區塊鏈:政策法規整理 | 虛擬貨幣的稅務規制_區塊鏈域名是什么意思

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自加密貨幣面世以來一直毀譽參半，究其原因是因為加密資產背后的技術創新，實實在在提供了改善金融系統效率和普惠性的潛力，但也引發了消費者和投資者保護、逃稅、洗錢和為恐怖主義提供融資等諸多問題。尤其是虛擬貨幣應稅方面，雖然一些國家在稅法上有時間，但是普遍來看目前大多數國家尚未采取全面的方法來解決虛擬貨幣所帶來的稅務問題。

稅務規制主要國家

美國

2014年3月25日，美國國稅局(IRS)發布了一份細則—《美國國內收入局虛擬貨幣指南：虛擬貨幣被視為美國聯邦稅收的財產—財產交易的一般規則適用》，明確了關于比特幣等虛擬貨幣課稅的問題。細則提到，

韓聯社：韓國加密稅收延期政策若未能在國會上通過，加密征稅將于明年執行:11月28日消息，隨著韓國預定于明年生效的虛擬資產稅臨近一個月左右，該國加密行業的困惑正在增加，因為目前尚不清楚是否推遲征稅。韓國企劃財政部稱，政府已向國會提交了所得稅法修正案，將虛擬資產交易收入的征稅從原定的2023年推遲兩年至2025年。但根據現行稅法，從2023年起，投資虛擬資產并獲得超過250萬韓元收入的人必須按20%的稅率納稅。

報道稱，考慮到近期虛擬資產投資者數量激增，交易所數量大幅增加，韓國計劃進一步加強稅收基礎設施建設，這意味者國會必須制定保護虛擬資產投資者的基本法，并在征稅之前建立投資者保護機制。且執政黨和在野黨就黃金投資稅的實施產生了分歧，在野黨反對延遲黃金投資稅征稅，根據現行法律，黃金投資稅和虛擬資產稅將于明年生效，虛擬資產稅很可能與黃金投資稅掛鉤。如果國會不能達成相關協議，黃金投資稅和虛擬資產稅可能從明年起一并實施。（韓聯社）[2022/11/28 21:06:17]

“在某些環境下，虛擬貨幣如比特幣像‘真正的’貨幣般運作，像美國或其他被指定為法定貨幣的國家貨幣一樣，作為一種交換媒介，被使用和接受，但比特幣在任何司法管轄區都沒有法定貨幣地位。”

日本金融廳年度金融行政政策發布，包含針對數字貨幣、Web 3.0等措施:9月2日消息，日本金融廳近日發布關于2022年度金融行政政策，其中包含推動數字貨幣、加密資產等環境的發展，從金融角度推動Web 3.0和元宇宙的發展的計劃。文件稱，日本將穩步實施和運營穩定幣系統，并將簡化自律組織對加密資產交易所處理的加密資產的預審查，明確對區塊鏈上發行的項目和內容的加密資產資格的解釋。

此外，日本金融廳將開發一個系統來處理與發行人持有的部分加密資產的稅收相關的問題，并允許信托銀行托管加密資產。此外，將努力改善在日本自營交易系統（PTS）上交易證??券代幣的環境，繼續考慮去中心化金融等。[2022/9/2 13:04:51]

美國國內收入局將比特幣一類虛擬貨幣視為財產，規定利用虛擬貨幣支付適用于其他物品交易的一般稅務原則。2018年，美國國稅局再次提醒納稅人，加密貨幣交易應當和其他形式的財產一樣，是需要納稅的。如未進行納稅申報，不僅可能對罰金及利息承擔責任，甚至受到刑事起訴。任何被判有逃稅罪的人最高可面臨五年監禁和25萬美元的罰款。2019年10月，IRS又發布了新的答復，進一步明確了虛擬貨幣的財產屬性，并就如何納稅的問題作出更具體的解釋。由此，虛擬貨幣在美國被納入傳統的稅務監管體系之內。

歐盟政策制定者通過了加密法案MiCA:金色財經消息，歐盟政策制定者通過了已討論近兩年之久的加密法案MiCA，該法案要求，加密貨幣發行人應發布一種稱為“白皮書”的技術宣言，以向當局注冊，并為穩定幣（與價值掛鉤的加密貨幣）保留適當的銀行式儲備歐元等主權貨幣。大型穩定幣將受到嚴格的操作和審慎規則的約束，如果它們被廣泛用作支付手段，則會受到限制，交易上限為兩億歐元每天。

該法案沒有禁止類似于POW的技術，資產提供者未來應披露能源消耗和資產對環境的影響，其基礎是監管技術標準。

負責MiCA的議員Stefan Berger在推特上確認了議會、委員會和理事會已達成一致通過了該法案。

此外，NFT被完全排除在該法案范圍之外。

據了解，加密法案MiCA最初由歐盟委員會于2020年9月提出。[2022/7/1 1:43:22]

歐盟及其成員國?

歷史上的今天丨印度特倫甘納邦頒布區塊鏈政策草案:2019年5月26日，印度特倫甘納邦（Telangana）頒布一項區塊鏈政策草案，旨在吸引該領域的公司和初創企業落地。政策包括以補貼價格提供土地、予以研究資金、監管和政策等支持，針對常規ICT（信息和通信技術）公司的年度收入、投資承諾、就業承諾等方面的指導方針將部分放寬。同時，特倫甘納邦將設立區塊鏈區國際聯絡處，與國際機構合作，并設立研究主席，并為該領域的研究學者提供資金支持。

2018年5月26日，加州已經采取了針對區塊鏈技術的更為保守的措施，即加強對于區塊鏈技術的監管。修訂之后的法案被提交給州議會撥款委員會審議，該委員會將成立一個區塊鏈工作組來對“國家政府和加州企業使用區塊鏈技術的潛在用途、風險、利益”等進行評估。[2020/5/26]

自2013年始，歐洲中央銀行將比特幣定性為經濟性資產，同時要求各成員國對比特幣的交易需符合反洗錢和稅收等規定。

德國作為第一個對虛擬貨幣交易課稅的國家。德國財政部將其理解為是一種“私人貨幣”，明確比特幣的交易需要被征稅。但德國聯邦金融監督局在2013年12月表明，比特幣并非法定貨幣但可以允許作為支付手段用于私人交易。在德國的稅法上，比特幣并非貨幣而被界定為一種財產，需繳納“財產轉讓所得需繳所得稅”。也就是說，在虛擬貨幣作為商品或者財產被購買時，賣方需繳納增值稅，但個人使用虛擬貨幣作為支付手段則無需繳納增值稅。

法國央行在2013年發布一份聲明，對比特幣的價格波動及投機風險提出警示，否認比特幣作為貨幣的性質的同時也肯定它可以提供支付的服務。2014年，法國預算和政府賬目部門頒布一條規定，要求對比特幣的用戶真實身份進行認證，界定虛擬貨幣的范圍，對虛擬貨幣征收資本利得稅。?

日本?

日本政府率先從正面界定了“虛擬貨幣”的法律含義，在稅收方面的規定也比較早，2017年9月，日本國稅廳發表了《虛擬貨幣的收益為其它所得》，明確了虛擬貨幣收益的稅制。所謂的“其它所得”是指除“工資所得”、“分紅所得”和“轉讓所得”之外的收益，都包含在內，如：公共養老金；期貨、證券、外匯交易的收益；廣告營銷收入、網絡拍賣等交易收益；賽馬或者帕青哥收益等等，都算作其它所得，虛擬貨幣收益也計算在內。

最新動態

韓國財政部于2021年9月3日向議會提交了稅法修正案，將允許稅務機關直接沒收逃稅者個人數字錢包中的加密貨幣。此前，韓國當局擁有扣押通加密貨幣的權利，而本次修正案則進一步擴大了權利范圍。

土耳其要求在2021年8月31日前加密公司納稅人提供相關信息，作為土耳其臨時納稅申報表和年度公司納稅申報表的附件，逾期未提交將受到處罰。

以色列于2021年7月公布新的法案草案，擬議的法案將強制要求購買了價值20萬新謝克爾的加密貨幣或目前持有的加密貨幣價值相同及以上的加密資產用戶必須向以色列稅務機關提交報告。

無法否認，因為虛擬貨幣的存在，逃稅或其他非法活動的范圍可能會超過傳統的現金交易，且在全球范圍內更為暢通。因此，各國政府需考慮完善國內的立法、建立多部門合作執法機制、發展信息共享機制，并重新考慮積極推動稅收執法互助的多邊安排，以應對虛擬貨幣帶來的稅務問題。

全球區塊鏈合規聯盟

“設立區塊鏈行業標準，加強行業自律，共同維護良好的市場秩序和行業環境，為行業健康發展提供理論指導，推動行業健康可持續發展”。

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