數字貨幣:周小川談Libra：有必要未雨綢繆_數字貨幣交易所平臺搭建

北京商報訊Facebook發布的Libra加密貨幣項目再度引發各界關注。7月9日，在“中國外匯管理改革與發展”研討會上，央行前行長、中國金融學會會長周小川表示，Libra企圖盯住一籃子貨幣的想法，代表了未來可能出現一種全球化貨幣的趨勢。針對這一未來趨勢而言，周小川指出，“未雨綢繆提前做政策研究很有必要。如果能提前排查潛在風險，對我們大有益處”。

作為曾經掌舵央行年份最長的行長，周小川對于數字貨幣一直頗有研究。此次，他提到，Libra相比此前的數字貨幣存在兩大進步。其一，它吸收了加密貨幣以往過于求成的教訓，能夠避免幣值的大幅波動和投機成分。據了解，為了避免與大多數數字貨幣一樣價格劇烈波動，Libra將由真實資產儲備支持。每個新創建的Libra幣都需要用一籃子銀行存款或高質量的政府債券，這可以使Libra的幣值相對保持穩定。

周小川：數字貨幣別急著想“贏者通吃”，每隔三五年局面就會有大變化:金色財經報道，博鰲亞洲論壇副理事長、央行原行長周小川在博鰲亞洲論壇2023年年會分論壇上表示，數字貨幣的定義不要唯我獨尊，也不要那么著急，就想贏者通吃。周小川說道：“哪怕你在一段時間內，你覺得你已經贏者通吃了，你已經占據主導地位了，已經是最引人注目了，但是可能隔了3年或者5年再回頭一看也不是那樣。原來所講的安全性，覺得是非常安全絕對保險的，但是三年以后發現盜竊現象。”

他提醒道，曾經一度聲音比較響的是說只有以區塊鏈為技術的、Token-based、decentralized(去中心化的)、央行都管不著的、也不需要像過去的這種金融基礎服務的做法的才是數字貨幣，但后來也出了很多“毛病”。所以說技術更新是非常快的，每隔幾年都有新的技術，這種爭議大家需要小心。（澎湃新聞）[2023/3/31 13:36:49]

其二，Libra瞄準了跨境領域的硬需求。周小川表示，Libra抓住了過去跨境交易不方便的弱點，提出了自己的跨境方案。在發達國家之間，隨著swift的應用，跨境支付的問題并不顯著。但是對一些小型國際組織以及落后的發展中國家來說，匯款，尤其移民辦移民勞工的匯款辦理跨境支付確實存在交易費率較高的問題。

周小川：數字貨幣有幾個不同的賽道:金色財經報道，在4月16日清華大學五道口金融學院成立十周年上，前中國人民銀行行長周小川發表《關于數字貨幣的幾點問題及回應》演講，其中提到數字貨幣有幾個不同的賽道。一種是Token-based以代幣為基礎的賽道，另一種是account-based以賬戶為基礎的賽道，像我說的支付指令為基礎的也可以是一個賽道。實際上有的錢包里裝的是Token（代幣），有的錢包里面裝的是現金，有的錢包是連著銀行賬戶，有的錢包里裝的支票，也可以有混合的錢包。數字貨幣發展到現在，錢包的概念用得比較多。真正不同的產品是在不同的賽道上競爭。

還有一個賽道就是消費信貸。消費的時候先打白條，等于給消費者發了一個貨幣。以消費信貸為基礎的產品也是一個賽道，但是爭議比較多，容易出問題，也有不少已經出問題的例子。在Token-Based的賽道上，其中比較熱點的問題就是以區塊鏈或者分布式賬本技術為基礎的賽道。[2022/4/17 14:28:48]

Libra作為Facebook發行的加密數字貨幣，一段時間以來，熱度居高不下。自6月18日Libra官網正式上線并發布了白皮書后，甚至直接帶動了世界范圍內數字貨幣價格的普遍上漲，其中比特幣價格更是于6月26日當天突破了1.2萬美元大關。

周小川：數字人民幣更重視改進國內零售支付系統:10月27日，由匈牙利央行主辦的第二屆布達佩斯歐亞論壇開幕，中國人民銀行原行長、博鰲亞洲論壇理事長周小川出席并作主旨發言，談到央行數字貨幣的問題他表示，中國正在研發的DC/EP與七國集團（G7）聯合國際清算銀行最新公布的中央銀行數字貨幣在定義上有顯著差別。他認為，七國集團更加重視跨境支付及應對Libra，DC/EP則更重視改進國內零售支付系統。七國集團希望找到央行數字貨幣最優方案，DC/EP則是一個雙層、動態中期演進的系統。DC/EP給予第二層機構更大積極性，并要求其負有更多責任。[2020/10/29]

周小川認為，Libra會不會成功尚未可知，但有了這個想法就會對現在的制度產生沖擊，這不僅是對傳統業務和支付系統的沖擊，它企圖盯住一籃子貨幣的想法，代表了未來可能出現一種全球化貨幣的趨勢。“未來可能會出現更加國際化、全球化的貨幣，是一種強勢的貨幣，導致主要貨幣和它產生兌換關系。這個東西并不一定是Libra，但從最近幾年的趨勢看，會有不少機構和人員試圖建立一種更有利于全球化的貨幣。”周小川如是說，“在人民幣本外幣趨同和一體化的進程中，需要考慮這種趨勢對我們的壓力。”

那么，應當如何應對這一未來趨勢？周小川認為，“未雨綢繆提前做政策研究很有必要。如果能提前排查潛在的風險，對我們是大有益處的。需要在政策研究和儲備上有前瞻性的準備，在可能發生的危機中盡量減少自己的軟肋”。

在歷任央行行長中，周小川既是任職時間最久的，也是最具國際影響力的一位。在周小川掌舵央行期間，一直推動央行數字貨幣研發。因此，周小川此次針對Libra所做出的觀點，也引發了市場的廣泛關注。

在此之前，業內分析人士、監管機構人士就曾對等全球化數字貨幣對貨幣政策可能帶來的沖擊做出過警示。央行支付結算司副司長穆長春日前發文指出，無論是從對貨幣政策的執行，還是宏觀審慎管理的角度，Libra這類穩定幣的出現和發展，都離不開央行的支持和監管，必須納入央行的監管框架。

7月8日，央行研究局局長王信表示，Libra一定程度上解決了信任問題和廣泛使用問題，但隨著它進一步使用，是否會更多發揮貨幣的職能，或將對各國貨幣政策、金融穩定乃至對國際貨幣體系產生重大的影響。事實上，貨幣背后是利益、權力、國際、外交。如果一種支付工具，甚至還發揮貨幣的職能，必然會沖擊法定貨幣，從而對一個國家貨幣調控、金融調控等各方面帶來直接影響。在貨幣這一涉及到國家主權的領域，能否敞開胸懷迎接所謂國際的貨幣、一種超主權的貨幣需要打很大的問號。對此，央行直接發行數字貨幣有助于提升貨幣政策有效性，未來要推動央行數字貨幣研發。

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