比特幣:天秤幣Libra強勢來襲，風險與監管并存_穩定幣

在2019年6月，Facebook發布了天秤幣(Libra)白皮書，引起業界震動。據其發布的白皮書，Facebook的使命是“建立一套簡單的、無國界的貨幣和為數十億人服務的金融基礎設施”。天秤幣(Libra)以一籃子貨幣作為資產儲備，以Facebook已有的27億個用戶移動終端為基礎。因此，它的每一個移動App都有事能成為Libra支付網絡的一個節點。與其他數字貨幣不同的是，Libra將由一個儲備基金提供支持，該基金由各國政府發行的貨幣和債務工具組成。但是，天秤幣(Libra)存在諸多合規問題，給未來監管帶來巨大挑戰。

動態 | 天秤幣協會中至少三位早期支持者因監管原因考慮退出:據Cointelegraph報道，受監管原因影響，Facebook計劃推出的天秤幣協會中，至少有三位早期支持者正考慮退出。另據金融時報消息，天秤幣協會中兩個創始合作伙伴舉行了關于他們的“正確下一步”應該是什么的討論。[2019/8/23]

聲音 | 人民銀行辦公廳主任：央行在研究天秤幣會對金融體系帶來的影響:據中國人民銀行官網，7月12日，人民銀行舉行2019年上半年金融統計數據新聞發布會，人民銀行辦公廳主任兼新聞發言人周學東回答記者提問表示，因為最近臉書發了天秤幣以后，國際金融界討論得也非常熱烈，大家都非常關注，看美國政府是什么態度，美聯儲是如何表態的。當然中國的中央銀行對這件事情也很關注，也在關注市場的一些討論，也在研究臉書發行天秤幣以后會對金融體系帶來的一些影響。總之我們也非常關注，也有一些研究。[2019/7/13]

通過facebook所提供的天秤幣(Libra)的白皮書中，我們可以總結出這個項目所存在的問題。

聲音 | 郭宇航：應允許中國機構和企業加入天秤幣體系，支持其它巨頭發起數字貨幣:在《Libra的世界影響及中國對策》報告發布懇談會上，中國區塊鏈應用研究中心理事長郭宇航表示，天秤幣（Libra）擁有三點屬性，即由美國主導，超越主權，排斥中國。其建議重新檢討金融科技與普惠金融的經驗教訓，給金融科技創新以市場空間；開放數字貨幣與資產的討論和創新試驗禁區，央行數字貨幣體系應該允許國企和民企的全面參與；應該允許中國機構和企業加入天秤幣體系；支持其它巨頭發起數字貨幣。[2019/6/25]

第一，天秤幣(Libra)的正常發展，將面臨牌照的問題。在美國想要傳輸和轉移貨幣，就應該在各州應申請MSB牌照。全世界各國牌照監管政策存在很大差異，這意味著它的合規成本未來比較高。第二，天秤幣(Libra)系統運行及其業務發展涉及到重大信息披露問題。如它的合作支付處理信息、資金損失的信息、關聯方利益沖突的信息、資金轉移的信息等。它在這個領域的合規必須做足充分準備。第三，資金管理不善存在的風險。天秤幣(Libra)系統未來投資政府債券等標的，如果投資失敗，即會致使資金產生重大虧損，會對天秤幣(Libra)系統產生巨大沖擊。

各國在Libra的態度上反應最強烈的是監管問題，甚至是直接反對。在這個問題上有待商榷。但不可否認的是Libra就像是一條“鯰魚”，它“攪動”世界金融了，全世界銀行都坐不住了，它是形成通過統一共識的世界通證一次嘗試。

那么談到監管這個問題，代幣發行融資實質上是一種未經批準非法融資行為。當年94的時候，94公告向社會警示數字貨幣相關風險，并且所有境內的ico都被禁止。大量ico眾籌平臺停止相關業務，主動撤掉交易平臺上的代幣交易，并將代幣按一定比例的比特幣退還給投資人。所以對于天秤幣這樣的穩定幣來說，在中國監管政策中是一片空白。所以前中國人民銀行行長周小川希望政策制定者閱讀Facebook的Libra白皮書，它將硬幣與一籃子法定貨幣掛鉤，由一個擁有二十多家大公司的非盈利財團監管，可能會引起關注，因為中國正在發展它自己的主權數字貨幣：“Libra的引入可能顛覆傳統跨境業務和支付系統的概念。”

周小川表示，“中國應采取預防措施”，反對Libra代表穩定幣的趨勢。中國央行已開始開發自己的數字貨幣以應對Libra。

盡管在美國國內都還沒有消除監管憂慮，但在回應問題時，Facebook還是保留了天秤幣協會可能會在美國以外推出這種數字貨幣的可能性。

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