自FTX暴雷之后,美國監管機構對加密資產的態度從猶疑不定轉向重拳出擊。
當地時間周日,據媒體報道,美國證券交易委員會(SEC)計劃對發行穩定幣的公司Paxos采取行動,此舉將對1370億美元的穩定幣市場產生重大影響。
Paxos表示,SEC正在考慮是否將該公司與幣安共同發行的穩定幣BUSD認定為證券產品。如果是,那Paxos應該根據聯邦證券法注冊BUSD,并像證券發行商一樣接受監管。
就在上周,紐約州金融監管機構已命令Paxos停止發行BUSD。
1370億美元的穩定幣市場
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穩定幣是一種特殊的加密貨幣,被譽為加密貨幣中的圣杯,通常由債券或儲備現金等實物資產支持,匯率相對穩定。
穩定幣已經成為加密貨幣市場的支柱,投資者可以通過穩定幣快速買賣不同的貨幣,而不必先兌換成法幣。
SEC與Ripple訴訟案進展:法官修改日程安排,或提前結束訴訟:5月1日消息,律師James K. Filan表示,Ripple和美國SEC訴訟案的法官Torres已經修改該案的日程安排,此前該案的日程安排將持續到2023年。“Torres法官已修改擬議的日程表。排除專家證詞的動議必須在2022年8月30日之前完成。簡易判決的動議必須在2022年11月15日之前提交完整簡報。”據律師兼加密專家Jeremy Hogan稱,時間表的改變表明,Torres法官希望該訴訟案能在圣誕節前結束。
據此前報道,Ripple Labs總法律顧問Stuart Alderoty發推稱,他預計訴訟將在2023年解決。(The Daily Hodl)[2022/5/2 2:44:25]
雖然SEC目前尚未展開正式行動,SEC的下一步棋勢必引發幣圈震蕩。除了BUSD,包括泰達幣和USDC在內的穩定幣同樣在美國發行,僅泰達幣和USDC合計市場規模就高達1100億美元。市場擔心SEC對BUSD的監管會影響其他穩定幣。
美SEC針對Ripple的訴訟將于2021年2月22日開庭:12月30日消息,針對美國證券交易委員會對Ripple發起的指控,紐約南部地區法院已將該訴訟的開庭日期定為2021年2月22日。根據該命令,該訴訟當事方將于當日與法官Analisa Torres進行預審會議。預審會議通常旨在幫助法官組織案件并為何時開展預審活動制定時間表,與此同時,法官還可以根據會議來確定審判日期。(The Daily Hodl)[2020/12/30 16:03:31]
雖然SEC尚未公布具體指控,但目前監管的爭議焦點在于穩定幣是否為證券產品。
SEC主要使用豪威測試(HoweyTest)來判定某個產品是不是證券,豪威測試考量以下四個要素:
1)是金錢的投資;
2)該投資期待利益的產生;
3)該投資是針對特定事業的;
4)利益的產生源自發行人或第三人的努力。
有分析人士對媒體表示,如果BUSD被認定為證券,其他穩定幣也會被打上相同的標簽。
律師事務所BCLP的合伙人RenatoMariotti對媒體表示:
“如果SEC起訴了Paxos,其他任何穩定幣的發行商都應該按證券法注冊,否則就要準備和SEC打官司了。”
加密資產投資機構CoinShares產品主管TownsendLansing認為:
“SEC針對的是Paxos和BUSD,但可能對其他向美國銷售比特幣的穩定幣發行人產生廣泛影響。”
SEC的下一步
SEC接下來會如何行動?Paxos和幣安又會如何應對?這是當前市場關注的焦點。
律師RenatoMariotti認為:
“Paxos可能會和SEC在法庭上交鋒,但代價將是巨大的。訴訟可能需要數年時間,輸給SEC的風險很大。Paxos與SEC作對這一事實本身就會帶來風險,并可能降低BUSD對市場的吸引力。”
TownsendLansing指出:
“如果斗爭失敗,BUSD大概將不能在美國市場流通,會被美國的加密交易所下架,其他穩定幣很有可能也會步其后塵。”
Mariotti還指出,另一種可能是,SEC會細化對穩定幣的監管,更明確地規定哪些資產被用來支持穩定幣,以及相關市場信息披露要求。
不過,蘇塞克斯大學金融學教授CarolAlexander認為,美國監管機構的行動更多是針對幣安,而不是穩定幣。
她認為,泰達幣和USDC的發行商Tether和Circle“與美國政府關系密切”,此前,Circle的CEOJeremyAllaire還曾呼吁對穩定幣加強監管。但幣安則相反,這家全球最大交易所經常傳出洗錢、違反證券法等丑聞。Carol認為,這可能是SEC盯上BUSD的原因。
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