BRI:數字人民幣未來能否繞開SWIFT？_IDG

來源：移動支付網??

作者：佘云峰

近日，全球關注的烏俄戰事蔓延到了金融領域。

消息稱，美國和歐盟、英國及加拿大發表聯合聲明，宣布禁止俄羅斯的幾家主要銀行使用SWIFT國際結算系統。

對此，移動支付網第一時間進行了解讀，并在后續報道中進行了科普。因此，對于什么是SWIFT？它的運作機制，以及它為何如此重要的原因，讀者都應該已經有了大致的了解。

不過，也有人發出了比較有意思的疑問，比如：數字人民幣和CBDC們未來能不能繞開SWIFT？

先說我的答案，能。

多邊央行數字貨幣橋項目

2021年11月，香港金融科技周召開之際，在國際清算銀行香港創新中心支持下，中國人民銀行數字貨幣研究所、香港金融管理局、泰國央行及阿聯酋央行共同發布多邊央行數字貨幣橋項目用例手冊，簡單的介紹了項目應用場景及測試進展。

蘇州將發放1億元數字人民幣購車補貼:金色財經報道，蘇州市將于2023年6月1日-7月31日，面向全市開啟“燃擎未來，惠動一夏——2023蘇州汽車消費嘉年華”購車補貼活動，資金規模高達1億元。購車價格（以機動車銷售統一發票上含稅價為準，下同）10萬元（含）至30萬元以內的，購車并審核通過后給予一次性3000元數字人民幣補貼；30萬元（含）以上的，購車并審核通過后給予一次性5000元數字人民幣補貼。[2023/5/31 11:50:46]

這個項目在2019年是香港金管局與泰國央行研究CBDC時探索的跨境支付項目，名為Inthanon-LionRock。在發展到第三階段時，中國人民銀行及阿聯酋央行加入，變成了四個參與方，同時國際清算銀行香港創新中心也支持了該項目，于是項目正式更名為“多種央行數字貨幣跨境網絡”，也就是我們常說的多邊央行數字貨幣橋。

杭州余杭區首次實現數字人民幣小貸發放場景應用:金色財經報道，近日，中國銀行余杭支行和華盈小額貸款股份有限公司協同完成數字人民幣在線上小額貸款場景的試點應用，華盈小額貸款公司通過數字人民幣向一位自然人發放2萬元小額貸款。這是數字人民幣首次在杭州市金融機構小額融資場景中閉環應用，是余杭助力數字普惠金融發展的一次突破性探索。（杭州網）[2022/7/1 1:43:58]

多邊央行數字貨幣橋研究項目的核心目標是為建立一個聯接多國央行數字貨幣系統的“走廊網絡”，使同一分布式賬本支持多種央行數字貨幣，構建點對點的報文傳輸系統，助力提供高效便捷、成本低廉的跨境支付服務。

在多邊央行數字貨幣橋研究項目中，各國央行可實現：1）可通過智能合約實施跨境同步交收；2）兼容不同的央行數字貨幣系統和設計；3）緩解本國數字貨幣境外流通對他國貨幣主權的影響。

華為與中國銀行等開啟數字人民幣硬錢包充電樁試點:12月27日，“數字人民幣硬錢包充電樁”項目啟動儀式在深圳市羅湖區舉行，羅湖區人民政府牽頭，華為、中國銀行深圳分行、中國燃氣控股有限公司、上海海思技術有限公司、四川長虹網絡科技有限責任公司和廣州億電邦科智能網絡科技有限公司參加，共同開發“羅湖區充電樁硬錢包試點項目”，并率先在廣東省落地。（搜狐網）[2021/12/27 8:07:45]

在移動支付網看來，mBridge的搭建，看上去就像數字貨幣版本的SWIFT，而且在分布式賬本的結構下，它還擁有更多優勢。

一方面，mBridge不僅僅是信息傳輸渠道，還能直接實現點對點交易。雖然SWIFT壟斷了金融行業間通訊40多年，比早期的電傳交易系統是效率提升不少，但是SWIFT本身只是一個跨境結算清算信息的傳遞系統，能夠提升金融信息交互效率，并不能直接加快“清結算”的效率，仍然存在銀行吸儲、各國支付系統運營時差等交易摩擦。但mBridge不同，它本身就有一定的交易所性質，各國央行依托走廊網絡，進行存托憑證與數字貨幣的來回兌換。通過智能合約，各國制定相應的交易規則與監管政策。因此，其交易速度能夠達到秒級，并大幅降低跨境轉賬成本。

中國郵政：郵儲銀行已成為數字人民幣指定研發機構之一:金色財經報道，中國郵政集團有限公司黨組書記、董事長劉愛力刊文《堅持創新驅動 提升發展質效 走好新時代中國郵政“長征路”》，其中指出郵儲銀行已經成為數字人民幣指定研發機構之一，在新一輪電子支付競爭格局中建立了先發優勢。[2021/10/9 20:15:37]

傳統SWIFT代理行跨境支付交易模型與mBridge交易模型

另一方面，mBridge依托于分布式賬本，是去中心化的系統。SWIFT的重要性不言而喻，但是它仍然是一個中心化的組織機構，這也是為啥美國、歐盟等說不和你玩了，就能通過這個方式制裁你的原因。近年來區塊鏈技術的興起，去中心化正好能和清算安全不謀而合，mBridge的設計原型基于區塊鏈建設網絡層，采用PoA共識機制，參與跨境支付網絡的中央銀行都是驗證節點，在交易驗證時，需要超過2/3的驗證節點簽署區塊后，交易才得以確認。這使得不存在某一個節點掌控整個網絡、擁有“生殺予奪”的大權，實現了更為去中心化的跨境支付治理結構，在這個基礎之上建立的體系其穩定性和互信關系才能得到最大的釋放。也就是說，在多邊央行數字貨幣橋的模式下，CBDC們的交易的確可以繞開SWIFT，并大大提升交易效率。我相信這也是mBridge項目的意義和初衷。

清華大學鞠建東：應推動建立數字人民幣跨境支付結算新體系:清華大學五道口金融學院教授鞠建東近期撰文表示，為應對我國金融安全面臨的挑戰，必須加快數字金融基礎設施的建設與升級，推動建立數字人民幣跨境支付結算新體系。運用區塊鏈等新技術全力實現人民幣的跨境支付功能，通過人民銀行發行的數字貨幣解決計價問題，暫時擱置人民幣的儲備功能，在DC/EP框架下完善人民幣與其他貨幣的直接匯率詢價機制。在此基礎上建立一個“數字人民幣跨境支付結算新體系”。（證券時報）[2020/9/29]

盡管能，但“任重道遠”

盡管我的答案是能，但是這個答案是建立在相應前提之下的。

一方面是，交易雙方需要在多邊央行數字貨幣橋的模式之下。mBridge就像是一個區塊鏈的“聯盟鏈”，必須要是鏈上的節點才能實現相應的功能，也就是說，跨境支付雙方國家需要有自身的“央行數字貨幣”并且加入到了mBridge之中。目前，mBridge項目僅有四個參與方，要想實現更多更廣泛的應用，就需要更多國家的央行參與其中。先不說，全球各國央行對CBDC態度的不同，研究進展也參差不齊，別人是否認可mBridge并加入其中才是最關鍵的問題。而這也與國家的經濟實力，人民幣等各國貨幣本身受認可程度息息相關。

另一方面，需要有成熟規范的交易規則與監管政策。mBridge項目秉持不傷害、合規和互操作性三大原則，以“針對高成本、低速度和復雜的操作性等痛點問題，設計和迭代新一代高效跨境支付基礎設施”為總體目標，通過充分考量技術、政策、法律和商業等方面問題，不斷吸納新的中央銀行、商業銀行和非銀行機構，在安全的環境下進一步試驗設計選擇和技術權衡。此前國際清算銀行香港創新中心發布的報告顯示，共有22家境內外金融機構及組織參與了mBridge項目的測試，交易涵蓋四個司法管轄域及11個行業場景，交易總額超過20億元人民幣。雖然，mBridge有了一定的發展，但是整個交易都是試點測試環境，在頂層的交易規則和監管政策上仍然需要進一步完善，無論是CBDC在本國的落地還是國際合作，都需要時間和場景來檢驗。

畢馬威的一份報告顯示，mBridge真正廣泛應用起碼要10年以上的時間。這也剛好說明了項目的“任重道遠”。中國人民銀行數字貨幣研究所所長穆長春曾表示，未來貨幣橋項目將結合新型業務用例拓展更加廣泛的應用場景，提升貨幣橋的可用性、兼容性及多樣性，同時探索與更多系統的靈活對接，以達成多方共贏的局面。

當然，CBDC的跨境支付也不只mBridge這一種模式，也有其它的方案，比如新加坡金管局和加拿大央行的Jasper-Ubin項目，該項目是兩國央行的區塊鏈項目結合。而這兩個項目的網絡是建立在兩個不同的分布式帳本平臺上的。

另外，值得注意的是，基于私人穩定幣的跨境支付方案擁有強大的利益激勵機制，一旦其獲得監管當局許可，就有可能通過其覆蓋全球的商業生態快速占領市場，進而獲得足夠多國際用戶數據。因此，穩定幣的發展也給央行數字貨幣帶來了不確定性，尤其是在部分國家對CBDC的謹慎態度之下。

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