加密貨幣:美國區塊鏈政策年終盤點：提出35項加密貨幣政策法案 對數字貨幣態度不明_區塊鏈

來源：財聯社|區塊鏈日報

編輯李紅暉

隨著2021年即將進入尾聲，美國第117屆國會在2021年已提出了35項關于加密貨幣及區塊鏈政策的法案。其中，今年11月關于《基礎設施投資和就業法案》的通過，引起了極大的關注，而對于法案中加密條款的談論，也一直持續至今。

據悉，美國國會議員提出的區塊鏈方向的法案，主要圍繞三大方向，即加密貨幣監管、區塊鏈技術的應用以及央行數字貨幣。

美國區塊鏈協會：支持參議院針對加密貨幣達成的草案修訂稿:美國區塊鏈協會表示，支持美國參議院在基建草案中針對加密貨幣所達成的立法草案修訂稿。（新浪財經）[2021/8/10 1:44:34]

具體來看，加密貨幣政策上，主要關注SEC和CFTC等監管機構將如何監管加密貨幣和區塊鏈代幣。

首先是目前已通過的《基礎設施投資和就業法案》。期初，法案中關于加密貨幣征稅對象“經紀人”一詞的范圍備受爭議，包括比特幣礦工、軟硬件提供商等均可能成為征稅的對象。在該法案提出后不久，美國參議院財政委員會主席Wyden和參議員Toomey針對法案的加密貨幣稅收條款提交修正案。該修正案提議在加密“經紀人”定義中排除礦工和軟件開發商，但目前該修訂法案暫未通過。

美國區塊鏈概念股收盤漲跌各異:Overstock.com收跌3.09%，Riot Blockchain收跌3.45%，Accenture收漲1.90%，Long Blockchain收跌2.5%，柯達收跌0.97%。在基于區塊鏈的ETF中，Amplify Transformational Data Sharing ETF（BLOK）收漲0.94%，Reality Shares NASDAQ NexGen Economy ETF（BLCN）收漲1.13%。用于追蹤Innovation Labs Blockchain Innovators Index的交易所交易基金Innovation Shares NextGen Protocol ETF（KOIN）收漲1.87%。[2018/3/10]

眾議院通過的第二項重要法案是《消除創新障礙法案》，該法案得到了兩黨的支持。據了解，該法案將建立一個SEC和CFTC之間的數字資產聯合工作組，該工作組的任務是起草政策建議，以改善美國目前的監管狀況，并鑒于加密行業的全球性質，將這些政策擴展到國際關系。目前該法案正在審議中。

美國區塊鏈概念股Overstock.com收漲4.52%:美國區塊鏈概念股Overstock.com收漲4.52%，Riot Blockchain收漲0.62%，Accenture收跌0.34%，Long Blockchain收跌5.13%，柯達收跌6.06%，LongFin Corp收跌7.34%。在基于區塊鏈的ETF中，Reality Shares NASDAQ NexGen Economy ETF收漲0.81%，Amplify Transformational Data Sharing ETF收漲0.47%。[2018/1/24]

針對日益嚴峻的勒索軟件問題及網絡安全事件，美國議員提出了《贖金披露法案》及《制裁和阻止勒索軟件法案該法案》兩項法案，旨在加強美國政府對網絡犯罪企業運作方式的了解，并幫助官員對勒索軟件的威脅有一個更全面的了解。

另外，還有仍在進行中的部分相關法案，其中包括《金融技術保護法》《數字資產市場結構和投資者保護法案》、《證券清晰法》、《2021年美國虛擬貨幣市場和監管競爭力法案》、《2021年虛擬貨幣消費者保護法》等。

在區塊鏈技術上，重點是如何在美國政府內部推廣區塊鏈技術，使其在其他經濟領域得到更廣泛的應用。

今年，議員已發起《2021區塊鏈促進法案》、《區塊鏈創新法案》、《2021區塊鏈技術協調法案》等相關法案。其中，《區塊鏈創新法案》將要求FTC編寫一份有關區塊鏈在消費者保護中的作用的報告。

另有美國眾議院議員湯姆·埃默與達倫·索托重新引入了兩黨《區塊鏈監管確定性法案》，以修正和完善金融行動特別工作組提議的有關區塊鏈指導方針。

在央行數字貨幣上，國會議員弗倫奇希爾與國會議員比爾福斯特共同發起了《2021年中央銀行數字貨幣研究法案》，引導美聯儲開始探索CBDC。另外，還有兩黨法案《21世紀美元法案》被提出。

但對于數字貨幣，美聯儲主席鮑威爾屢次表示，數字美元是一件慎重的事情，美聯儲有義務了解數字美元面臨的技術挑戰，以及潛在的成本與收益，美聯儲也有義務位于前沿位置。但這并不意味著美聯儲要在數字貨幣領域如此著急。”

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