區塊鏈:數字人民幣都來了，“互聯網彩票”還會遠嗎？_數字區塊幣是什么幣區塊鏈工程專業學什么

□徐林生

近日，有網友在民政部網站留言：“現在已經是網絡時代了，人民幣都已經實現數字化了，請問能開放官方網上購彩方便彩民嗎？”對此，中國福利彩票發行管理中心5月8日答復稱，“根據《彩票管理條例》《彩票管理條例實施細則》《彩票發行銷售管理辦法》等相關規定，財政部負責全國的彩票監督管理工作，互聯網銷售屬于彩票發行方式，開通互聯網銷售彩票須經財政部審批同意后方可組織實施。”

中國銀行等金融機構推出數字人民幣可視卡“硬錢包”:北京市于春節前夕啟動了“數字王府井 冰雪購物節”數字人民幣紅包試點活動，面向在京個人以“搖號抽簽”的形式發放5萬份數字人民幣紅包，每份金額200元。此次活動中，中國銀行、中國郵儲銀行等金融機構推出了數字人民幣可視卡“硬錢包”。中國郵政儲蓄銀行工作人員介紹，目前數字人民幣無源可視卡“硬錢包”尚處于受邀辦理體驗階段，優先發放給東城區具有抗疫事跡的老年人。（新華社）[2021/2/18 17:25:59]

網友留言，再次把“互聯網彩票”話題推到公眾面前。資料顯示，早在2005年，“互聯網彩票”就已興起，大到頭部企業、小到創業玩家，紛紛加入這一“藍海”，銷售額從2005年1億元，到2014年達850億元，短短十年時間翻了850倍。與此同時，“互聯網彩票”引發不少問題，爭議不斷，經多次行業整頓依然無果，2015年3月1日全面停售。

央行楊偉中：數字人民幣冬奧出行場景率先在北京地鐵大興機場線落地:2月3日，央行營業管理部發布消息稱，央行營業管理部黨委書記、主任楊偉中在出席北京市金融監管局聯合央行營業管理部、北京銀保監局、北京證監局、豐臺區政府共同舉辦的首都金融業發展與“兩區”建設新聞發布會上表示，北京市數字經濟加速發展。其中包括，穩步推進數字人民幣應用，數字人民幣冬奧出行場景率先在北京地鐵大興機場線落地。

金融科技創新不斷擴容，北京在全國率先開展金融科技創新監管試點，試點應用數量最多、場景應用廣泛，持續領跑全國9個試點地區，目前兩批次17個創新應用已正式服務市場主體，第三批5個應用場景即將提供服務。依托國家外匯管理局跨境金融區塊鏈服務平臺，“資本項目收入支付便利化真實性審核”應用場景試點在自貿區大興機場片區先行落地。（ 北京商報網）[2021/2/4 18:52:16]

歸納起來，當時官方禁售“互聯網彩票”主要理由如下：容易放大彩票博弈特性，導致“彩迷”過度沉迷；難以堵塞未成年人購買彩票漏洞；給地方公益金分配帶來難題；部分售彩機構存在“偷票”行為；導致實體彩票站大量關閉……不過，多年來，重開“互聯網彩票”的聲音也從未停息。

國盛證券宋嘉吉：數字人民幣可能的產業影響是第三方支付產業鏈:10月23日，火幣大學《全球區塊鏈領導者課程（GBLP）》第五/六期金融模塊繼續開課。國盛證券區塊鏈研究院院長宋嘉吉以《中國央行數字貨幣：東風至》為主題進行授課。

宋嘉吉表示，目前80%的央行正在研究、實驗或發展CBDC（央行數字貨幣），但在國際上幾無成功落地案例。總體來看，手機用戶、創新能力、地下經濟的規模、金融發達度與CBDC研發進展正相關。CBDC國際研發動態的啟示包括可考慮對CBDC計息、與私人部門加強合作、加強國際合作等。另外，數字人民幣可能的產業影響是第三方支付產業鏈，關注點主要在賬戶側、清算側和商戶側三方面。[2020/10/23]

針對網友留言，中國福利彩票發行管理中心的回復很官方，也很巧妙。根據相關法規，重開“互聯網彩票”銷售屬于增加彩票發行方式，此事項決策權不在中國福彩中心，而在財政部，網友顯然“問錯”部門了。而對網友留言所提問題，中國福彩中心則不作任何評價，似乎要給公眾預留探討空間。

一個不爭的事實是，“互聯網彩票”可以大大降低發行成本，提高發行效率，擴大發行規模，減少彩民“棄獎”遺憾，增加公益金收入，更好地支持社會公益事業。幾年來，互聯網技術迭代加快，社會已進入大數據時代，監管技術和手段不斷豐富提升，可以有效應對“互聯網彩票”帶來的挑戰。

如：通過設定單個實名認證的手機客戶端每次、每周、每月購買彩票資金最高限額，可以最大限度預防“彩迷”沉迷；通過人臉識別+密碼，可以防止未成年人購買彩票；利用數字區塊鏈技術，可以杜絕“偷票”行為；按照彩民手機注冊屬地，可合理確定各地公益金分配比例；大勢所趨之下，相信實體彩票站從業人員也可得到妥善解決。

當前，數字人民幣推廣全面提速，試點省市越來越多，應用場景越來越豐富。今年5月開始，江蘇常熟市對行政機關單位公務員實行工資全額數字人民幣發放。數字人民幣日漸普及，大大降低了監管難度和風險，重開“互聯網彩票”條件事實上越來越成熟。對此，有關部門應高度重視，與時俱進，適時啟動有關調查研究工作，回應各方關切。人們有理由相信：數字人民幣都來了，“互聯網彩票”還會遠嗎？

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