BSP:Tom Emmer是誰？美眾議院多數黨黨鞭活躍在加密領域_NBS

長達三年的 Ripple 案終于告一大段落，XRP 應聲而漲， 7 月 14 日， 24 H 漲幅超 65% ，幣價一度沖高至 0.94 USDT，市值攀升至第四位，僅次于 BTC、ETH、USDT；隨之而來的是各家交易所開放交易，Coinbase、Upbit、BitGo 等宣布上線 XRP 交易；交易所日均現貨交易量在裁決后增加近 40 億美元。

除了 XRP，整個加密市場也一片喜氣，BTC、ETH 破新高，分別站上 31550 USDT、 2000 USDT。

Atomic Wallet管理部門收到哈薩克斯坦執法機構的傳票:金色財經報道，6月13日，非托管錢包Atomic Wallet管理部門收到哈薩克斯坦執法機構的傳票。此外，執法人員還要求提供服務器日志，記錄網站上所有用戶操作的活動日志。[2023/6/13 21:33:56]

這一切除了原生加密人士對美 SEC 不懈的抗擊，也離不開“加密友好派”立法者中的力挺。今天，Odaily星球日報將介紹一位一直活躍在加密行業的男人，他就是推出了《證券明確性法案》（The Securities Clarity Act）、《SEC 穩定法案》（SEC Stability Act）、《區塊鏈監管確定性法案》等法案的美國眾議院多數黨黨鞭 Tom Emmer。

火幣全球站已暫停ATOM(Cosmos)充提業務:官方消息，由于ATOM錢包升級，火幣全球站已暫停ATOM(Cosmos)的充提業務。[2021/6/24 0:02:06]

據公開資料，Tom Emmer，生于 1961 年，分別獲得學學士學位、法學博士學位，于 2015 年加入美國眾議院，是眾議院金融服務委員會的成員，也是眾議院共和黨指導委員會的成員，近日被選舉為進入第 118 屆國會的多數黨黨鞭。

在 XRP 案結束之后，Tom Emmer 在社交媒體發文表示，“Ripple 案是一個具有里程碑意義的發展，它確立了代幣與投資合同的獨立和區別，無論代幣是否是投資合同的一部分。現在，讓我們使其成為法律。”

ATOM跌破18美元關口 日內跌幅為6.09%:歐易OKEx數據顯示，ATOM短線下跌，跌破18美元關口，現報17.996美元，日內跌幅達到6.09%，行情波動較大，請做好風險控制。[2021/3/15 18:45:52]

Tom 提到的“使其成為法律”，是 5 月 18 日，和眾議員 Darren Soto 宣布推出兩黨《證券明確性法案》（The Securities Clarity Act），該法案認為，現行證券法并未區分資產及其可能屬于或不屬于的證券合同。許多加密貨幣最初可能作為證券合約的一部分發行，但是，一旦項目完全開發和去中心化，代幣可能會屬于不同的類別，例如商品。

動態 | Cosmos背后支持機構ICF曝光資金情況：1400BTC、5萬ETH、2000萬ATOM:跨鏈項目 Cosmos 背后的開發支持團隊 The InterChain Foundation（ICF）的總監 Arianne Flemming 在與 Coindesk 的采訪中表示，目前該團隊還持有 1400 BTC、5 萬 ETH 以及 2000 萬 ATOMS 代幣，總價值 7.3 億人民幣。ICF 技術總監 Buchman 表示，ICF 持有的 ATOMS 并非資本，這部分 ATOM 是用來參與 Cosmos 系統生態的。[2019/11/12]

如果不區分資產和證券合約，早期需要籌集資金發展的代幣項目一旦去中心化就無法脫離證券框架，從而阻礙了這些代幣的使用，這只會損害代幣持有者的利益。

動態 | 僅16%的Cosmos 驗證人委托量呈現減少狀態 總委托量減少175萬ATOM:根據 B-Harvest 發布的一份關于研究 Cosmos 驗證人地址 ATOM 委托量變化的數據分析，截止目前，調查的 30 名 Cosmos 驗證人當中僅 5 名驗證人（16%）地址的委托量呈現減少趨勢，分別減少 18 萬（-1.5%）、81 萬（-38.2%）、67 萬（-37.1%）、76 萬（-66.9%）、12 萬 （-60.9%）的 ATOM 委托量。另外，共有 19 名驗證人地址委托量呈現增加狀態，但增加較為平緩，其中最多增加 23 萬委托量，其余 6 名驗證人委托量無變化。綜合全部 30 名驗證人數據，ATOM 的總委托量共減少 175 萬。[2019/8/29]

《證券明確性法案》在現有證券法中引入新的關鍵術語「投資合約資產」，將使加密項目能夠以合規的方式充分發揮其潛力，使美國能夠在下一代互聯網中參與全球競爭。這項立法對于確保國內創新蓬勃發展以及美國保持全球競爭力至關重要。

在 Tom 眼里，SEC 對于加密貨幣采取的強監管行為，是在玩游戲。早在 2012 年 3 月 16 日，Tom 指控 SEC 濫用權力調查加密貨幣公司，并向 SEC 主席 Gary Gensler 發送一封美國兩黨對于加密貨幣監管提出質詢的信函，要求 SEC 公開搜集標準流程，并確保這些調查工作不會違反《減少文書行政工作法》的規定，據了解該美國法律限制了聯邦政府對于私營企業與民間施加的負擔與調查權力。

Coinbase 等機構一直在呼吁美國在監管立法方面的清晰，Tom 也一直致力于此，除了開頭提到的《證券明確性法案》，在 2023 年 3 月 23 日，他和 Darren Soto 已向國會重新提出《區塊鏈監管確定性法案》，該法案確保不托管消費者資金的區塊鏈開發商、和非托管服務提供商（包括礦工、驗證者和錢包提供商）不應被視為匯款服務商（money transmitters），不該與提供托管服務的加密貨幣交易所，受到相同等級的監管。

據了解，區塊鏈監管確定性法案最初于 2021 年 8 月 17 日提出，但并未進一步推進。

6 月 6 日，SEC 在紐約聯邦法院起訴加密貨幣交易所 Coinbase， 6 月 13 日，Tom Emmer 和眾議員 Warren Davidson 提出了《SEC 穩定法案》（SEC Stability Act），該法案旨在罷免 Gensler 的 SEC 主席職務，并對 SEC 進行改革。

“美國投資者和行業應該得到明確和一致的監督，而不是游戲。”Tom Emmer 在新聞稿中說。“《美國 SEC 穩定法案》將做出符合常識的改變，以確保美國 SEC 的優先級是他們有責任保護的投資者，而不是其魯莽主席的心血來潮。”

雖然加密市場的“監管清晰”進程道阻且長，但正是因為有了“Tom Emmer”們堅持不懈地支持，也許有朝一日，我們會迎來在監管上的春天，不再是長達幾年的訴訟，不再是“被迫和解”，而是在合法監管下，加密貨幣蓬勃發展。

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