CEB:美國國會關于Libra的聽證會總結：信任、隱私和關于種族屠殺的指控(上篇)_BOOK

美國國會關于Libra的聽證會結束了。首先，7月16日，參議院銀行委員會就Facebook的加密貨幣項目舉辦了第一場聽證會，隨后在第二天由眾議院金融服務委員會組織了第二次聽證會。Facebook的高管兼加密子公司Calibra的負責人DavidMarcus在兩次聽證會上代表Libra提供了證詞。立法者連續兩天對他進行了高密度的取證，主要詢問了項目的隱私保護和安全問題。以下是兩次聽證會的主要內容。

參議員抓住機會拷問Facebook

立法者并沒有讓步。例如，在周二的銀行委員會聽證會上，俄亥俄州的參議員SherrodBrown表示，Facebook在試圖推出加密貨幣時表現出了“驚人的傲慢”，因為它已經被卷入許多備受矚目的隱私丑聞中。接著他甚至說Facebook“破壞了新聞業”而且“幫助煽動種族滅絕”，他所指的是緬甸的沖突。

美國國稅局將招聘新員工加大對加密稅收審計力度:金色財經報道，美國總統喬·拜登本月簽署成為法律的《降低通脹法案》賦予美國國稅局近790億美元的新資金，其中450億美元僅用于IRS的執法。該機構將利用這筆錢進行招聘，加大對加密稅收問題的審計力度。新法律規定，除了一般的稅收執法之外，美國國稅局還將開展數字資產監控和合規活動。[2022/8/20 12:36:58]

當Brown問Marcus時，“你真的認為人們應該把他們辛苦賺來的錢交給Facebook嗎？”Marcus回答說Facebook“沒有特權”，參議員隨后打斷了他，“Marcus先生，你知道的遠比你說的要多。”Brown隨后將Libra稱為“讓Facebook獲得更多對市場和消費者的控制權的秘訣”。

美國國會議員：缺乏加密監管明確性將減少美國成為領導者的機會:Ripple首席執行官Brad Garlinghouse參與美國國會議員Tom Emmer領導的首個加密貨幣市政廳會面。當被問及Ripple目前面臨的最大挑戰是什么時，Garlinghouse指出，除了比特幣和以太坊，美國證券交易委員會（SEC）將如何對加密貨幣進行分類，在監管上缺乏明確性。自SEC宣布比特幣和以太坊不是證券以來，已經過去兩年多了。他表示，“這種監管框架的缺失限制了創新，我認為，擁有明確的定義肯定會讓企業投資并加速正在發生的活動，但這只會更快地發生。”

根據國會議員Emmer的說法，兩年過去了，美國監管機構對加密監管的前景仍保持沉默，這一事實“絕對不可接受”。因此，包括Ripple在內的公司可能會被迫探索其他擁有加密友好法規的國家。“錢會流向最容易流動的地方。政府設置的障礙越多（其中之一就是無所作為），我們將美國定位為領導者的機會就越少。”（Zycrypto）[2020/8/21]

議員MaxineWaters是Libra項目的另一個主要反對者，此前曾要求Facebook停止該項目的開發，“考慮到該公司過去被曝出的問題”，在聽證會上依舊大力抨擊該社交媒體巨頭。她在7月17日的聽證會上以歷數Facebook過去的惡行為開頭。此外，Waters表示，Facebook“允許惡意的俄羅斯國家行為者購買和定位廣告”，據稱這影響了2016年美國總統大選。

紐約聯儲周二至周五每天購買750億美元美國國債:紐約聯儲將于周二至周五每天購買750億美元的美國國債。（金十）[2020/3/24]

此外，眾議員AlexandriaOcasio-Cortez在其聲明中將Facebook稱為“一家監視公司”。關于Libra協會的會員資格，Ocasio-Cortez問道，“他們是民主選舉產生的嗎？”在Marcus回答他們不是，但該協會受會員標準管理后，Ocasio-Cortez將Libra概括為“一個被非民主選拔的大企業聯盟所控制的貨幣”。

“這對于販和逃稅者來說簡直是天賜福音，”加利福尼亞州民主黨議員BradSherman在第二場聽證會中表示。

動態 | 美國國會將對一項涉及加密貨幣衍生品的法案進行投票表決:美國國會將很快對一項法案進行投票表決，該法案提供有關商品期貨交易委員會（CFTC）對加密貨幣衍生品市場的授權的新信息。2019年CFTC重新授權法案中的一項條款闡明監管機構應如何收集有關數字商品合同和商品掉期的信息。如果獲得通過，該法案將是第一個將國會授權的數字商品特定要求納入CFTC的法案。此外，根據該條款的作者眾議員S. Patrick Maloney的說法，該法案已成為歷史上第一個通過委員會的加密貨幣衍生品立法。（Coindesk）[2019/11/6]

“信任”是關鍵議題

在聽證會之前，Marcus發表了一篇博文，強調Libra用戶不必信任Facebook。這位Calibra首席執行官寫道：

“底線是：為了從Libra獲益，你不必相信Facebook。Facebook對Libra網絡不承擔任何特殊責任。但我們希望人們會對Calibra錢包做出積極回應。我們已經清楚地說明了我們的財務數據分離方法，我們將履行我們的承諾，努力提供真正的實用性。”

眾議員MadeleineDean在她的發言中談到了這一假設，提到了Facebook因2018年劍橋分析數據隱私丑聞而面臨的破紀錄的罰款：

“不，我們當然需要相信你們。我們絕對需要能夠相信你們……你能否具體說明造成50億美元罰款的不當行為？當采集，存儲和濫用客戶信息給一家企業帶來了50億美元的罰款時，人們很難再相信它。”

有意思的是，在證詞中，Marcus多次強調信任是“基本的”。有一刻，Brown無法抗拒地問：“'信任是基本的？'，他到底想說什么。”Marcus簡潔地回答說：“它意味著我們需要繼續做得更好。”

Facebook否認將成為銀行，但其未來監管機構依舊未明

Facebook此前否認Libra協會將受到銀行法的約束，但來自科羅拉多州的眾議員EdPerlimutter在國會發表聲明稱，“我們認為你們是銀行，但你們和銀行并不太像，”他在聽證會上說。“如果你是銀行，我們就會監管你的行為。這就是你感受到的阻力。”

作為回應，Marcus表示，Libra背后的管理機構“沒有計劃從事銀行活動”。他補充說Libra不是一項投資“因為它是為了穩定而設計的”，這意味著投機者不會通過它來交易和賺取利潤。

來自康涅狄格州的眾議員JimHimes表示，Libra類似于交易所交易基金，這是一種與相關資產價格掛鉤的投資基金—商品，指數，債券或一籃子資產—像指數基金一樣，在交易所交易。實際上，Libra將得到表面上“旨在賦予其內在價值”并緩解波動性波動的資產儲備的支持。根據其白皮書，這些資產包括一籃子銀行存款和短期政府證券，這些證券將存放在Libra儲備中，用于發行代幣。

最后，商品期貨交易委員會前主席加里·金斯勒在書面證詞中向眾議院委員會表示，支持天秤座的基金是“一種綜合性的投資工具，至少應該受到證券交易所的監管。”

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