虛擬資產:快評香港數字資產發展政策宣言_區塊鏈

香港特別行政區財經事務及庫務局于今日正式發布《有關香港虛擬資產發展的政策宣言》，就在香港發展蓬勃的虛擬資產行業和生態圈，闡明政府的政策立場和方針。

細覽《宣言》全文，注意到以下細節：

一、《宣言》使用“虛擬資產”一詞，回避使用虛擬貨幣的表述。而虛擬資產的含義，盡管未有明確定義，但非常明確的是，與業界的理解有一定的差異，容后再述。

金色快評 | 單一國家反洗錢政策無法監管加密貨幣全球化市場:今日有消息稱，國際反洗錢組織或將推出虛擬貨幣反洗錢標準。在加密貨幣領域反洗錢一直是監管的重中之重，各國對于反洗錢也各有政策。韓國針對加密貨幣反洗錢就出臺過一系列政策，該國最大的加密貨幣交易所Bithumb近日就公告稱，為配合政府政策，支持反洗錢監管制度，將停止對未在銀行進行實名認證的賬戶提供韓元取款業務。而在日本金融廳第五次加密貨幣交易所研討會上提出要求交易所制定反洗錢反恐融資對應措施。

各國對于加密貨幣反洗錢各自有各自的舉措，不過由于加密貨幣市場的全球性，單一國家的政策在全球市場面前或許略顯不足，各國在該領域的監管很大程度上是一種拼湊或不完整的過程，它正在為國家和國際金融體系造成重大漏洞。如果能夠由一個國際組織制定全球通行的虛擬貨幣反洗錢標準，將起到更大的監管作用。可以確定的是，跨國監管是個趨勢，但由于需要協調各國的法律制度安排，在短期內不會一蹴而就。[2018/9/20]

二、《宣言》使用分布式分類帳技術(“DLT”)的表述，回避使用去中心化。

金色快評 | 央行法定數字貨幣或即將到來:近期，人民銀行數字貨幣研究與深圳、南京等地合作布局科創中心，此前有報道稱深圳市政府對外表示，深圳有望成為率先試水法定數字貨幣的城市。同時，國家知識產權局數據顯示，人民銀行在2017年公開了32項數字貨幣專利后，2018年再度公開14項專利，其中包括數字貨幣的開通方法與系統；數字貨幣兌換方法和系統；數字貨幣錢包的登錄方法、終端和系統；數字貨幣錢包注銷等方法和系統；基于數字貨幣錢包查詢關聯賬戶的方法和系統等。

人民銀行自2016年初，就開始探討發行央行法定數字貨幣的方法和可行性。從目前的專利申請情況可以看到，其專利已經涵蓋了數字貨幣的存儲、交易，以及交易跟蹤查詢的整個流通、監管鏈條。結合多地科創中心的建設，可以說人民銀行已經完成了法定數字貨幣發行所需的技術和基礎設施布局工作，那么離央行法定數字貨幣的發行還會遠嗎？需要注意的是央行法定數字貨幣，是將現有人民幣數字化，而不是發行一種獨立于法定貨幣外的數字貨幣。[2018/9/6]

三、虛擬資產僅包括以下三類：

快評：瑞銀積極擁抱區塊鏈 但并不看好加密貨幣:金色快評 近日，瑞士銀行CEO Sergio Ermotti表示，區塊鏈對于金融服務業將至關重要。其實在此之前，瑞銀就用行動對區塊鏈表態了。此前，瑞銀集團與IBM合作開發的區塊鏈貿易融資平臺Batavia已經完成了第一筆涉及企業客戶的跨境實時交易。在試點項目中，該平臺完成了整個交易周期，自動形成協議并完成支付，這一過程由智能合約推動，并且將交易記錄在區塊鏈上。

從這一行為來看，瑞銀其實很早就已經開始擁抱區塊鏈了，對于區塊鏈有著極其友好的態度，但瑞銀對加密貨幣并不看好，曾在達沃斯世界經濟論壇上，瑞銀董事長表示，在投資比特幣時，銀行會讓機構和零售客戶之間有明顯的區別，并不建議用戶投資。瑞銀高層也頻頻發言表示比特幣和其他加密貨幣是投機性的，對比特幣持謹慎態度。這些行為無疑證實了瑞銀雖然在積極擁抱區塊鏈技術，但始終對加密貨幣抱有戒心。[2018/6/19]

1.NFT。意味著今后在香港發行NFT會被合法化，并將納入政府監管。

2.代幣化資產的所有權，代幣的價值由其標的資產決定。此前泰國出現的分時度假房產代幣，以及不少香港創業項目正在探索的黃金、石油、碳排放額度，以及藝術品和收藏品、古董物件代幣化均屬此類。這次港府推出的“綠色債券代幣化”，也是代幣化資產的一種，代幣價值由綠色債券決定。

3.穩定幣和數碼港元。穩定幣是由金融機構發行的，數碼港元可能是由政府授權發行的。可以拭目以待港府在哪些公鏈上發行數碼港元，或者港府會主導單獨推出一條公鏈？

四、虛擬資產不包括以下幾類：

1.區塊鏈項目發行的功能代幣(utilitytoken)；

2.?區塊鏈項目發行的證券代幣，但是本次納入試點的綠色債券代幣化，也可以視為證券代幣的一種。盡管綠色債券代幣是政府主導發行的，其試點也可以樂觀地視為給證券代幣在香港的合法化開了一條口子。

3.穩定幣和數碼港元之外的任何虛擬貨幣，均不在合法化的范圍內，這或許受到了內地監管思路的影響。

五、虛擬資產交易所的交易品種，不會包含功能代幣、證券代幣和其他虛擬貨幣。看上去只可交易NFT、代幣化資產，并以合規穩定幣和數碼港元為對手貨幣。

六、對零售投資者的保護：與新加坡保護零售投資者的作法相比較，新加坡是嚴格限制向零售投資者發售代幣，而香港是限制交易品種。由于在香港只能交易上述三種虛擬資產，其價格波動性遠低于普通虛擬貨幣或代幣，從結果上也就杜絕了散戶投資者投資于虛擬貨幣。

總之，香港本次新政，依然是相對保守和審慎的，但為今后業界的創新，留下了一些口子，尤其是在證券代幣方面。

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