SEC:美共和黨的 Fit21加密法案獲批進入眾議院全體審議_數字資產

作者：比推BitpushNews Mary Liu

紐約時間7月27日下午，在美國眾議院金融服務委員會通過《21世紀金融創新和技術法案》（The Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act：Fit21）的第二天，眾議院農業委員會成員為該法案開了綠燈，該立法將在不久的將來送往眾議院全體進行投票表決。

賓夕法尼亞州農業委員會主席 Glenn Thompson 在周四的聽證會上表示：“這項立法標志著眾議院農業委員會努力創建一個急需的數字資產監管框架，保護消費者和投資者，同時促進美國在金融和技術領域的領導地位”。

外媒：Grimes通過NFT賺取的收入超過其整個音樂生涯:金色財經報道，在接受外媒Wired采訪時，音樂家兼制作人Grimes被問及她從 NFT 中賺到的錢是否比她整個音樂生涯中賺的錢還要多。她回答“是”。在 2021 年的炒作周期中，Grimes在Nifty Gateway平臺上出售了她的“War Nymph”NFT，賺取了大約 600 萬美元的收入。該系列包括一系列以她的音樂為主題的數字藝術作品，以及一部售價近 40 萬美元的獨一無二的音樂視頻。

除了 NFT 之外，Grimes 還看好 Web3。2021 年 10 月，Grimes、藝術家 Lil Nas X 和影響者 Bella Poarch向社交媒體平臺 TikTok 的“Top Moments”NFT 系列貢獻了視頻。2022 年 3 月，她在 Avalanche 峰會上發表講話，解釋了她計劃在 Web3 人工智能 (AI) 平臺 OP3N 和 Avalanche 的 1 億美元基金的支持下創建一本元宇宙兒童讀物，以推動網絡的發展。[2023/8/10 16:16:28]

新法案明確監管框架

幣安聘請曾為特朗普工作的會計巨頭Mazars驗證其代幣儲備:12月1日消息，加密交易所幣安已任命會計巨頭Mazars核實其代幣儲備，因為其前競爭對手FTX的崩潰引發了對加密貨幣交易所提高透明度的需求增加。幣安發言人證實了這一任命，并補充說“它正在與Mazars合作進行第三方財務驗證，作為儲備證明更新的一部分。”

該發言人在一份電子郵件中表示：“Mazars正在審查我們迄今為止公開分享的關于儲備證明的所有信息，并將驗證未來的更新和代幣，BTC的首次驗證更新將于本周完成。”（彭博社）[2022/12/1 21:14:49]

這份長達 212 頁的法案由農業委員會和金融服務委員會的共和黨成員共同起草，其目的是通過為“不同數字資產相關活動的特定風險”創建一個框架來解決監管空白。首屆數字資產、金融技術和包容性金融服務小組委員會主席、眾議員French Hill上周介紹了這項立法。

Nomad宣布向償還資金的白帽黑客獎勵NFT:8月24日消息，跨鏈互操作性協議Nomad推特發文稱，其與Metagame合作創建了可賺取收益的白帽黑客NFT，用于獎勵已向其償還資金的白帽黑客。Nomad稱要獲得此NFT的白帽黑客，必須已將90%以上的被黑資金退回到以太坊上的官方恢復錢包。尚未償還資金的白帽黑客仍有機會參與，Metagame會自動檢查鏈上交易歷史已確認資金償還情況。認領白帽黑客NFT后，前50位白帽黑客也可以認領100美元FF代幣。

此前8月2日消息，Nomad遭遇黑客攻擊，其代幣橋內的1.9億美元資金幾乎全部耗盡。經查看官方恢復錢包地址，目前Nomad已收回3256萬美元資金。[2022/8/24 12:44:51]

該法案賦予商品期貨交易委員會（CFTC）對數字商品的管轄權，明確了美國證券交易委員會（SEC）的管轄權，并為原本被視為證券的數字資產作為商品出售建立了流程。

幣安已集成Optimism網絡，開放Optimism Layer 2ETH存款:5月20日消息，幣安發布公告稱，幣安已完成對Optimism Network的集成，并在Optimism Layer 2開通ETH存款，資產充足后，將在Optimism Network上開放ETH取款。[2022/5/20 3:31:02]

該法案還規定了數字資產被視為商品的條件，其中去中心化是主要要求，數字資產商品可以在 SEC 注冊的數字資產交易系統上出售。市場參與者必須遵守新的、更全面的披露要求，并且可以向這兩個機構進行注冊。

披露要求包括提供項目的源代碼，該立法為數字資產的分類提供了明確的指導方針，強調投資合同的存在不會自動將代幣歸類為證券。

根據聯合發起人公布的法案情況說明書，大約 70% 的加密代幣更適合被視為商品而不是證券。為了充當數字資產中介機構，該機構必須對尋求向 SEC 注冊為經紀交易商或另類交易系統的公司進行檢查。

這些機構還需要與外國監管機構合作，制定一致的監管標準。政府問責辦公室需要完成一項關于非同質代幣（NFT）及其如何融入傳統市場的研究。

民主黨的阻礙

眾議員French Hill和Dusty Johnson在該法案提出前一天致信SEC主席Gary Gensler，批評該機構對加密行業的所謂“強制監管”。

因為并非所有農業委員會成員都認可該法案，民主黨成員特別對該法案針對加密貨幣經紀交易商的注冊程序表示擔憂。

伊利諾伊州眾議員Jonathan Jackson提出了一項修正案，希望刪除該法案中允許已提交“注冊意向通知”的公司免受美國證券交易委員會（SEC）某些執法行動的修正案。 Jackson稱：“在這些法規完成之前允許‘意圖注冊’對我們的選民和散戶投資者來說絕對是不公平的，這個行業需要受到全面的監管和監督。”

Glenn Thompson 反駁稱，“意向通知”允許滿足客戶資金處理、披露和記錄要求的公司在可能長達數年的注冊審批流程結束時進行有限的運營。該法案還允許商品和期貨交易委員會對已完成“意向通知”流程的公司采取執法行動。

Jackson的修正案沒有獲得委員會的批準。

不過，該委員會確實支持眾議員Yadira Caraveo提出的一項修正案，該修正案旨在修改“意向通知”條款。根據這項修正案，這些公司有義務告知消費者他們尚未獲得完全批準。

創新是 Fit21 法案聽證會的主題，支持者認為，該法案將使美國處于可能具有革命性的新興技術的中心。明尼蘇達州共和黨眾議員Tom Emmer表示：“美國在全球經濟中的領導地位得益于我們利用創新使市場和溝通更加高效的能力。”

反對者認為，為了創新而創新是危險的。國會議員Brad Sherman（加利福尼亞州民主黨人）質疑加密行業是否存在任何創新，他在聽證會中稱：“我不相信[中本聰]具有創新性”。

CFTC因對加密公司的態度比SEC更開放而受行業歡迎，民主黨人表示，這可能會導致未來的欺詐行為。然而，支持該法案的共和黨人認為，農業委員會最近批準的額外 1.2 億美元資金將為CFTC提供更多預算以完成相關監管工作。

因此，該法案能否在由民主黨控制的參議院獲得通過仍存在不確定性。

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