CEO:區塊鏈成地方兩會熱詞 至少“入”20省市政府工作報告_DOGECEO

本報記者邢萌見習記者張博

2021年區塊鏈行業怎么走？對新興產業而言，看發展需先明方向。

隨著各地兩會逐漸落下帷幕，新一年的經濟工作方向也變得清晰。從中不難發現，牛年有望迎來區塊鏈“牛市”。

縱觀全國，至少有20個省級行政區將“區塊鏈”寫入2021年政府工作報告。由于各地產業基礎、結構等情況不一，今年的方向也有所區別。

湖北、吉林等地定下區塊鏈與產業融合發展目標，重慶、福建等地側重培育區塊鏈產業集群式發展，湖南、云南等地則細化到推進具體的區塊鏈項目，而具有一定產業基礎的北京、廣東等地則明確提出要進一步鞏固壯大區塊鏈產業規模。

從更長遠來看，已有多個省份將區塊鏈納入到當地的“十四五”規劃中。可以看出，出于對新興技術的迫切需求，不少地方政府已將區塊鏈視為發展新經濟新業態的有力突破口。

趣鏈科技CEO李偉：區塊鏈可以解決數字空間的治理問題:金色財經現場報道，12月5日，2020世界區塊鏈大會于武漢舉辦，會上杭州趣鏈科技有限公司CEO李偉演講表示，區塊鏈已經被納入了各個產業，區塊鏈是下一代互聯網重要的基礎支撐。整個數字世界的強大，讓用戶的生活已經轉移到了數字空間，因此數字空間的治理出現了極大的需求，迫切需要一個可信的解決方案。過去的可信是采用第三方實現，從互聯網發展脈絡看，區塊鏈會是基礎設施，核心功能就是解決可信問題。[2020/12/5 14:05:48]

先打基礎再“筑墻”，北京、廣東再跨一步

“區塊鏈”成為2021年省級地方政府工作報告中的熱門詞。

據《證券日報》記者不完全統計，截至目前，全國31個省中，至少有20個將區塊鏈寫入2021年政府工作報告中。

國家信息中心聯合火幣研究院發布”區塊鏈+政務“報告:4月20日，國家信息中心智慧城市發展研究中心聯合火幣區塊鏈應用研究院（簡稱“火幣研究院”），首次發布《區塊鏈助力中國智慧政務發展駛入快車道》報告（以下簡稱《報告》），對區塊鏈技術在政務信息化領域的應用、發展趨勢進行了預測展望。

國家信息中心信息化和產業發展部主任、智慧城市發展研究中心主任單志廣指出，區塊鏈技術將使傳統生產關系發生深刻改變，對國家治理體系和治理能力提出了新的挑戰。區塊鏈技術的誕生，將探索數字經濟時代下的政府治理新模式，建立健全現代化治理體系和提升現代化治理能力，助力中國智慧政府建設駛入快車道。

火幣中國CEO兼火幣研究院院長袁煜明認為，憑借分布式協同、身份驗證、可追溯、不可篡改等優勢，區塊鏈技術能夠打通政務“數據孤島”、追溯數據流通過程和明晰權責界定、實現政務數據全生命周期管理，能夠有效解決現有政務信息化難題，賦能電子政務，助力智慧政府落地。[2020/4/20]

總體上，區塊鏈產業發展中不同地區對于區塊鏈定位有所不同，即東部發達地區產業基礎好、成效明顯，更多側重技術創新引領；中西部欠發達地區普遍起步較晚、后勁更足，注重產業帶動經濟導向。

聲音 | 復旦大學闞海斌：加快推動區塊鏈技術和產業創新發展，搶占科技新高地:據新民晚報消息，復旦大學計算機科學技術學院教授闞海斌最近表示，密碼學是區塊鏈技術的地基，沒有密碼學就沒有區塊鏈。他用“一群人共同記賬”來解釋區塊鏈技術：“每個人都有一個賬本，每個人同時記錄下所有的事情，如果有人記錄錯誤或者想要修改，對比之下，立刻就能被發現。”在這種情況下，區塊鏈技術的一個主要特點—“公開、透明、不可篡改”就得以實現。為加快推動區塊鏈技術和產業創新發展，復旦多學科聯動，依托先發優勢，正在搶占這一科技新高地。[2019/12/3]

“這符合前沿信息技術在我國的發展規律，即由沿海城市推動技術創新，內陸城市承接技術轉移。”工信部電子第五研究所區塊鏈創新團隊負責人、高級工程師相里朋對《證券日報》記者分析道，地方政府工作報告普遍認為區塊鏈處于技術培育期，有較高的未來價值。同時，也明確表達出地方支持區塊鏈技術和產業發展的態度，這對于引導和推動當地區塊鏈產業發展有著積極的作用。

中關村互聯網金融研究院院長劉勇：發展區塊鏈意味著必須迎接其所帶來的安全挑戰:中關村互聯網金融研究院院長、區塊鏈安全研究中心秘書長、國培機構董事長劉勇表示，中國區塊鏈公開專利的數量從2014年2件增加到2017年前7個月的428件，數量與增速均超美國，創世界第一。“今年以來全國各地密集出臺20余份區塊鏈支持政策，體現了我國對發展區塊鏈技術與產業的堅定的態度與決心，但是區塊鏈快速發展的同時，不可避免地引發了與之相關的安全擔憂。”劉勇進一步指出，發展區塊鏈意味著必須迎接其所帶來的安全挑戰，這些挑戰包括但不限于物理安全、數據安全、信息安全、軟件安全、輿情安全、系統安全等方面。結合上述安全挑戰，劉勇介紹了區塊鏈安全研究中心的七大職責，分別是：技術研究、應用推廣、技術咨詢、場景搭建、人才培養、學術交流和政策建議。[2018/5/9]

作為新經濟的“排頭兵”，東部發達地區對于區塊鏈的規劃尤為引人關注。從今年政府工作報告來看，北京、廣東二地的區塊鏈規劃最具代表性，傾向于“鞏固”“壯大”，均從此前基礎上再跨一步。

金色財經現場報道 區塊鏈創業學院院長沈大海：好的區塊鏈項目一定能落地:金色財經現場報道，在4月3日舉辦的2018年世界區塊鏈峰會現場，區塊鏈創業學院院長沈大海表示：“現在的項目如果認為是好項目，有這樣幾點：第一點，項目本身有團隊、有目標，這個項目確實有應用場景，而不是硬要去使用區塊鏈，因為很多行業它是不適合區塊鏈的也要去建立聯系。所以第一個是要有應用場景。另外一點，區塊鏈參與的多方能夠產生交易。也就是說如果區塊鏈沒有頻繁的交易，就不是好的項目。還有就是這個區塊鏈有大量的社群，有用戶。這幾點如果不具備的話，肯定就不是一個好的項目，甚至都不是一個區塊鏈項目。因此在今天來看，好的區塊鏈項目一定是能夠落地，能夠應用。”[2018/4/3]

以北京為例，在去年“強化區塊鏈等關鍵核心技術攻關”的基礎上，于今年提出“圍繞人工智能、區塊鏈等推進一批重大項目”，并“壯大信息技術、健康醫療、智能制造、區塊鏈和先進計算等優勢產業規模。”

此外，區塊鏈企業數量最多的廣東也有類似表述，提出“鞏固數字產業發展優勢，推進人工智能、大數據、區塊鏈、物聯網等產業發展壯大。”

“一線發達地區在人才、資金、科技等方面都有雄厚的實力，需要承擔加快布局區塊鏈技術發展的責任。”歐科云鏈首席研究員李煉炫對《證券日報》記者表示，在政策上給予區塊鏈產業更多的重視和支持，有助于我國在區塊鏈領域的國際競爭中占據創新制高點，取得產業新優勢。

李煉炫認為，作為國家戰略技術，區塊鏈普遍被視為繼互聯網后的下一代信息技術浪潮，過去三十年間互聯網產業所達到的規模和成就，可能就是區塊鏈產業達到的高度，這對任何地區的經濟發展而言都有著重要的意義。

從產業集群到項目落地，中西部布局提速

2021年政府工作報告中，中西部地區對于區塊鏈普遍寄予厚望，希望獲取技術轉移帶來的紅利，通過技術落地來促進傳統產業的提檔升級，凸顯經濟效應。

由于在降本增效上的顯著作用，區塊鏈被視為賦能傳統產業的有力手段。記者統計發現，吉林、湖北、青海、四川等省份均對此有所期待。

如吉林在2021年政府工作報告中表示，要結合“數字吉林”建設，深化大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術與制造業融合發展，增強數字經濟聚合力量，促進產業數字化、數字產業化。

事實上，各地政府支持區塊鏈產業發展與推進區塊鏈與產業融合的步伐也在進一步加快。去年以來紛紛制定區塊鏈產業發展規劃、出臺產業扶持政策和專項扶持資金政策，區塊鏈技術相繼在政務、金融、供應鏈、能源、化工、農業、醫藥醫療、汽車、知識產權等產業落地應用。

與此同時，受到政策利好，區塊鏈產業聚集區也漸成趨勢。2021年政府工作報告中，重慶、福建等地重點提及了建立區塊鏈產業聚集區，如重慶提出，“建設重慶數字經濟產業園、合川網絡安全產業園等軟件名園。”福建提出，“推動省超算中心二期、省區塊鏈主干網、數字福建產業園、福州區塊鏈經濟綜合試驗區等建設。”

“建立區塊鏈產業集群最主要的優勢是形成聚集效應”。李煉炫認為，這樣可加速形成規模經濟，地理位置上的集中可以促進行業在區域內的分工與合作，容易獲取配套的產品和服務，提高資源利用效率。

陀螺研究院院長、深圳市信息服務業區塊鏈協會副會長余維仁對《證券日報》記者表示，“區塊鏈產業集群有利于人才、技術等創新要素的交流共享，更有利于協同創新，也有助于政府制定針對性的扶持政策和管理。”

有別于大部分省份傾向于宏觀規劃，云南、湖南等地則更加聚焦具體的場景化應用，落地性更強，目標更為明確。

最為典型的如云南，著大量筆墨勾勒出區塊鏈的布局。在2021年政府工作報告中，云南回顧了2020年在區塊鏈行業上的布局：一是正式發布全國首個省級區塊鏈溯源商品碼“孔雀碼”，成立全國首個省級區塊鏈中心。二是16個州市建成區塊鏈服務網絡城市節點，建成一批智慧交通、智慧能源、智慧旅游、工業互聯網試點示范。

同時，云南也提出了今年的新目標：推動區塊鏈等產業加快發展，深化“刷臉就行”“掃碼亮碼”等集成創新，拓展數字化、智能化、智慧化應用場景，布局一批高水平數字產業聚集區。建立多語種信息數據中心，打造全國區塊鏈產業發展高地、面向南亞東南亞輻射中心數字樞紐。

可以看出，不管是東部地區，還是中西部地區，區塊鏈已然成為各地奮力追趕的數字經濟新高地。

究其原因，國際新經濟研究院執行董事付饒對《證券日報》記者解讀道，地方政府紛紛布局區塊鏈，可以促進當地就業、優化產業結構，振興地方經濟。以區塊鏈為代表的新基建是資本市場支持的重要方向。有些地區建立了區塊鏈企業對接資本市場服務機制，鼓勵優勢企業上市融資，能夠帶動區域創新創造能力的提升，為地方未來發展奠定基礎。

付饒進一步說道，另外，區塊鏈可以賦能地方政務建設，提升居民辦事效率。如海關、港口、商務、稅務、園區、貨站等單位數據“上鏈”共享，可提高跨境貿易效率；再如，區塊鏈財政電子票據、基于區塊鏈的不動產登記系統等，均已在一些地方推行。

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