游戲幣:我國曾在多地布局數字貨幣研究工作，為何最終示范區卻選了深圳_區塊鏈

四十年前，有一位老人在深圳畫了一個圈，從此深圳由一個昔日的小漁村變成了如今比肩北上廣的國際化大都市。

四十年后的今天，黨中央又在深圳畫下一個圈：2019年8月18日，中共中央、國務院發布《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》。意見指出，支持在深圳開展數字貨幣研究與移動支付等創新應用。促進與港澳金融市場互聯互通和金融產品互認。在推進人民幣國際化上先行先試，探索創新跨境金融監管。

這將是中國區塊鏈及數字貨幣發展史上值得銘記的一天。

眾所周知，央行發行法定數字貨幣，目的就在于替代實物現金，降低傳統紙幣發行和流通的成本，提升消費支付行為的便捷透明。而且，世界各國主要經濟體央行都已經紛紛在數字加密資產領域暗中布局。

至2026年末我國數字藏品關聯市場規模有望達926.3億元:金色財經報道，10月25日，速途元宇宙研究院正式發布《激活數字經濟的鑰匙——2022數字藏品產業研究報告》（以下簡稱《報告》），并預測至2026年末，國內數字藏品市場規模將達到24.7億元，關聯市場規模將達到926.3億元。

《報告》指出，國內數字藏品市場逐步走向規范、用戶滲透率不斷提高，數字藏品市場將呈現出高速增長態勢，但隨著行業整頓，一級市場發行量復合增長率將維持在30%水平，隨著國內二級市場有序準入，以及使用場景的拓展，數字藏品將呈現出更加強勁的消費推動作用。(北京商報)[2022/10/27 11:46:54]

但如我們所見，我國政府曾在多地扶持數字貨幣的研究工作。其中最引人注目的就是海南的區塊鏈發展動態。

袁國寶：區塊鏈等技術是促進我國產業邁向全球高端的必然選擇:NewMedia新媒體聯盟創始人、移動互聯網時代的趨勢觀察家袁國寶就在自己出版的新作《新基建：數字經濟重構經濟增長新格局》中對于新基建的發展趨勢、未來的走向進行了系統全面的分析。

他在書中強調，新一輪工業革命與產業革命正在孕育興起，以大數據、云計算、物聯網、區塊鏈、人工智能為代表的新一代信息技術紛紛邁向產業化應用階段，打造一套完善的數字化基礎設施成為構建現代化經濟體系，促進我國產業邁向全球化價值鏈中高端的必然選擇。（新浪財經）[2020/6/2]

就在去年，國家還對海南的數字經濟產業發展大力支持。2018年4月14日，國家正式對外公布了《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》，進一步對海南自由貿易港建設的目標、定位、重點任務和舉措提出了原則性要求。海南一時之間成了我國區塊鏈項目發展的熱土。

動態 | 報告：我國區塊鏈專利數量猛增 公司成為專利申請主體:據中國知識產權報消息，近日，《區塊鏈專利態勢白皮書（1.0版）》發布。白皮書顯示，我國區塊鏈專利數量增速迅猛，公司成為專利申請主體，專利申請人海外布局區塊鏈專利的意識正在加強。目前，區塊鏈產業快速發展，應用場景不斷拓展，投資規模不斷擴大，關注群體越來越廣泛。全球區塊鏈專利數量不斷攀升，區塊鏈專利申請多分布在美中英三國，亞洲成為區塊鏈專利布局的熱點地域。[2019/1/23]

在黨中央的支持下，海南在過去的一年里動作頻頻，受政策紅利影響，海南吸引了許多產業項目來此落地。

甚至在去年5月份左右，國家對數字貨幣監管政策收緊的時候，媒體還扒出海南一家名為"中資國控互聯網科技游戲有限公司"的企業在其業務范圍內明確寫著"數字貨幣、游戲幣及數字積分網絡平臺研發、銷售、轉讓、兌換及結算服務，區塊鏈技術的研發、銷售及服務。"后來經追查發現這家公司竟是國企。

動態 | 我國首個自主區塊鏈技術慢病管理平臺上線:據中國科技網消息，12月25日，記者從在長沙召開的“2018心腦血管協同創新健康聯盟成果推廣會”獲悉，我國首個具自主知識產權的“區域慢病智能管理與藥品配送平臺”正式上線。據悉，該平臺的建設，還首次引入了區塊鏈技術，使處方流轉及藥物配送具可追溯性，最終確保相關醫療數據和運營的安全。[2018/12/25]

于是，大家紛紛猜測，看來海南除了是自由貿易港之外，未來還很有可能成為"數字貨幣的自由港"！

但如今，政策豁然明朗，卻將深圳設為了我國數字經濟創新發展實驗區。為什么中央最終會選擇深圳呢？

其實，深圳作為我國改革開放的先鋒城市，自建立經濟特區以來，便承擔著為改革開放先行探索的使命，并以"摸著石頭過河"的智慧和"殺出一條血路"的勇氣著稱。這種智慧和勇氣同樣體現在數字貨幣領域的探索中。深圳能成為我國數字經濟創新發展實驗區與深圳政府和當地企業的努力密切相關。

聲音 | 律師肖颯：STO在我國無“法律豁免”:據每日經濟新聞報道，北京市互聯網金融行業協會發布《關于防范以STO名義實施違法犯罪活動的風險提示》，律師肖颯指出，截止目前，由于各國國情和法律的不同，國際上對STO的監管態度不一，其中美國是“對STO謹慎包容，允許申請”，而我國是明確禁止。由于對于“證券”這個詞匯的理解和定義不同，中美兩國在對STO的態度大相徑庭.....美國法律里的證券是相對寬泛，既然STO發出的通證是一種廣義上的證券，總要給個監管的說法。同時，證券在我國《公司法》和《證券法》項下的解釋是“嚴格”的（并非所有對資產的等額分份都能被視為一種證券），而且我國具有一個典型的罪名：刑法第179條擅自發行股票、證券罪，這就說明我們的法律結構和管理方式不同。因為我國市場主體不經有關部門批準，不可自行發行證券，也沒有給予“法律豁免”。所以，在中國境內從事ICO或變相ICO都是違法行為，STO也不例外。[2018/12/4]

當地政府大膽革新，讓深圳成了數字貨幣研究工作的熱土

從2016年開始，深圳政府就開始布局數字貨幣相關的研究工作。

2016年11月，深圳市人民政府金融發展服務辦公室發布《深圳市金融發展"十三五"規劃》。文件中就提到支持金融機構加強對區塊鏈、數字貨幣等新興技術的研究探索。

2016年12月，在深圳市政府的指導下，平安集團、招商銀行、微眾銀行、大成基金等40多家知名金融機構，共同成立全國首個數字貨幣聯盟及中國Fintech研究院，通過市場化、國際化、創新性的聯盟組織和研究院機制，探索推進中國數字貨幣的科技研發和市場運用。

2017年10月，深圳市人民政府印發《深圳市扶持金融業發展若干措施》。文件中提到，將在深圳設立金融科技專項獎，重點獎勵在區塊鏈、數字貨幣、金融大數據運用等領域的優秀項目。

另外，深圳市政府也高度重視對數字貨幣研究工作相關人才的培養，在鼓勵高校設置數字貨幣、區塊鏈等金融科技專門課程，培養數字貨幣專業人才的同時，大力支持科研院所、金融機構加大數字貨幣研發和運用，積累數字貨幣、區塊鏈技術等市場經驗。

當地企業積極嘗試，讓深圳的數字貨幣研究領域碩果累累

在深圳市政府政策的鼓勵下，大量區塊鏈相關企業紛紛涌入深圳。極大地推動了深圳數字貨幣與區塊鏈產業的發展。

在今年年初的一份區塊鏈專利數據中，廣東省以585個專利笑傲全國，而其中深圳就為廣東貢獻了355個專利。

在公司注冊數量上，深圳的區塊鏈企業也是全國最多。截至8月18日，據天眼查數據，注冊在深圳的，經營范圍中包含"區塊鏈"的公司共有3953家，包含數字貨幣的有379家。

近年來，深圳在區塊鏈和數字貨幣領域進行了多項應用嘗試，而區塊鏈電子發票便是其最知名的項目之一。

自去年8月10日深圳國貿旋轉餐廳開出全國首張區塊鏈電子發票起，到今年8月初的一年時間里，深圳區塊鏈電子發票已開出近600萬張，累計開票金額達39億元，覆蓋超過113個行業。

深圳如今能成為黨中央、國務院提名下的數字經濟創新發展實驗區，離不開這些企業的努力。

新政將在我國數字貨幣的發展史上產生革命性的意義

此次國務院發布的《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》，是我國自2017年9月4日之后在數字貨幣領域政策的重大轉向。它對我國未來的數字貨幣發展有著重大意義和影響。主要表現為：

1、我國第一次在相關政策中明確表明支持"數字貨幣"的創新和應用。接下來區塊鏈行業內發行數字貨幣的項目可能會再次風起云涌，人們會更大膽地去嘗試數字貨幣的具體應用。與此同時，一些企業也會借數字貨幣之名大肆推出傳銷幣和空氣幣，對此，我們需要小心防范。

2、我國第一次在相關政策中明確表明支持深圳作為這種探索和創新的城市。深圳將成為全國數字貨幣領域創業的熱土和特區，再次在數字貨幣領域領先全國，甚至領先去年以來風光無限的海南。

3、我國傳統互聯網巨頭以及各路正規軍將開始正式入場數字貨幣。自Facebook宣布推出Libra的消息傳出后，馬化騰就在第一時間表示技術上沒什么問題，最大的障礙就是政策的束縛。而如今政策一旦松綁，那么基地就在深圳的騰訊，想必會快馬加鞭的真正落地數字貨幣的具體應用。另外，像支付寶等行業巨頭也必將趁此機會奮起揚鞭。一場支付領域的數字貨幣化革命即將在我國展開。

4、各路數字貨幣創業者和投資者將加速入場。

在當前的國際大環境下，加快數字貨幣研究已成為我國金融領域工作的重中之重。將深圳設為數字經濟創新發展實驗區更是中央結合我國當前的實際情況作出的戰略抉擇。《意見》的出臺是中央對深圳在我國改革開放歷史進程中地位、功能、使命的肯定，更是是對中國最成功的經濟特區的新時代新使命的鄭重賦予。這必會以深化改革的創新性實踐，為中國現代化建設提供更具有說服力的理論支撐與實踐模式。

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