價值鏈:上海市出臺專項規劃 利用區塊鏈等技術推進城市數字化轉型_區塊鏈

來源：財聯社|區塊鏈日報

作者：李紅暉

上海市政府新聞辦今天舉行新聞發布會，介紹并公布《上海市全面推進城市數字化轉型“十四五”規劃》，明確了“十四五”時期上海城市數字化轉型的“1+4”目標體系。

《規劃》多處提到，要利用區塊鏈技術賦能上海市城市數字化轉型，在構建城市數據中樞體系、打造城市共性技術賦能平臺兩大工作方向均提及區塊鏈技術的應用及發展。

《規劃》強調的一個總體目標是：到2025年，上海全面推進城市數字化轉型取得顯著成效，對標打造國內一流、國際領先的數字化標桿城市，國際數字之都建設形成基本框架，為2035年建成具有世界影響力的國際數字之都奠定堅實基礎。

上海市人民政府：提升元宇宙領域數字新基建:7月12日消息，上海市人民政府辦公廳關于印發《上海市數字經濟發展“十四五”規劃》，規劃提出，加快研究部署未來虛擬世界與現實社會相交互的平臺，加強從底層到應用全鏈條布局。發展人機交互技術，加快智能人機交互、虛擬數字人等核心技術攻關，開展XR（擴展現實）、腦機接口等更具沉浸式體驗的終端技術研制，鼓勵打造更加豐富多元內容場景新平臺，培育虛擬演唱會、虛擬偶像、虛擬體育等數字娛樂消費新業態。[2022/7/12 2:08:02]

上海市委常委、副市長吳清表示，加快推進城市數字化轉型，上海將主要圍繞“四個新”加以推進：一是深化數據利用，夯實數字化轉型新基礎。二是強化場景牽引，滿足數字化轉型新需求。三是探索未來城市，打造數字化轉型新標桿。四是完善保障體系，構建數字化轉型新生態。

國辦：支持上海市、浙江省、江西省、廣東省、四川省或其轄內地區開展金融改革創新先行先試:國務院辦公廳發布關于對2019年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報，2020年支持上海市，浙江省，江西省，廣東省，四川省。或其轄內地區開展金融改革創新先行先試，在同等條件下對其申報金融改革試驗區等給予重點考慮和支持，在相關領域加大再貸款、再貼現的支持力度，鼓勵符合條件的全國性股份制銀行在上述地方開設分支機構，支持符合條件的企業發行“雙創”公司債券、綠色公司債券等金融創新產品。[2020/5/8]

具體來看，在區塊鏈技術的應用、數字人民幣的推廣及場景應用等方面，《規劃》也進行了詳細表述。具體內容如下：

聲音 | 上海市委書記李強：促進5G、物聯網、區塊鏈等新技術轉化應用:據財聯社消息，上海市服務業大會今天下午在上海展覽中心舉行。市委書記李強在會上強調，要深入貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神，在更高起點上謀劃和推動上海服務業高質量發展，全面增強上海服務業的支撐力、競爭力和引領力。李強指出，要在發展新興服務業上下功夫。瞄準人工智能、云計算、大數據等具有爆發力和引領力的新技術，培育服務經濟新的增長點，著力發展信息服務業等高成長性服務業。加快新技術對傳統服務業的改造提升，促進5G、物聯網、區塊鏈等新技術轉化應用，加速重構傳統服務的產業鏈、價值鏈。[2019/12/2]

重點工作上，在構建城市數據中樞體系、打造城市共性技術賦能平臺兩大工作方向均提及區塊鏈技術的應用及發展。

具體來看，在構建城市數據中樞體系工作上，《規劃》中在支持建設行業數據開放利用平臺上強調，集成數據匯聚、數據處理、數據交換等多種工具，統一數據接口和調用規則，依托隱私計算、區塊鏈等技術構建可信數據開發利用環境，鼓勵探索應用云原生等多種技術架構。

在打造城市共性技術賦能平臺工作上，《規劃》中強調兩點：

一是強化數字城市公共技術供給，面向數字城市不同場景的應用功能開發，集約提供大數據、人工智能、區塊鏈、數字孿生等通用技術組件，降低技術開發成本。構建區塊鏈開放生態，支持區塊鏈底層平臺建設部署，打造一批區塊鏈開放服務平臺。

二是形成城市數字安全動態防護體系，圍繞人工智能、物聯網、區塊鏈等新技術的全生命周期，構建新技術風險評估體系，全面促進信息技術應用創新。

重點工程上，《規劃》中明確了數據價值提升工程、數字技術策源工程、數字底座賦能工程、數字規則引領工程、應用場景共建工程、轉型標桿示范工程六大重點工程內容。其中，在數字技術策源工程上，提到搭建重點領域檢測驗證平臺，鼓勵車聯網、物聯網、區塊鏈等新技術在城市環境下測試驗證，將城市打造成為數字技術應用的最佳“試驗場”。

保障措施上，《規劃》在完善數字安全發展環境措施中提到，運用數字身份、數字認證、隱私計算、聯邦學習、區塊鏈、新型密碼技術等前沿科技，打造可信數據流通架構，提升數據流通交易的安全性、穩定性和便捷性。

此次《規劃》除了對于區塊鏈的技術應用進行了具體的細化，在促進金融新科技領域，《規劃》中表示，將開展數字人民幣試點，拓展線下和線上支付、交通出行、政務和民生等場景應用。

此前，上海市先后出臺了《關于全面推進上海城市數字化轉型的意見》、《2021年上海市城市數字化轉型重點工作安排》等相關文件。

其中，在《關于全面推進上海城市數字化轉型的意見》中，曾提到將加快建設數字基礎設施，推動千兆寬帶、5G、衛星互聯網等高速網絡覆蓋，建設高性能公共算力中心，打造人工智能、區塊鏈、工業互聯網等數字平臺，堅實支撐經濟發展、市民生活和城市治理等各領域的數字化應用。

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