穩定幣:CBDC盤點：立陶宛超車 美韓態度大反轉_數字貨幣和加密貨幣的區別和聯系

2020年，最大的一個熱點不外乎是央行數字貨幣。新型冠狀病席卷全球，影響巨大，接觸性傳播對紙幣等法定貨幣產生聯動效應，各國不得不開始正視數字化支付，推動央行數字貨幣全面研究的步伐加快，順應貨幣改革新趨勢。

國際清算銀行BIS在6月24日發布的最新報告指出，新冠肺炎疫情已導致零售支付發生深遠變化，揭示了現有系統的優勢和弱點。CBDC的發行對于各國央行來說處于政策機會的前沿，可能帶來翻天覆地的變化。

BIS認為，一個成功的CBDC可以提供“一種新的、安全的、可信的、廣泛使用的數字支付方式”。

報告還顯示，各國央行在數字貨幣研究上均有了較大的進展。其中約40％的中央銀行已經從原來的單純概念研究發展成為了實驗或概念證明。甚至有10％的央行已經在進行數字貨幣的開發和試點工作。

其中，以中國央行數字貨幣和Facebook的Libra項目最為矚目。CBDC成為美國和其他一些發達國家頭上的“達摩克里斯之劍”。

瑞士計劃進行穩定幣和實時批發CBDC試點:金色財經報道，上周，瑞士國家銀行 ( SNB ) 概述了其瑞士支付愿景。中央銀行已經進行了各種批發中央銀行數字貨幣（CBDC）測試。現在它計劃在有限的時間內在 SIX Digital Exchange ( SDX )上發行真正的批發 CBDC 。它還正在探索一種由中央銀行儲備支持的私人代幣，作為解決金融交易的潛在解決方案。

計劃中的批發CBDC試點是Helvetia項目的最新版本。這涉及瑞士監管的基于DLT的交易所SDX和中央證券存管機構，在第二次迭代中，有五家銀行參與：花旗、瑞士信貸、高盛、倫茲堡Hypothekarbank和瑞銀。[2023/4/4 13:44:12]

值得注意的是，在其他國家還處于概念證明的階段，立陶宛已經做足準備，即將在歐元區發行首個由央行生產的數字貨幣LBCoin。2.4萬枚數字貨幣將于下周開始預售。這些數字貨幣將以99歐元的價格出售，六枚打包出售。

愛德華·斯諾登：若美聯儲發行CBDC，將會威脅到個人儲蓄:10月12日消息，“棱鏡門”事件主角愛德華·斯諾登發推對美聯儲未來可能推出數字貨幣進行抨擊，他認為，如果美聯儲發行CBDC的話，將會使美國的普通工人們儲蓄降至零，美聯儲可能會對個人賬戶中的CBDC電子余額征收負利率，以刺激所有者更快使用CBDC，并促使公司投資CBDC。斯諾登還在推特中稱CBDC是“加密貨幣的變態”，甚至是“加密法西斯貨幣”。[2021/10/12 20:22:15]

立陶宛央行副行長Marius Jurgilas認為此舉將使立陶宛處于法定數字貨幣發展的前沿。

鴕鳥夜班編輯制作了一份圖表，該表展示了目前世界各國的央行數字貨幣進展：

麥肯錫：CBDC和穩定幣或將以某種形式共存:10月11日消息，咨詢公司麥肯錫發布年度《全球支付報告》，其中闡述了穩定幣和CBDC的發展情況。報告指出，穩定幣和CBDC的共同進化將對社會產生直接影響，這兩類貨幣或將以某種形式共存。隨著私營公司和貨幣管理機構開始以更主流的方式發行穩定的加密貨幣，人們對加密貨幣的思考正從一種潛在的價值存儲工具轉變為一種金融交易工具。麥肯錫指出，在這個發展過程中，政府（例如中國央行通過直接控制貨幣政策施加更大影響）、私人機構（例如美國的電商或社交媒體巨頭或會使用穩定幣執行部分用戶交易）或行業（例如基于使用忠誠度的穩定幣）都會發揮一定作用。麥肯錫鼓勵支付領域參與方密切關注相關發展，為即將到來的不可避免的變化做好準備。金融服務基礎設施提供商應研究自身的設計選擇與未來的數字貨幣是否具備互操作性；零售銀行、商家和支付服務提供商應考慮需要在基礎設施方面開展多少投資，以整合多個CBDC和穩定幣網絡；私營銀行應考慮引入CBDC的最佳步伐，因為快速采用或影響銀行收儲，限制其盈利能力；首席風險和財務官應評估潛在的政策變化，評估數字貨幣對銀行流動性和資本要求的廣泛影響；政府、央行等監管機構在評估私人貨幣對貨幣政策效力的影響時，應在過度監管與適度監管之間找到平衡；投資者則應預測CBDC對其資產的影響。（finextra）[2021/10/11 20:19:50]

在冠狀病危機的推動下，各國央行和政策制定者對CBDC在機構和面向公眾方面的潛在好處正變得越來越樂觀。

美聯儲主席：不認為美國在CBDC上落后:9月24日消息，美聯儲主席Jerome Powell周三在CNBC上分享了美聯儲在中央銀行數字貨幣（CBDC）即數字美元方面的工作進展。他表示，“我們正在積極工作，評估是否發行CBDC，如果發行，以何種形式發行，\"他說，他不認為美國在這一領域已經落后于其他國家。（News bitcoin）[2021/9/24 17:02:47]

其中美國、韓國等國家越來越意識到央行數字貨幣的重要性，紛紛轉變態度，開始接納CBDC。

前不久，數字美元基金會發表了一份數字美元白皮書，引起國際廣泛關注，不同于Libra以市場為主導，由私營機構操作模式，數字美元則完全由央行研發，政府主導，不允許私營機構參與。在反對Libra的前提下，想在貨幣之戰上繼續保持美國的龍頭地位，數字美元是美國唯一的選擇。

尼日利亞央行：CBDC將加強銀行體系的穩定性:9月10日消息，尼日利亞央行副行長Folashodun Shonubi周四出席題為“央行數字貨幣：21世紀銀行家的洞察”的活動時表示CBDC將加強銀行體系的穩定性。他說CBDC會讓更多的零售支付具備實時性，銀行需要加強運營能力，以有效把握這一機會。他還表示CBDC有望提高國際匯款效率，挑戰高昂的匯款成本。隨著匯款規則的改善，接收國銀行的存款基礎將得到改善，更多人會將錢匯回國。金融包容性的改善會增進銀行存款基礎的多元化，匯款增加，融資渠道拓寬，經濟將變得更活躍。尼日利亞證券交易委員會（SEC）總干事Lamido Yuguda則敦促央行正確定位eNaira，以與其他數字貨幣競爭。他說各國央行將采用不同的數字貨幣模式。未來兩三年，某些模式可能會脫穎而出。尼日利亞必須緊盯其他國家的做法，因為這個市場的競爭非常激烈。（The Cable）[2021/9/10 23:14:39]

數字美元將成為美國在央行數字貨幣方面競爭上的翹板。

盡管美國對此還存有諸多疑慮，但前美國商品期貨委員會主席Chris Giancarlo毫不猶豫地站在積極推出央行數字貨幣一面，他鼓勵美聯儲和財政部開展數字美元試點項目。

在Giancarlo的視角中，金融業的贏家最終是那些可以使用數字貨幣技術降低成本并提高交易速度的人，而輸家將是那些無法適應的人。數字貨幣帶來的機會能讓社會和國家受益。

美國絕不允許中國在此方面占盡先機。

火槍大炮的熱戰演變為經濟制約冷戰，現在是貨幣之戰。

相對于美國來說，韓國的態度則更加明顯，去年10月29日，在由韓國銀行與韓國支付協會聯合舉行的題為“2019支付結算制度研討會”上，韓國銀行金融結算局局長Kyong-sik Hong明確表達了對央行數字貨幣的否定態度。其自大地稱，韓國的支付結算基礎設施非常先進，各種支付手段非常發達，幾乎沒有必要發行中央銀行數字貨幣。

然而今年六月，該國媒體韓聯社報道稱，在韓國央行發布的長期發展戰略《BOK 2030》中，其正積極從事數字貨幣的研究和準備工作，以應對迅速變化的全球經濟及金融環境。

與此同時，韓國央行還已引入央行數字貨幣相關的技術和法律要求，成立央行數字貨幣法律咨詢小組，以幫助審查與日后可能發行這種貨幣有關的法律問題。此外，韓國央行還瞄準區塊鏈技術，建立數字創新室，支持用AI、大數據和區塊鏈來大力推動具有挑戰性的研究工作發展。

口嫌體直的韓國央行一邊拒絕承認自己將在央行數字貨幣方面處于劣勢，一邊加緊制定策略和方案，以防止自己落后。

此外，日本也加入CBDC的競爭中，6月11日，日本央行行長黑田東彥表示，日本央行目前暫無發行數字貨幣的計劃。但7月2日，日本央行宣布將從技術角度評估央行數字貨幣的可行性，并與其他央行及相關機構合作考慮引入央行數字貨幣。

新加坡在央行數字貨幣上的研究相較于其他國家要早得多。新加坡自2016年就開始打造自己的央行數字貨幣項目Ubin，聚焦跨境支付結算和證券結算，但并沒有掀起很大的浪潮。雖然新加坡的支付基礎設施非常先進，也出現了pay wave、grab pay等支付方式，但現金仍是新加坡人最主要的支付選擇。

新加坡的支付方式沒有發生根本性的變化，支付改革也成為必然之勢。

在第12屆陸家嘴論壇上，新加坡金融管理局行長孟文能對央行數字貨幣作了非常詳細的探討。他認為，大家現在對央行數字貨幣本身非常激動，但更應該關注的是其使用場景，每個國家研發央行數字貨幣可能會有不同的動機，例如瑞典計劃開始測試的電子克朗主要用于零售支付，而柬埔寨計劃發行的央行數字貨幣則是為了促進金融包容。

隨著央行數字貨幣競爭的白熱化，新加坡“單打獨斗”的策略已被舍棄，轉而面向已對CBDC研究非常成熟的中國。

孟文能此次在陸家嘴論壇上主要目標就是和中國探討中國游客境外使用央行數字貨幣的可能。

他表示，CBDC是當前非常熱的話題，中國央行在該領域的探索非常積極，新加坡應該要與中國央行有非常多的交流。

通過向中國學習“取經”，與中國進行合作，新加坡央行數字貨幣項目Ubin無疑能夠實現實質性的快速的進展，落地場景也將更加豐富，遠比自己研發要快得多。

通過與中國的合作，新加坡或許能夠彎道超車，超越日韓等國家，實現數字支付的快速發展。如果中新兩國游客能夠通用CBDC，則可以減少加元CAD和人民幣CNY的兌換流程，新加坡的旅游業前景也將更加值得看好。

中國央行數字貨幣DCEP已經開啟試點，呼之欲出，接下來就是真正地大規模的落地應用。中國人民大學國發院金融科技研究中心、未來法治研究院研究員楊東在文章中建議，要盡快落實央行數字貨幣DCEP，推動人民幣跨境支付。

除了CBDC，我們還應該認識到，以區塊鏈、大數據、人工智能等為代表的科技正在深刻變革著傳統經濟業態，塑造著數字經濟。

正如楊東所建議的，應當充分注意到區塊鏈帶來的制度革新前景。應圍繞區塊鏈等自主創新核心技術不斷深化改革，真正釋放區塊鏈的巨大潛能，贏得數字時代的領先契機。

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