加密貨幣:眾議院金融服務委員會投票支持加密貨幣、區塊鏈法案_加密貨幣市場還有未來嗎知乎

作者：NikhileshDe,ElizabethNapolitano，CoinDBillions項目組esk；編譯：松雪，金色財經

眾議院金融服務委員會在周三進行了具有里程碑意義的法案審議后提出了一系列加密貨幣法案。

盡管加密貨幣交易所FTX的影響籠罩著立法者，因為他們正在努力消除旨在為加密貨幣提供統一法律框架并解決區塊鏈相關問題的法案的細節，但大多數立法者最終投票贊成《21世紀金融創新與技術法案》和《區塊鏈監管確定性法案》，將這兩項法案提交眾議院全體投票表決。

暫停美國債務上限的法案的程序性投票已在眾議院獲得足夠票數通過:金色財經報道，暫停美國債務上限的法案的程序性投票已在眾議院獲得足夠票數通過，投票仍在繼續。眾議院全體表決按計劃將于當地時間周三晚間舉行。[2023/6/1 11:51:32]

在周三的審議期間，一大批委員會成員——包括共和黨人和民主黨人——拒絕支持擬議的市場結構法案，批評該法案中的一項條款，該條款將賦予商品期貨交易委員會更多權力。他們還對該法案是否會削弱美國所奉行的消費者保護表示擔憂。已有數十年歷史的證券法，最終使美國投資者免受欺詐的保護更少。

美國眾議院金融服務委員會已將穩定幣法案推遲到9月:金色財經報道，在美國財政部長珍妮特耶倫反對后，民主黨人和共和黨人對財政部在最后一刻提出的一項條款產生了分歧，眾議院金融服務委員會已將其期待已久的穩定幣法案推遲到9月。這將使國會對該主題的討論推遲到9月5日結束的8月休會之后。

據悉，該立法由委員會主席Maxine Waters和Patrick McHenry協商達成，最初定于7月27日星期三進行審議。其目的是允許銀行發行穩定幣，并讓非銀行在美聯儲的監督下發行。然而，其立法框架遭到美國獨立社區銀行家和美國財政部反對。耶倫周五致電沃特斯，就其如何管理以消費者名義托管的穩定幣的問題進行了交流。據報道，財政部建議，該法案要求錢包托管供應商隔離客戶的資產，確保在破產情況下保存這些資產。這導致了關于該法案的辯論被扼殺，立法者聲稱截至上周，該法案已接近完成。民主黨人試圖實施財政部提議的修改，而共和黨人則反對。[2022/7/27 2:39:43]

盡管如此，該委員會主席、北卡羅來納州共和黨眾議員帕特里克·麥克亨利(PatrickMcHenry)在開場發言中贊揚了這項立法，指出這是委員會首次對加密貨幣相關立法進行審議，并確認該立法對于防止美國在加密貨幣監管方面“落后”于其他國家是必要的。

美國眾議院有足夠的票數通過債務上限法案:美國眾議院有足夠的票數通過債務上限法案，投票正在進行中。（彭博）[2021/9/30 17:16:37]

他在評論中表示：“我們全面的數字資產市場結構立法認識到一個關鍵問題：本質上不屬于證券的數字資產可以作為投資合同的一部分提供，但這并不會使它們成為證券。”

該法案的批評者表示，他們更關心該法案的實際條款。

“我在這個委員會工作了20年，我可以明確地說，這是這20年來針對審議提出的最糟糕的立法，”眾議員斯蒂芬·林奇告訴委員會。

美國國會議員Ted Budd向眾議院提交法案，要求組建金融科技特別工作組:繼烏克蘭、瑞士和韓國組建金融特別工作組之后，美國國會議員Ted Budd向眾議院提交一項法案HB 4752 ，也要求組建金融科技特別工作組，打擊與數字貨幣相關的恐怖主義融資行為。去年12月12日，美國總統簽署了HB2810法案，其中要求國防部長連同其他機構和部門負責人“及時通報區塊鏈技術的網絡應用”。[2018/1/12]

民主黨人對擬議的法律將賦予商品期貨交易委員會更多權力來監管數字資產領域而不增加該機構的資金這一事實感到不滿。

美國商品期貨交易委員會(CFTC)因對加密貨幣公司的態度比美國證券交易委員會(SEC)更軟弱而享有盛譽，民主黨人表示，這可能會導致未來的欺詐行為。FTX創始人SamBankman-Fried和其他加密行業大佬此前曾請求監管機構授予更多權力來監管該領域。

然而，支持該法案的共和黨人認為，農業委員會最近批準的額外的1.2億美元資金將為CFTC提供更徹底地完成其工作的資源。

共和黨人還敦促其他議員不要擱置該法案，并贊揚該法案可能給加密行業帶來的潛在清晰度。

他們表示，加密貨幣框架將緩和他們所說的美國證券交易委員會對數字資產行業的殘酷鎮壓，激勵公司留在美國，而不是遷移到對加密貨幣更加友好的司法管轄區。

“如果國會不采取任何行動，美國將錯失一個巨大的機會，美國人將因此而受苦，”同時擔任多數黨黨鞭的眾議員湯姆·艾默(TomEmmer)表示。

眾議院農業委員會將于周四開始對《21世紀金融創新和技術法案》進行審議，而金融服務委員會則對穩定幣立法進行審議。

參議院的擔憂

眾議院委員會投票之際，參議院在一項必須通過的國防法案中添加了針對加密貨幣行業的反洗錢條款。

《國防授權法案》現在包括參議員辛西婭·盧米斯、克爾斯滕·吉利布蘭德、伊麗莎白·沃倫和羅杰·馬歇爾提出的一項修正案，該修正案要求財政部、國家銀行監管機構會議和其他監管機構創建“針對金融機構的以風險為中心的檢查和審查流程”，以評估某些與加密貨幣相關的風險。

其中包括當前反洗錢計劃下的報告義務是否充分，以及這些機構是否遵守法律。

該修正案還要求財政部創建一份報告，分析“與加密資產相關的隱私增強技術或服務”的作用，并提供解決任何問題所需的立法建議。

加密創新委員會政府事務負責人布雷特·奎克(BrettQuick)指出，該行業組織“贊賞政策制定者為解決圍繞加密和(銀行保密法)/反洗錢合規的重要問題所做的努力。”

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