融和金融平等的最佳選擇。

MehrsaBaradaran表示：“比特幣和加密貨幣行業所要解決的不平等和低效率問題，不是技術問題，而是政策問題。因此，這是一個可以而且必須通過政策來解決的問題，而不需要外包給技術或銀行集團來解決。”

4、數字應由獨立主體統一監管區分其屬性是監管的第一步

作為數字貨幣的支持者，Circle首席執行官JeremyAllaire擁護監管，但他認為數字貨幣應該被統一監管，并且由單一獨立的主體來監管它，而不是現在的SEC等監管部門。

JeremyAllaire認為監管部門要做的第一件事就是區分數字資產，比如比特幣和libra是不一樣的。現階段很多數字資產不適用于當前的監管框架，我們需要對數字資產進行重新定義，不同于當前的分類。

目前，關于數字貨幣的屬性劃分十分不明確，這也導致很多加密項目逃離到政策相對寬松的地區。JeremyAllaire認為，SEC給的定義太狹小，很容易認定加密資產為證券，但其實它們可能是商品或者效用代幣。

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