APP:易綱：保持幣值穩定，堅決不搞“大水漫灌”_APP

中新經緯客戶端10月10日電據“中國金融雜志”微信號10日消息，央行行長易綱在《中國金融》雜志撰文稱，保持幣值穩定，堅決不搞“大水漫灌”，將經濟保持在潛在產出附近，減少經濟波動；堅決打好防范化解重大金融風險攻堅戰，出現重大金融風險后，問題機構的股東必須首先承擔損失。

資料圖中新經緯攝

保持幣值穩定

文章提出，保持幣值穩定，并以此促進經濟增長。

一是把好貨幣總閘門，保持物價水平總體穩定，促進經濟持續增長。

金融是現代經濟的核心，貨幣是金融的根基，中央銀行負責調節貨幣“總閘門”，肩負著重要責任和歷史使命。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，這就要求貨幣政策與高質量發展相適應，完善跨周期設計和調節，更加注重金融服務實體經濟的質量和效益，促進經濟金融良性循環，提升經濟的全要素生產率。與此同時，需要根據經濟金融形勢變化，科學把握貨幣政策力度，既保持流動性合理充裕，促進貨幣供應量和社會融資規模合理增長，又堅決不搞“大水漫灌”，將經濟保持在潛在產出附近，減少經濟波動。

易綱：截至6月底數字人民幣交易量為1.8萬億元，流通量約165億元:7月20日消息，中國人民銀行行長易綱在新加坡舉行的2023年MAS講座上表示，截至6月底數字人民幣交易量為1.8萬億元，自2022年1月首次推出數字人民幣以來，大約1.2億個錢包已經進行了約9.5億筆交易，平均交易金額約為260美元。此外截至6月底，約有165億數字人民幣在流通中，僅占中國貨幣供應量的0.16%。[2023/7/20 11:06:48]

二是把握好內部均衡和外部均衡的平衡，堅持市場化人民幣匯率制度。

近年來，人民銀行根據國內外形勢變化，重點把握好金融業擴大開放、人民幣匯率形成機制改革和貨幣政策之間的關系。2005年7月人民幣匯率形成機制改革以來，歷經百年一遇的國際金融危機、中美經貿摩擦和新冠肺炎疫情等沖擊，人民幣對美元匯率升值約21%，國際清算銀行計算的名義有效匯率升值約34%，實際有效匯率升值約47%。得益于我國經濟增長較快和人民幣幣值穩中有升雙重支撐，以硬通貨計算，我國穩坐全球第二大經濟體，同時人均國民總收入持續增長。根據世界銀行統計，我國人均國民總收入由2005年的1760美元，上升到2019年的10410美元。如今，無論是企業進口、對外投資，還是老百姓出國旅游、購物、就學，都能夠深切感受到人民幣匯率基本穩定帶來的實實在在的好處。

央行行長易綱：央行愿與各貨幣當局和國際機構在CBDC方面加強合作:10月31日消息，中國人民銀行行長易綱在“2022年香港金融科技周”活動上表示，在設計數字人民幣時，我們通過“雙層運營”和“可控匿名”的方式，在保護個人隱私的同時維護金融安全。目前，人民銀行正在與香港金融管理局以及其他貨幣當局就CBDC開展合作。希望此類合作能夠更好地服務于國際國內市場需求，并有助于鞏固香港作為國際金融中心的地位。展望未來，我們愿與各貨幣當局和國際機構在CBDC方面加強合作。[2022/10/31 12:00:42]

三是盡可能長時間實施正常貨幣政策，促進居民儲蓄和收入合理增長。

我國貨幣政策堅持穩健取向，保持在正常貨幣政策區間，是全球主要經濟體中少數實施正常貨幣政策的國家。實施正常貨幣政策，保持正的利率，保持正常的、向上傾斜的收益率曲線，總體上有利于為經濟主體提供正向激勵，有利于經濟社會的可持續發展，也有利于人民幣資產的全球競爭力。

央行行長易綱：數字貨幣仍在起步階段 需更完善法律框架:11月2日，人民銀行行長易綱于香港金融科技周時指，數字人民幣已完成結構設計，目前開始測試階段，會先在試點地區應用，未來北京冬奧亦料會試行。他指，到目前為上，試驗階段運作順暢，于試點下逾1.2萬個地方使用，有超過400萬宗交易，對應逾20億元人民幣。央行發行的數字人民幣以替代流通現金作為起步，易綱相信，現金和數字人民幣在未來日子于中國并存。

不過他指，相關目前于數字貨幣試點計劃仍在初期，仍需要一個相當復雜和完整的法律框架和法規，及強調計劃的透明度，未來會與國際央行及監管部門，就框架以及貨幣穩定性進行討論。[2020/11/2 11:25:53]

此外，人民銀行在保持資產負債表基本穩定的同時，實現了有效的貨幣信貸增長。主要是2018年以來，商業銀行平均法定存款準備金率從15%降至9%左右。降準的過程，體現為商業銀行自主使用的資金相應增加，一部分可能用來歸還從中央銀行的部分借款，體現為中央銀行資產負債表“縮表”；另一部分可以用來發放更多貸款、創造更多貨幣，具有貨幣擴張效應。

易綱：FATF在中國擔任主席國期間完成了一系列成果 包括防控虛擬資產和“穩定幣”風險:中國人民銀行行長易綱出席以視頻形式召開的金融行動特別工作組（FATF）第31屆第3次全會并致辭。 易綱表示，FATF領導全球打擊非法金融活動、維護金融體系健全。能夠擔任FATF主席國，為推動踐行FATF使命發揮建設性作用，我們深感榮幸。在各方的大力支持與共同努力下，FATF在中國擔任主席國期間完成了一系列成果，包括防控虛擬資產和“穩定幣”風險，發布數字身份指引，提升監管實效，打擊非法野生動物交易，強化FATF全球網絡，促成FATF戰略回顧取得重大進展。（中國人民銀行）[2020/6/24]

與此同時，人民銀行通過實施再貸款、再貼現等貨幣政策工具，又會相應“擴表”，總體上保持了中央銀行資產負債表的穩定。在中央銀行資產負債表保持穩定的同時，人民銀行通過改革和市場化方式疏通貨幣政策傳導機制，貨幣政策傳導效率明顯提高，貨幣供應量和社會融資規模合理增長，金融對實體經濟尤其是制造業和中小微企業的支持力度進一步加大。

金色財經獨家報道丨央行行長易綱：嚴格監管虛擬貨幣，研究服務實體經濟:今日，在博鰲論壇上，央行行長易綱表示：關于虛擬貨幣，虛擬貨幣對實體經濟的服務比較少，有一些投機，甚至有一些洗錢，和其他的行為。所以在中國我們對虛擬貨幣一直是比較謹慎的。但是，實際上對于數字貨幣全世界的研究，中國的研究是走在前面的，我們也在研究數字貨幣怎么樣能夠以最好的形式服務實體經濟，以最好的形式安全的發展，能回避有一些可能的負面的影響，使得數字貨幣能夠更好的為經濟服務，這里也包括區塊鏈技術，也包括金融科技。整體來講我們對虛擬貨幣的監管是非常嚴格的，同時，我們也在研究如何發揮數字貨幣它的正能量和更好的服務于實體經濟。[2018/4/11]

堅決打好防范化解重大金融風險攻堅戰

文章還提出，堅決打好防范化解重大金融風險攻堅戰，最大程度保護廣大人民群眾合法權益，維護經濟社會安全穩定。

易綱在文章中表示，金融風險具有隱蔽性、復雜性、突發性、傳染性等特征，一旦大規模快速暴露，對經濟社會穩定發展危害性極強。特別是，近年來我國周期性、結構性、體制性矛盾相疊加，加上外部經濟金融形勢更趨復雜，前期積累的金融風險處于水落石出的階段。全面建成小康社會必須在防范好重大金融風險的同時，堅持市場化法治化的原則，積極穩妥化解和處置金融風險，保護好廣大人民群眾合法權益。

近三年來，按照黨中央、國務院確定的基本方針和政策，人民銀行認真履行國務院金融穩定發展委員會辦公室職責，牽頭堅決打好防范化解重大金融風險攻堅戰，取得重大階段性成果。在這項工作中，央行始終堅持依法依規，按照市場化、法治化原則處置金融風險，平等保護各類債權人合法權益；始終堅持防范道德風險，強化市場紀律；始終堅持把握好風險處置的節奏和力度，該出手時果斷出手，防止小風險釀成大風險。

一是守住不發生系統性金融風險底線，穩定經濟社會發展大局。堅持穩中求進，平衡好穩增長、調結構與防風險的關系，加強政策協調和輿論引導，防止經濟過快下行與風險集中暴露相互疊加，防范金融市場異常波動。一旦出現重大金融風險苗頭，果斷決策，快速處置，堅決不讓局部風險發展成系統性風險、區域性風險演化為全國性風險。堅持分類施策，優先處理可能威脅經濟社會穩定和引發系統性風險的突出問題，在大局穩定的前提下，做到“精準拆彈”。

二是嚴格依法合規，全面堅持市場化、法治化原則處置風險。金融風險處置涉及大量市場主體利益，涉及動用公共資源，必須嚴格依法依規，經得起人民的檢驗、法律的檢驗、歷史的檢驗。比如，接管包商銀行，是因為包商銀行觸發了《商業銀行法》《銀行業監督管理法》被接管的法定條件，再不接管將嚴重損害廣大客戶合法權益特別是存款人的存款安全。在接管過程中，從進入現場接管，到各項債權債務的處理，再到小額債權人的全額保障，大額債權人的債權轉讓收購協議的簽署，每個環節、遇到的每個問題，我們都堅持嚴格依法決策，快速處理。目前，包商銀行重組工作已平穩落地，新設立的蒙商銀行已于2020年5月1日正式對外營業。

三是依法加強產權保護，充分保護廣大人民利益。高風險金融機構和金融集團債權人既有國有也有民營，既有內資也有外資，處置相關風險時，堅持對各類產權一視同仁，不搞例外、不開口子，依法平等予以保護。同時，處置過程中，充分保護廣大人民群眾利益。

四是切實防范道德風險，嚴肅市場紀律。處置金融風險過程中，堅持推動壓實金融機構及股東的主體責任、地方政府的屬地風險處置責任和金融管理部門的監管責任。出現重大金融風險后，問題機構的股東必須首先承擔損失，股東權益清零后依然存在缺口的，由相關大債權人依法分攤。針對金融市場一度存在的“金融牌照信仰”“規模信仰”等問題，對于嚴重資不抵債的機構，堅決依法實施市場退出，嚴肅市場紀律。同時，在處置重大金融風險過程中，及時移送風險處置過程中發現的各類違法違規線索，配合有關部門嚴厲查處金融違法犯罪行為，讓壞人依法受到懲罰。(中新經緯APP)

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