數字貨幣:面對9958的吳花燕事件 , 區塊鏈如何實現慈善監管？_pledge幣前景

近日，一條關于9958兒童緊急救助中心（以下簡稱9958）為貴州患病大學生吳花燕募集善款100萬的新聞沖上熱搜，并引來許多網友的批評爭議。這家慈善機構在受捐贈者本人不知情的情況下，通過撰寫不實的悲慘經歷，博取大眾同情，短短一周通過兩個平臺募集善款100萬，每個平臺收取6%作為手續費。

但最后僅有2萬撥款到受益人手中，令人匪夷所思的是剩余的善款到底去了哪里？

其實，同類的事件還有許多，如病童已去世，但募集善款的項目還在進行，或平臺顯示已康復出院；還有項目撥款緩慢，使得病人得不到及時救治……可以看出，目前國內的慈善機構和平臺仍存在著一些問題急需解決。

1.慈善組織機構不健全

目前我國的慈善機構在人員組成上，不僅缺乏相關方面的專業人才，而且整體素質參差不齊，使得某些慈善機構和平臺的工作人員，借職務便利騙取善款。在籌資方面，慈善募捐方式單一，缺乏吸引力，募捐渠道偏窄，有待突破。與國外的慈善機構相比，整體的慈善網絡系統建設還需加強。

Ripple CEO：對于公司面對美SEC訴訟取得的進展“感覺良好”:4月28日消息，隨著Ripple與美國證券交易委員會（SEC）的法律糾紛進入第五個月，其首席執行官Brad Garlinghouse接受Fox Business采訪時表示，他對公司在法庭上取得的進展感覺“很不錯”。Ripple最近取得了一些小的勝利，地方法官Sarah Netburn部分批準了其強制披露的動議。

Garlinghouse堅持認為，XRP作為一種開源技術，與比特幣和以太坊沒有區別，因為Ripple繼續否認它創造了該代幣。他還提到，同樣作為支付公司之一的BitPay支持XRP的事實也是證明XRP不是證券的一個例子：“它（XRP）被用作一種貨幣。Ripple將其作為一種貨幣來解決跨境支付問題。”（U.Today）[2021/4/28 21:06:50]

2.制度環境存在問題，缺少法律法規監管

聲音 | IMF副法律總顧問劉巖：在法律層面對數字貨幣進行定義是監管的基礎:國際貨幣基金組織（IMF）副法律總顧問劉巖在接受采訪時表示，談到數字貨幣或其他的金融科技，不可避免要談到法律問題。比如持有一個穩定幣意味著什么？持有者對于發行者有什么樣的追索權？比如央行發行數字貨幣是什么意義？她認為在法律層面對數字貨幣進行定義是監管的基礎，因為這些數字貨幣可能是一種支付手段，也可能是一種大宗的商品、存款或一種投資的工具。所以數字貨幣的法律屬性會直接影響到對于這些產品或商品的監管模式。（新金融評論）[2019/12/5]

慈善機構和平臺冗長的制度框架，操作程序的制定，導致辦事效率降低，使得受益者得不到及時的救助。此外，從此次9958整個事件來看，最大的問題就是缺少監管，監管的缺失導致善款不知所蹤，當事人不知情，以及歪曲當事人身世遭遇等一系列問題的發生。

聲音 | 劉峰教授：頭部交易所有望被引導進入試點改造流程 監管層面對于新型產業肯定更傾向于引導:據北京商報報道，南京信息工程大學濱江學院企業教授、中國自動化學會區塊鏈專業委員會委員劉峰表示，在數字資產交易未出現完備法律法規之前，整個虛擬資產交易部分仍須遵守之前監管條例，2017年央行等七部委曾明確任何組織和個人不得非法從事代幣發行融資活動，而此次清理的正好也是這些關聯的對象。至于虛擬資產交易所是否有望成為正規軍，　劉峰則指出應分兩種情況來看，一種是對于那些新設公司或者影響力不大的公司，如排名在十名之后的交易所，之后基本上要面臨業務遷出到國外。而對于那些交易量較大的頭部企業，則有望被引導進入試點改造流程。他進一步稱：“對于這兩種情況，我更偏向于后者，畢竟就監管層面而言，目前對于新型產業肯定更傾向于引導，而不是一棒子打死。”[2019/11/18]

印度央行稱最高法院不能單方面對比特幣合法性作出規定:據CCN消息，印度央行反對法院批準的申請，要求對該國的比特幣等加密貨幣進行監管。印度央行告訴最高法院，這個問題是印度議會的政策問題，而不是法院辯論的主題。[2018/5/15]

此類事件的發生，不僅造成當事人的身心負擔，同時也抹殺了社會愛心人士的同情心，對整個公益生態都造成了持久的負面影響。

對于公益活動來講，每一個人的參與實則是一種感性的、發自內心的行為，這是一種充滿關懷的情感。而這份情感如果缺少技術和監督的理性支撐，便會付之東流，讓原本滿懷赤誠的真心被抹殺。而在當下，正有著這樣一項新興的技術，可以如監控一般，起到應有的監督作用，它的名字叫“區塊鏈”。

區塊鏈，在本質上講是一個共享數據庫，并且存儲在區塊鏈上的數據具有不可篡改、偽造，全程留痕，可追溯，公開透明等特征。基于這些特征，可以解決許多行業中存在的信任危機問題，而集體維護的特征也促進了各個行業領域、人員之間的合作，具有著廣闊的發展前景。

對于文中談及的公益事件來講，區塊鏈也可發揮作用，緩解或解決上述問題。

1.實時監測，公開透明

通過區塊鏈技術，可以將受益人的信息及實際情況等數據上鏈，從而讓捐贈者可以實時了解受捐者信息，并追蹤每一筆錢款，確保善款到達受益人手中，以此增加公益的真實性，并在受益者與愛心人士之間建立信任，緩解當下慈善機構公信力不高的現狀，為公益帶來一種良性循環。

2.共同監督，不可篡改

利用區塊鏈的分布式存儲技術，將數據上鏈，每個捐贈者都是節點，一旦更改數據必須要有一半以上的節點同意才可。這不僅可以防止公益機構和平臺，隨意更改數據，私吞善款，欺騙捐贈者，還可以讓整個環節處于監管之下，更好的明確劃分權責。

3.身份審核

利用區塊鏈技術，可以有效識別、追溯申請募款人的身份信息，核實其信息及活動的真實性，防止有人利用公眾同情心詐騙錢財，從而影響公益生態環境，對社會造成不良影響。

4.提高公眾參與度

利用區塊鏈技術，可以將參與公益活動志愿者的實際數據，進行上鏈，根據實際數據與支付記錄，發放Token，以此作為獎勵。此外，由于整個過程都是公開透明的，所以可以保證公平，這種利用Token作為激勵手段的方式，可以激勵更多的人參與到公益活動中來，從而幫助更多需要救助的人。

5.提高效率

傳統的眾籌平臺，要募集資金，需要經過許多環節如，網站注冊申請、填寫信息并發起項目、等待審核認領、確認后募集善款、確認及運算、撥款等。這些環節也并不是及時申請就可及時通過的，如在審核認證的環節，有的項目需要等待五個工作日左右，這就存在著效率的問題。

而如今有了區塊鏈的智能合約技術，可以實現一些環節的自動化處理，只要申請者滿足條件，即可觸發智能合約來執行。以此不僅可以節省人力、物力，還可以提高工作效率，讓受贈者可以得到及時的救助。

透過9958事件，不僅要看到監管缺失的問題，更要想到誰才是監管的真正主體？沒錯，就是社會中的你我他，每一個人都應該成為監管的主體，這不僅是我們的權利，更應該是每個人應盡的責任。如何實現集體的維護與監管，則可以依靠區塊鏈技術的支持。

相信在未來區塊鏈還將賦能更多產業，解決行業之間以及行業內部的信任危機，使應有的價值被更好的發揮，為整個社會帶來更多的正能量。

“一個人的力量是很難應付生活中無邊的苦難的。所以，自己需要別人幫助，自己也要幫助別人。”

——茨威格

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