CEN:美國政府要重拳打擊洗錢 比特幣大風險來了？_加密貨幣

因天然“匿名性”，加密貨幣易于逃過監管、成為非法活動的資金來源，因此也被多國政府視為危及國家安全的眼中釘。如今，新任美國財長耶倫接過姆努欽的大棒，或將要拔掉這顆“眼中釘”。

特朗普在任期間曾提出一套新的加密行業監管規則，要求金融服務公司記錄并上交部分加密貨幣持有人的身份及交易信息，以遏制加密貨幣的洗錢或其他非法活動。

特朗普輸掉選舉之后，美國財政部旗下金融犯罪執法網絡仍在推進該套規則。甚至，FinCEN一度想要將通常長達數個月的意見咨詢期壓縮到15天，趕在特朗普政府1月底卸任前推出該政策。

觀點：美國政府不會繼續允許特斯拉這樣的公司使用比特幣:風險逆轉顧問公司(Risk Reversal Advisors)創始人Dan Nathan在接受CNBC采訪時表示，美國政府將不會繼續允許特斯拉這樣的公司使用比特幣，而不是美元，它不會讓美元失去全球儲備貨幣的地位。（ews.bitcoin）[2021/2/15 19:48:28]

此舉引發了來自加密行業的大量負面評論，一家加密貨幣貿易組織甚至向法院提起訴訟，迫于壓力，FinCEN在政策發布的最后一刻宣布延期。新任財政部長耶倫由此接過了工作，最終該套政策的意見咨詢期得以延長，截至時間為2021年3月底。

比特幣在美國政壇的影響力前所未有:據bitcoin.com報道，美國參議院候選人Austin Petersen透露，他的競選團隊本周收到并迅速返還了巨額比特幣，因為這筆捐贈違反了金融法律。自由黨國家主席的主要候選人Joshua Smith已經將加密貨幣作為他的競選綱領的重要組成部分。前麻省理工學院媒體實驗室數字貨幣主管、曾任奧巴馬總統技術顧問的編碼員Brian Forde強烈支持加密貨幣。公眾對影響力的看法普遍存在分歧，但這可能是一個積極的信號，表明一些人對密碼的熱情前所未有。[2018/6/20]

FinCEN推出的加密監管提案有兩條極具爭議：

美國政府已經在大規模開展區塊鏈的探索及應用:近期正在進行的達沃斯世界經濟論壇上，區塊鏈及加密貨幣成為繞不開的話題。對這兩種休戚相關的事物，政商界出現了兩種極端態度。一部分學者專家對區塊鏈技術相當樂觀，另一群人則對加密貨幣表示謹慎、甚至斥責。[2018/1/26]

要求銀行和加密貨幣服務公司在客戶將價值超過1萬美元的加密貨幣轉入非托管錢包時，向美國財政部提交報告。簡單點理解，當客戶要提取1萬美元現金時，平臺即要發送報告。此舉的技術難點是，非托管錢包大多處于離線狀態，因此很難追蹤。要求銀行和加密貨幣服務公司在客戶向他人非托管錢包發送價值3000美元以上的加密貨幣時，保持記錄，其中需要包含交易對手的身份信息。但對于加密貨幣交易所來說，該舉措會導致業務成本大幅提高，而且有時根本無法驗證交易對手的身份信息。該套政策將威脅到加密貨幣最核心的“去中心化”功能。業內人士分析，如果這套監管規則正式實施，很可能會導致加密貨幣價格暴跌。

對于加密貨幣，拜登政府似乎和特朗普政府同仇敵愾。

上周，耶倫在紐約時報主辦的在線活動上說：

我不認為比特幣可以成為一種廣泛使用的交易機制。我擔心往往用于非法融資。

新任美國證券交易委員會主席GaryGensler于本周二表示，SEC將在他的監督下確保加密貨幣市場“不受欺詐和操縱”。

正在尋求上市的加密交易所Coinbase最近也收到了美國財政部海外資產控制辦公室行政傳票，被要求披露某些交易信息。

據彭博社報道，“K街”和華爾街的許多重量級人物正試圖游說FinCEN撤銷新規，比如美國商會、富達、風險投資公司UnionSquareVentures、“雙子星”交易所聯合創始人Winklevoss兄弟、區塊鏈協議、以及Coinbase等等。

美國商會曾表示，這一規定將對虛擬貨幣行業產生“意想不到的長期后果”。

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